Czasopismo
Tytuł artykułu
Autorzy
Warianty tytułu
The Constitutionality of the Amendment of Income Tax (PIT) Scale from 2006
Języki publikacji
Abstrakty
CEL NAUKOWY: Ocena zgodności zmiany skali podatkowej z 2006 roku w końcowej wersji obowiązującej od 2009 roku z Konstytucją z 1997 roku oraz zakresu swobody ustawodawcy odnośnie do możliwości konstruowania stawek podatkowych PIT.
PROBLEM I METODY BADAWCZE: Konstytucyjność zmiany skali PIT z 2006 roku, która w praktyce była bardzo korzystna dla osób zamożnych, a w niewielkim stopniu dla pozostałych i miała charakter ewolucji w kierunku od modelu progresywnego do modelu liniowego, budzi poważne wątpliwości na tle wybranych przepisów Konstytucji. Analiza przepisów prawnych opiera się na metodzie prawno-dogmatycznej, a ich interpretacja na następujących metodach wykładni: językowo-logicznej, celowościowej, systemowej i prawno-historycznej.
PROCES WYWODU: Po opisaniu podstawowych funkcji i zadań podatków w państwie demokratycznym, przedstawieniu motywów, jakie kierowały politykami wprowadzającymi zmianę skali PIT, oraz analizie ewentualnego wpływu tej zmiany na sytuację ekonomiczną państwa, autor rozważa konstytucyjność podstawowych modeli konstrukcji stawki podatkowej PIT: liniowego i progresywnego, a także zmiany skali podatku PIT z 2006 roku.
WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Wyniki analizy naukowej wskazują, że w związku z konstytucyjnymi zasadami: sprawiedliwości społecznej i równości, solidaryzmu społecznego, społecznej gospodarki rynkowej oraz dobra wspólnego, tylko model progresywny jest zgodny z przepisami Konstytucji, zaś z punktu widzenia zgodności z Konstytucją zmiana stawek PIT z 2006 roku jako ewolucja w kierunku modelu liniowego budzi poważne wątpliwości.
WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Wnioski sprowadzają się do stwierdzenia, że z punktu widzenia konstytucyjności przepisów prawnych należałoby rekomendować powrót do skali podatkowej z 2006 roku, odpowiednio dostosowanej do przeciętnej wysokości brutto zarobków w gospodarce narodowej. (abstrakt oryginalny)
PROBLEM I METODY BADAWCZE: Konstytucyjność zmiany skali PIT z 2006 roku, która w praktyce była bardzo korzystna dla osób zamożnych, a w niewielkim stopniu dla pozostałych i miała charakter ewolucji w kierunku od modelu progresywnego do modelu liniowego, budzi poważne wątpliwości na tle wybranych przepisów Konstytucji. Analiza przepisów prawnych opiera się na metodzie prawno-dogmatycznej, a ich interpretacja na następujących metodach wykładni: językowo-logicznej, celowościowej, systemowej i prawno-historycznej.
PROCES WYWODU: Po opisaniu podstawowych funkcji i zadań podatków w państwie demokratycznym, przedstawieniu motywów, jakie kierowały politykami wprowadzającymi zmianę skali PIT, oraz analizie ewentualnego wpływu tej zmiany na sytuację ekonomiczną państwa, autor rozważa konstytucyjność podstawowych modeli konstrukcji stawki podatkowej PIT: liniowego i progresywnego, a także zmiany skali podatku PIT z 2006 roku.
WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Wyniki analizy naukowej wskazują, że w związku z konstytucyjnymi zasadami: sprawiedliwości społecznej i równości, solidaryzmu społecznego, społecznej gospodarki rynkowej oraz dobra wspólnego, tylko model progresywny jest zgodny z przepisami Konstytucji, zaś z punktu widzenia zgodności z Konstytucją zmiana stawek PIT z 2006 roku jako ewolucja w kierunku modelu liniowego budzi poważne wątpliwości.
WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Wnioski sprowadzają się do stwierdzenia, że z punktu widzenia konstytucyjności przepisów prawnych należałoby rekomendować powrót do skali podatkowej z 2006 roku, odpowiednio dostosowanej do przeciętnej wysokości brutto zarobków w gospodarce narodowej. (abstrakt oryginalny)
RESEARCH OBJECTIVE: Evaluation of the accordance of personal income tax (PIT) amendment from 2006 with the rules of the Constitution from 1997 and estimation of legislators' range of freedom in constructing income tax rates.
THE RESEARCH PROBLEM AND METHODS: Constitutionality of the amendment which was very favorable for persons with high income and only slightly favorable for the rest and should be regarded as an evolution from progressive model to proportional model of taxing, raises serious doubts in the light of selected constitutional rules. The analysis of legal rules is based on legal-dogmatic method, and their interpretation employs language-logical, teleological, systematic and legal-historical methods.
THE PROCESS OF ARGUMENTATION: After describing basic functions and aims of taxes in a democratic state, the intentions of politicians who supported the amendment and its possible influence on the economic situation of Poland, the author discusses constitutionality of basic models of income tax rates: progressive and proportional and of the tax rate change introduced by amendment of 2006.
RESEARCH RESULTS: The results indicate that regarding such constitutional principles as principle of social justice and equality, principle of social solidarity, principle of social market economy and principle of common good, only progressive model of PIT is in the accordance with the rules of the Constitution. Therefore the PIT amendment from 2006 that should be regarded as an evolution towards proportional model of taxing, raises serious doubts concerning its constitutionality.
CONCLUSIONS, INNOVATIONS AND RECOMMENDATIONS: In terms of constitutionality, the former PIT scale, with appropriate modifications based on the average monthly gross wage and salary in the national economy, should be recommended. (original abstract)
THE RESEARCH PROBLEM AND METHODS: Constitutionality of the amendment which was very favorable for persons with high income and only slightly favorable for the rest and should be regarded as an evolution from progressive model to proportional model of taxing, raises serious doubts in the light of selected constitutional rules. The analysis of legal rules is based on legal-dogmatic method, and their interpretation employs language-logical, teleological, systematic and legal-historical methods.
THE PROCESS OF ARGUMENTATION: After describing basic functions and aims of taxes in a democratic state, the intentions of politicians who supported the amendment and its possible influence on the economic situation of Poland, the author discusses constitutionality of basic models of income tax rates: progressive and proportional and of the tax rate change introduced by amendment of 2006.
RESEARCH RESULTS: The results indicate that regarding such constitutional principles as principle of social justice and equality, principle of social solidarity, principle of social market economy and principle of common good, only progressive model of PIT is in the accordance with the rules of the Constitution. Therefore the PIT amendment from 2006 that should be regarded as an evolution towards proportional model of taxing, raises serious doubts concerning its constitutionality.
CONCLUSIONS, INNOVATIONS AND RECOMMENDATIONS: In terms of constitutionality, the former PIT scale, with appropriate modifications based on the average monthly gross wage and salary in the national economy, should be recommended. (original abstract)
Czasopismo
Rocznik
Tom
Strony
195--213
Opis fizyczny
Twórcy
autor
- Akademia Ignatianum w Krakowie
Bibliografia
- Banaszak, B. (2012). Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
- Bień-Kacała, A. (2005). Zasada władztwa daninowego w Konstytucji RP z 1997 r. Toruń: Wyd. "Dom Organizatora".
- Brzeziński, M. (2014). Nierówność dochodowa w Polsce. W: B. Kłos i J. Szymańczak (red.), Nierówności społeczne w Polsce. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe, 121-136.
- Dawid, A.T. (1998). Podatek liniowy a pożądane cechy systemu podatkowego. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 12, 22-26.
- Sejm V kadencji, Druk nr 732, 26 czerwca 2006 r.
- Garlicki, L. (2005). Uwagi do art. 20. W: L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. IV. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe, 1-18.
- Gwiazdowski, R. (2007). Podatek progresywny i proporcjonalny. Doktrynalne przesłanki, praktyczne konsekwencje. Warszawa: Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego.
- Karp, J. (2014). Zasada społecznej gospodarki rynkowej pomiędzy totalitaryzmem a neoklasycznym kapitalizmem. W: M. Grzybowski (red.), Państwo demokratyczne, prawne i socjalne. Studia społeczne, polityczne i ekonomiczne. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Zbigniewowi Antoniemu Maciągowi, t. 4. Kraków: Oficyna Wydawnicza AFM, 347-360.
- Klink, M. (2014). Konstytucyjne przesłanki modyfikacji kwalitatywnych i kwantytatywnych elementów konstrukcji podatku. W: M. Grzybowski (red.), Państwo demokratyczne, prawne i socjalne. Studia społeczne, polityczne i ekonomiczne. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Zbigniewowi Antoniemu Maciągowi, t. 3. Kraków: Oficyna Wydawnicza AFM, 365-378.
- KPMG's Individual Income Tax and Social Security Rate Survey (2012), https://www.kpmg.com/CN/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/In dividual-Income-Tax-Social-Security-Rate-O-201210.pdf.
- Krzywoń, A. (2011). Podatki i inne daniny publiczne w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
- Krzywoń, A. (2012). Podatki i inne daniny publiczne w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego. Najnowsze tendencje. Przegląd Sejmowy, 108(1), 25-42.
- Postanowienie TK z dnia z dnia 15 lipca 2010 r. (sygn. akt K 21/09).
- Sarnecki, P. (1997). Idee przewodnie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. Przegląd Sejmowy, 22(5), 9-32.
- Sokolewicz, W. (2007a). Uwagi do art. 1. W: L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. V. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe, 1-37.
- Sokolewicz, W. (2007b). Uwagi do art. 2. W: L. Garlicki (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. V. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe, 1-73.
- Sprawozdanie stenograficzne z 22 pos. Sejmu RP V kadencji z dnia 21 lipca 2006 r. (2006). Warszawa: Sejm RP.
- Winczorek, P. (2008). Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku. Warszawa: "Liber".
- Wniosek RPO do TK, RPO-596082-I/08/AK, 3 lipca 2009 r.
- Wyrok TK, sygn. akt K 2/97, 22 grudnia 1997 r.
- Wyrok TK, sygn. akt K 8/98, 12 kwietnia 2000 r.
- Wyrok TK, sygn. akt K 47/01, 27 lutego 2002 r.
- Wyrok TK, sygn. akt K 48/04, 15 lutego 2005 r.
- Wyrok TK, sygn. akt P 41/07, 22 lipca 2008 r.
- Wyrok TK, sygn. akt SK 62/08, 12 kwietnia 2011 r.
- Wyrok TK, sygn. akt Kp 1/11, 14 czerwca 2011 r.
- Zajadło, J. (2011). Idea równości we współczesnej filozofii prawa i filozofii polityki. Przegląd Sejmowy, (107)6, 11-30.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171456351
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.