Zarządzanie podatkami lokalnymi w gminie na przykładzie podatku od nieruchomości

• Autorzy: Milena Ociesa

Warianty tytułu

Management of Local Taxes in the Municipality on the Example of Real Estate Tax

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Podatki i opłaty lokalne stanowią istotne źródło dochodów własnych gmin. Władze lokalne posiadają pewne władztwo podatkowe. Mogą w określonym ustawowo zakresie wyznaczać wysokość stawek podatków i opłat lokalnych, a także stosować ulgi oraz zwolnienia. Znacznym źródłem wpływów z podatków i opłat lokalnych jest podatek od nieruchomości. Największy wpływ na wysokość tego podatku w gminach ma obniżenie jego górnych stawek podatkowych. Celem artykułu jest analiza zarządzania podatkami lokalnymi w gminie na przykładzie podatku od nieruchomości. Poddano badaniu decyzje władz lokalnych w zakresie wysokości stawek podatku od nieruchomości dla miast wojewódzkich w Polsce.(abstrakt oryginalny)

EN

Local taxes and fees are an important source of own income for municipalities. Local governments have a certain power of taxation. They can determine the amount of rates of local taxes and fees and establish incentives and exemptions in the statutory range. A significant source of revenues from local taxes and fees is real estate tax. The biggest influence on the amount of real estate tax in municipalities is lowering the top tax rates. The aim of the article is to analyze the management of local taxes in the municipality on example of real estate tax. It was researched local government's decisions regarding the amount of real estate tax rates in provincial cities in Poland.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatki i opłaty lokalne; Podatek od nieruchomości; Gmina; Zarządzanie podatkami

EN

Tax and local charges; Property tax; District; Tax administration

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
• Rocznik: 2016
• Numer: nr 24, t. 1
• Strony: 197--211

Twórcy

autor

Milena Ociesa

• Politechnika Częstochowska

Bibliografia

• 1. Doganowski R. (2012), Obrót nieruchomościami w teorii i praktyce, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• 2. Etel L. (red.), Dowgier R., Liszewski G., Popławski M., Presnarowicz S. (2008), Prawo podatkowe, Difin, Warszawa.
• 3. Grześkiewicz W. (2014), Finanse samorządu terytorialnego, [w:] Grześkiewicz W. (red.), Finanse publiczne z elementami prawa podatkowego, Difin, Warszawa.
• 4. Bank Danych Lokalnych, Główny Urząd Statystyczny, http://stat.gov.pl.
• 5. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483).
• 6. Kucharska-Stasiak E. (2006), Nieruchomość w gospodarce rynkowej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• 7. Łukomska-Szarek J. (2011), Samodzielność finansowa samorządów lokalnych, "Nauki o Finansach", nr 4(9).
• 8. Małkowska A., Marona B. (2012), Podstawy gospodarowania nieruchomościami, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
• 9. Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2015 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2016 r. (M.P. 2015 poz. 735).
• 10. Ociesa M., Wielgórka D. (2012), Ocena funkcjonowania podatku dochodowego od osób fizycznych w Polsce w latach 2000-2010, [w:] Łukomska-Szarek J. (red.), V Międzywydziałowe Seminarium Kół Naukowych. Część II: Nauki Ekonomiczne, Sekcja Wydawnictw Wydziału Zarządzania Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa.
• 11. Ociesa M., Wielgórka D. (2012a), Ocena opłacalności form opodatkowania działalności gospodarczej w Polsce, [w:] Turek I. (red.), Teoria i praktyka rachunkowości współczesnych przedsiębiorstw, Sekcja Wydawnictw Wydziału Zarządzania Politechniki Częstochowskiej, Częstochowa.
• 12. Ofiarski Z. (2008), Prawo podatkowe, Lexis Nexis, Warszawa.
• 13. Rada Ministrów (2013), Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa.
• 14. Rada Ministrów (2014), Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa.
• 15. Rada Ministrów (2015), Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa.
• 16. Surówka K. (2013), Samodzielność finansowa samorządu terytorialnego w Polsce, PWE, Warszawa.
• 17. Śleszyńska E. (2014), Podatki, [w:] Baran B. (red.), Nieruchomości. Zagadnienia prawne i zarząd, seria: Meritum, Wolters Kluwer, Warszawa.
• 18. Uchwała Nr XII/266/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 27 października 2015 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2015 r., poz. 4463).
• 19. Uchwała Nr XIII/318/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 listopada 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Zachodnio-pomorskiego z 2015 r., poz. 4712).
• 20. Uchwała Nr XIV/195/15 Rady Miasta Białystok z dnia 23 listopada 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Podlaskiego z 2015 r., poz. 3902).
• 21. Uchwała Nr XV/395/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 29 października 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości na terenie Miasta Gdańska (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z 2015 r., poz. 3594).
• 22. Uchwała Nr XVI/310/2015 Rady Miasta Kielce z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego z 2015 r., poz. 3399).
• 23. Uchwała Nr XVI/423/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 26 listopada 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień w podatku od nieruchomości na terenie Miasta Gdańska (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z 2015 r., poz. 4149).
• 24. Uchwała Nr XVII/199/15 Rady Miasta Olsztyna z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 2015 r., poz. 4343).
• 25. Uchwała Nr XVIII/315/15 Rady Miasta Opola z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie podatku od nieruchomości na terenie miasta Opola (Dz. Urz. Województwa Opolskiego z 2015 r., poz. 2841).
• 26. Uchwała Nr XVIII/330/15 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Dolnośląskiego z 2015 r., poz. 5358).
• 27. Uchwała Nr XVIII/343/15 Rady Miasta Katowice z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2016 obowiązujących na terenie miasta Katowice (Dz. Urz. Województwa Śląskiego z 2015 r., poz. 6914).
• 28. Uchwała Nr XVIII/413/2015 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 15 października 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego z 2015 r., poz. 8633).
• 29. Uchwała Nr XIX/221/2015 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wzorów formularzy informacji, deklaracji podatkowych i załączników na 2014 rok (Dz. Urz. Województwa Lubuskiego z 2015 r., poz. 2205).
• 30. Uchwała Nr XIX/252/VII/2015 Rady Miasta Poznania z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (Dz. Urz. Województwa Wielkopolskiego z 2015 r., poz. 6595). 31. Uchwała Nr XIX/393/2015 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 1 grudnia 2015 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Podkarpackiego z 2015 r., poz. 4081).
• 32. Uchwała Nr XX/446/15 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Łódzkiego z 2015 r., poz. 4526).
• 33. Uchwała Nr XXI/352/15 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2015 r., poz. 4163).
• 34. Uchwała Nr XXI/510/2015 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 10 grudnia 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (Dz. Urz. Województwa Mazowieckiego z 2015 r., poz. 10689).
• 35. Uchwała Nr XXV.245.2015 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień od podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Lubuskiego z 2015 r., poz. 2144).
• 36. Uchwała Nr XXX/487/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 18 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Małopolskiego z 2015 r., poz. 6952).
• 37. Uchwała Nr XXXIV/557/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 grudnia 2015 r. zmieniająca uchwałę Nr XXX/487/15 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Małopolskiego z 2015 r., poz. 8383).
• 38. Uchwała Nr XLVIII/530/13 Rady Miasta Białystok z dnia 25 czerwca 2013 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Podlaskiego z 2013 r., poz. 2913).
• 39. Uchwała Nr LX/681/2013 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz wzorów formularzy informacji, deklaracji podatkowych i załączników na 2014 rok (Dz. Urz. Województwa Lubuskiego z 2013 r., poz. 2886).
• 40. Uchwała Nr 171/15 Rady Miasta Torunia z dnia 29 października 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2015 r., poz. 3387).
• 41. Uchwała Nr 205/15 Rady Miasta Torunia z dnia 17 grudnia 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2015 r., poz. 4669).
• 42. Uchwała Nr 300/XI/2015 Rady Miasta Lublin z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (Dz. Urz. Województwa Lubelskiego z 2015 r., poz. 4341).
• 43. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. 2011 nr 163 poz. 981).
• 44. Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. 2000 nr 86 poz. 959).
• 45. Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31).
• 46. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2003 nr 203 poz. 1966).
• 47. Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz.U. 1984 nr 52 poz. 268).
• 48. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. 2006 nr 225 poz. 1635).
• 49. Ustawa z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. 1998 nr 144 poz. 930).
• 50. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93).
• 51. Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. 2002 nr 200 poz. 1682).