Kierunki gospodarowania zasobem własności rolnej skarbu państwa i realizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego

• Autorzy: Waldemar Humięcki , Bogdan Podgórski

Warianty tytułu

Management of Agricultural Real Estate Belonging to State Property Stock and Implementation of the Agricultural System Formation Act

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę przedstawienia dotychczasowych działań ANR w zakresie realizacji zadań ustawowych, w tym problematyki rozdysponowania nieruchomości i kształtowania ustroju rolnego. Od początku działalności ANR trwale rozdysponowała 3,3 mln ha gruntów, w tym 2,7 mln ha przez sprzedaż, która była dotychczas dominującą formą rozdysponowania. Przedmiotem rozdysponowania była również infrastruktura, głównie przejęta wraz z majątkiem państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej (PPGR). Obecnie po nowelizacji przepisów (Ustawa 2016/1) dzierżawa gruntów jest główną formą, gdzie zakłada się funkcjonowanie wieloletnich dzierżaw, dających możliwość użytkowania gruntów bez angażowania środków finansowych. Obecnie tendencje zmniejszania się powierzchni gruntów w dzierżawie zostały zahamowane poprzez wydzierżawienie gruntów dotychczas nierozdysponowanych i ograniczenie sprzedaży nieruchomości powyżej 2 ha. Analizę zagospodarowania nieruchomości przeprowadzono na podstawie danych pochodzących głównie z raportów z działalności Agencji Nieruchomości Rolnych, opracowań wewnętrznych i dostępnej literatury przedmiotu. Zaprezentowane wyniki analizy świadczą o dużym zaangażowaniu ANR w prywatyzację nieruchomości oraz wielu złożonych procesach, które dotyczą nieruchomości Zasobu WRSP i rynku prywatnego. (abstrakt oryginalny)

EN

The Authors try to evaluate the Agricultural Property Agency's (APA's) operations to date regarding the implementation of its statutory tasks, disposal of property and the implementation of tasks related with the formation of the agricultural system. From the very beginning of APA's operation, 3.3 million hectares of land have been permanently allocated, of which 2.7 million hectares through sales, which was the predominant form of the property transfer. Infrastructure of state farms taken over by the Agencywas also subject to privatization. At present, after the legislative amendments (the Act of 2016) long-term lease is the leading form which enables agricultural land cultivation without engaging financial means. Currently, the tend of reducing the area granted for lease was stopped by leasing available land and limiting the sales of land, the area of which exceedes 2 ha. The analysis was based on the data of the Agricultural Property Agency's reports, internal studies and available literature. The presented results prove the Agency's huge involvement in the process of privatisation of agricultural property and other processes which concern state-owned property and real estate in the private market. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Gospodarka gruntami; Dzierżawa gruntów; Sprzedaż; Przetargi

EN

Land economy; Land lease; Sale; Tenders

• Czasopismo: Wieś i Rolnictwo
• Rocznik: 2016
• Numer: nr 3 (172)
• Strony: 187--202

Twórcy

autor

Waldemar Humięcki

• Agencja Nieruchomości Rolnych

autor

Bogdan Podgórski

• Agencja Nieruchomości Rolnych

Bibliografia

• Góral J., Kulawik J. (2014). "Kapitalizacja subsydiów w rolnictwie". Prezentacja na konferencji "Osiągnięcia i wyzwania w gospodarce żywnościowej i na obszarach wiejskich w 10 lata po rozszerzeniu UE", OSSA Congress к. Rawy Mazowieckiej.
• Humięcki W. (2016). Agencja Nieruchomości w rękach rad społecznych. TopAgrar, 7,26-28.
• Kulawik J. (2012). WPR w kontekście globalnym. Nakarmić głodnych. Rolnik Dzierżawca, 1 (178), 48-49.
• Podgórski В., Świętochowski L. (2015). Gospodarowanie nieruchomościami Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Wieś i Rolnictwo, 3 (168), 157-172.
• Sikorska A., Ciodyk Т., Zagórski Т., Zadura A., Buks B. (2015). Rynek ziemi rolniczej - stan i perspektywy. Warszawa: Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy, Agencja Nieruchomości Rolnych, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
• Raporty z działalności Agencji Nieruchomości Rolnych na Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa (1994-2015).
• Ustawa 2003. Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego z dnia 11 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 803. z poźn. zm.).
• Ustawa 2007. Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2013 r., poz. 173, z 2015 r., poz. 349 oraz z 2016 r., poz. 337).
• Ustawa 2011. Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 233, poz. 1382).
• Ustawa 2015. Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. poz. 349 i 1888 oraz z 2016 r. poz. 337).
• Ustawa 2016/1. Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa z dnia 19 października 1991 r (Dz.U. z 2012 r., poz. 1187, z późn. zm.).
• Ustawa 2016/2. Ustawa z dnia 11.04.2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. z 2012 r., poz. 803 ze zmianami wprowadzonymi ustawą z dnia 14.04.2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, Dz.U. z 2016 r., poz. 585).

Identyfikatory

DOI

10.7366/wir032016/09