Cohesion Policy Or Common Agricultural Policy - Which of Them is Better Suited to Support Rural Development in Poland

• Autorzy: Barbara Wieliczko

Warianty tytułu

Polityka spójności czy wspólna polityka rolna - która z nich jest bardziej dopasowana do wspierania rozwoju obszarów wiejskich w Polsce

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Rural areas in Poland are underdeveloped in comparison to urban areas and lag much behind their counterparts in the EU-15. Thus, there is still a need to support their development to accelerate their socio-economic convergence with better-off parts of the EU. Rural development is part of CAP objectives, but it is also supported from cohesion policy, especially as part of regional development. The analysis presented tries to assess which of these policies is better suited to support rural development in Poland. The research is based on document analysis and meta-evaluation of earlier studies. The results show that rural development measures within the CAP and instrument under cohesion policy are generally complementary to one another. However, there is much room for closer cooperation between the two policies to enlarge their positive impact on rural development. It seems that CAP can be regarded as better suited for rural development as it is directly devoted to rural areas. Yet, it is still too agriculture-orientated and thus it offers insufficient amount of resources and not enough instruments for other sectors of rural economy(original abstract)

Obszary wiejskie w Polsce są słabiej rozwinięte w porównaniu z obszarami miejskimi oraz ze swoimi odpowiednikami w UE-15. W związku z tym nadal istnieje potrzeba wspierania rozwoju tych obszarów w celu przyspieszenia ich społeczno-ekonomicznej konwergencji z lepiej rozwiniętymi częściami UE. Rozwój obszarów wiejskich należy do priorytetów WPR, ale jest również wspierany ze środków polityki spójności, zwłaszcza w ramach rozwoju regionalnego. W przedstawionej analizie autor stara się ocenić, która z tych polityk jest lepiej dopasowana do wspierania rozwoju obszarów wiejskich w Polsce. Badanie opiera się na analizie dokumentów i metaewaluacji wcześniejszych badań. Wyniki pokazują, że działania wsparcia rozwoju obszarów wiejskich WPR i instrumenty polityki spójności są generalnie komplementarne wobec siebie. Pozostaje jednak wiele miejsca na ściślejszą współpracę między tymi politykami w celu zwiększenia ich pozytywnego wpływu na rozwój obszarów wiejskich. Wydaje się, że WPR może być uważana za lepiej dopasowaną do wspierania rozwoju obszarów wiejskich, gdyż bezpośrednio dotyczy tych obszarów. Jednak nadal WPR jest zbyt zorientowana na wspieranie rolnictwa, przez co niewystarczająca pula środków kierowana jest na inne niż rolnictwo sektory gospodarki wiejskiej(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Cohesion policy; Agricultural policy; Common Agricultural Policy (CAP); Rural development

PL

Polityka spójności; Polityka rolna; Wspólna Polityka Rolna; Rozwój obszarów wiejskich

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 466 Wyzwania dla spójności Europy - gospodarka, zrównoważony rozwój, konkurencyjność
• Strony: 236--243

Twórcy

autor

Barbara Wieliczko

• Institute of Agricultural and Food Economics - National Research Institute

Bibliografia

• Crescenzi R., De Filippis F., Pierangeli F., 2011, In tandem for cohesion? Synergies and conflicts between regional and agricultural policies of the European Union, LSE "Europe in Question" Discussion Paper Series No. 40/2011.
• Crescenzi R., Giua M., 2014, The EU Cohesion policy in context: regional growth and the influence of agricultural and rural development policies, LEQS Paper No. 85/2014.
• Crescenzi R., Giua M., 2016, EU cohesion policy in context: does a bottom-up approach work in all regions? Working Paper No 206/2016, Dipartimento di Economia Università degli studi Roma Tre.
• Dorożyński T., 2012, Efektywność polityki spójności UE i jej wpływ na rozwój regionów, Międzynarodowe stosunki gospodarcze - integracja regionalna w Europie i na świecie, Studia Ekonomiczne Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach No. 123, pp. 69-78.
• FundEko, 2011, Wpływ wspólnej polityki rolnej i polityki spójności na rozwój obszarów wiejskich. Raport końcowy, FundEko, Warszawa.
• Kołodziejczyk D. (ed.), 2015, Wieloaspektowe ujęcie problemu spójności obszarów wiejskich na poziomie lokalnym i regionalnym w dotychczas realizowanych i planowanych strategiach rozwoju, Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa.
• Ministerstwo Rozwoju, 2015, Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020. Umowa Partnerstwa, Ministerstwo Rozwoju, Warszawa.
• Misiąg J., Misiąg W., Tomalak M., 2013, Ocena efektywności wykorzystania pomocy finansowej Unii Europejskiej jako instrumentu polityki spójności społeczno-gospodarczej oraz poprawy warunków życia, Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania z siedzibą w Rzeszowie, Rzeszów.
• Wieliczko B. (ed.), 2014, "Agricultural budget" and the competitiveness of the Polish agriculture, Multi-annual Programme 2011-2014 no. 111.1, Institute of Agricultural and Food Economics - National Research Institute, Warsaw.
• Zygadło P., 2014, Polityka spójności w perspektywie finansowej UE na lata 2014-2020, a obszary wiejskie, Presentation on 16th May 2014 in Poznań. http://www.zgwrp.pl/attachments/article/575/polityka spojnosci a obszary wiejskie_2014-20.pdf, 27.03.2017.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.466.24