Wdrożenie zharmonizowanych standardów rachunkowości sektora publicznego EPSAS w Unii Europejskiej - aktualny stan prac przygotowawczych

• Autorzy: Jacek Kościelniak
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Komisja Europejska, wywiązując się z obowiązku nałożonego artykułem 16. dyrektywy Rady Unii Europejskiej nr 2011/85/UE w sprawie wymogów ram budżetowych państw, przeprowadziła ocenę przydatności Międzynarodowych Standardów Rachunkowości Sektora Publicznego (ang. skrót: IPSAS - International Public Sector Accounting Standards) dla państw członkowskich. Działanie to zapoczątkowało szeroki proces wdrażania jednolitych standardów rachunkowości sektora publicznego we wszystkich krajach Unii Europejskiej, nazwanym "Projektem EPSAS" (ang. skrót: EPSAS - European Public Sector Accounting Standards). To niezwykle ważny etap reformy zarządzania finansami publicznymi, której głównym celem jest osiągnięcie pełnej przejrzystości i poprawy, jakości sprawozdawczości finansowej jednostek sektora publicznego w krajach członkowskich. Dzięki temu pojawiła się możliwość wdrożenia zharmonizowanych, wysokiej jakości, przejrzystych, wiarygodnych i porównywalnych systemów sprawozdawczości finansowej jednostek sektora publicznego w skali całej Unii Europejskiej. Wdrożenie tego projektu przyczyni się do zwiększenia odpowiedzialności w zakresie procesów decyzyjnych przebiegających na poziomie mikro- i makroekonomicznym, zapewni efektywność w dążeniu do osiągnięcia celów polityki sektora publicznego, zapewni wzmocnienie stabilności finansów sektora publicznego oraz stworzy możliwość budowy dziedzictwa majątkowego dla kolejnych generacji. Warto wskazać, że u podstaw IPSAS tkwią, a u przyszłych EPSAS będą: zasada memoriału, zasada podwójnego zapisu oraz biznesowy (systemowy) model sprawozdawczości finansowej, które to zasady i model już obecnie funkcjonują w rachunkowości sektora publicznego w Polsce. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Finanse publiczne; Systemy rachunkowości; Sprawozdawczość; Międzynarodowe Standardy Rachunkowości Sektora Publicznego; Europejskie Standardy Rachunkowości Sektora Publicznego

EN

Public finance; Accounting systems; Reporting; International Public Sector Accounting Standards (IPSAS); European Public Sector Accounting Standards (EPSAS)

• Czasopismo: Prace Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2016
• Tom: Standardy rachunkowości jednostek sektora finansów publicznych - wyzwania dla praktyki
• Strony: 9--24

Twórcy

autor

Jacek Kościelniak

• Najwyższa Izba Kontroli

Bibliografia

• Collection of Information Related to the Potential Impact, Incliiding Costs, of Implementing Accrual Acconnting in the Public Sector and Technical Analysis of the Snitability oflndividual IPSAS Standards 2013, s. 107-182, 395, August 2014.
• EUROSTAT, PUBLIC CONSULTATION PAPER, Document accompanying the public consultation, Towards implementing European Public Sector Acconnting Standards (EPSAS) for EU Member States -Public consultation on future EPSAS governance principles and structures, Luxembourg, 25 November 2013.
• EUROSTAT, Outcome of the Conference " Towards implementing EPSAS" Overview of the project, as at September 2013, Luxembourg, 2 October 2013.
• IPSAS Board, Proposed International Public Sector Accounting Standard, First-Time Adoption of Accrual Basis International Public Sector Accounting Standards (IPSASs) Exposure Draft 53, October 2013.
• Kaczurak-Kozak M., Charakter Międzynarodowych Standardów Rachunkowości Sektora Publicznego i ich przydatność - opinie, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego" 2013, nr 765.
• Kosikowski C., Prawo Unii Europejskiej w systemie polskiego prawa finansowego, Temida 2, Białystok 2010.
• Kościelniak J., Kierunek realizacji europejskich standardów rachunkowości - konferencja EPSAS w Brukseli, "Kontrola Państwowa", nr 4/2013, Warszawa 2013.
• Nowak W.A., Projekt europejskich standardów jednostek sektora finansów publicznych, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", nr 373, 2014.
• Nowak W.A., Ku standaryzacji rachunkowości sektora publicznego w Unii Europejskiej, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", nr 388, 2015.
• Pismo Stowarzyszenia Księgowych w Polsce, 3/2014, Rok LXV.
• Remlein M. (red.), Rachunkowość warta poznania, Teoria, praktyka, polityka rachunkowości, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, 2015.
• Warsztaty EPSAS Europejskie Standardy Rachunkowości Sektora Publicznego, Jak osiągnąć bardziej niezawodny i transparentny system rachunkowości? Jak zaprojektować EPSAS dla lepszego wykorzystania budżetu Unii przez państwa członkowskie? Parlament Europejski, Komisja Budżetu, Bruksela 2015.