Czy prywatyzacja się skończyła?

• Autorzy: Piotr Kozarzewski

Warianty tytułu

Is Privatization Over?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest dokonanie analizy i oceny przebiegu polskiej prywatyzacji przez pryzmat stopnia osiągnięcia jej poszczególnych celów, a także - ze względu na oficjalne zakończenie trwającej od przeszło ćwierćwiecza polityki prywatyzacyjnej - udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy zostały wykorzystane wszystkie możliwości, które w ramach tych celów stwarzała postkomunistyczna zmiana własnościowa. Analizy dokonano przez porównanie ilościowych i jakościowych wyników prywatyzacji z jej celami, stawianymi przez kreatorów polityki gospodarczej w okresie transformacji. Wyniki przeprowadzonej analizy pozwalają stwierdzić, że żaden z celów prywatyzacji nie został w pełni osiągnięty, zaś we wszystkich tych dziedzinach pozostał istotny niewykorzystany potencjał. Z tego można wnioskować, że decyzja polskiego rządu o zakończeniu prywatyzacji była podyktowana raczej zmianą priorytetów polityki gospodarczej niż pełnym wyczerpaniem jej możliwości(abstrakt oryginalny)

EN

The objective of the article is to analyze and evaluate privatization process in Poland from the perspective of meeting its goals. The additional one, taking into account that privatization, which lasted for more than a quarter of a century, has been officially terminated, to answer the question, whether, within these goals, privatization policy made use of all the possibilities provided by the post-communist ownership change. The analysis has been carried out through comparative analysis of privatization effects and its goals as they had been set by transition policy-makers. The results of the analysis show that none of the goals has been fully met and that in every such area certain unused potential still exists. This brings to the conclusion that the decision of the Polish government on privatization closedown originates rather from changing priorities of its economic policy than from full depletion of privatization gains(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prywatyzacja; Własność państwowa; Skarb Państwa; Polityka gospodarcza

EN

Privatisation; State ownership; State Treasury; Economic policy

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 475 Problemy ekonomii, polityki ekonomicznej i finansów publicznych
• Strony: 111--122

Twórcy

autor

Piotr Kozarzewski

• Uniwersytet Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie

Bibliografia

• Acemoğlu D., Robinson J.A., 2012, Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty, Crown Publishers, New York.
• Bałtowski M. (red.), 2002, Przedsiębiorstwa sprywatyzowane w gospodarce polskiej, PWN, Warszawa.
• Bałtowski M., Kozarzewski P., 2014, Zmiana własnościowa polskiej gospodarki 1989-2013, PWE, Warszawa.
• Bałtowski M., Kozarzewski P., 2016, Formal and real ownership structure of the Polish economy. State-owned versus state-controlled enterprises, Post-Communist Economies, vol. 28, no. 3, s. 405-419.
• Błaszczyk B., 2017, Niektóre aspekty odwracania prywatyzacji w krajach transformacji (na przykładzie Polski i Węgier), Studia Ekonomiczne INE PAN (w druku).
• Błaszczyk B., Kozarzewski P. (red.), 2007, Zmiany w polskich przedsiębiorstwach. Własność, restrukturyzacja, efektywność, CASE, Warszawa.
• Bortolotti B., Faccio M., 2004, Reluctant privatization, Fondazione Eni Enrico Mattei Working Paper, no. 130, s. 1-39.
• CBOS, 2009, Prywatyzacja - oceny, skojarzenia, oczekiwania i obawy, CBOS, Warszawa, październik.
• CEEP, 2000, Development of Enterprises of Public Participation and of General Economic Interest in Europe since 1996. CEEP Statistical Review, European Centre of Employers and Enterprises Providing Public Services, Brussels.
• EBRD Database, http://www.ebrd.com/what-we-do/economic-research-and-data/data.html (7.03.2017).
• Estrin S., Hanousek J., Kočenda E., Svejnar, J., 2009, The effects of privatization and ownership in transition economies, Journal of Economic Literature, vol. 47, s. 699-728.
• Frydman R., Gray C., Hessel M., Rapaczynski A., 1999, When does privatization work? The impact of private ownership on corporate performance in transition economies, Quarterly Journal of Economics, no. 114 (4), s. 1153-1191.
• Gardawski J., 2013, Oczekiwany model kapitalizmu: ku etatyzmowi?, [w:] Rzemieślnicy i biznesmeni. Właściciele małych i średnich przedsiębiorstw prywatnych, Gardawski J. (red.), Scholar, Warszawa.
• GUS, 2016, Rachunki narodowe według sektorów i subsektorów instytucjonalnych w latach 2011-2014, GUS, Warszawa, sierpień.
• http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=gov_10a_ggfa&lang=en (8.03.2017).
• INSEES, 2015, Tableaux de l'économie française. Édition 2015, INSEES, Paris.
• Jarosz M. (red.), 2000, Dziesięć lat prywatyzacji bezpośredniej, ISP PAN, Warszawa.
• Jarosz M. (red.), 2001, Manowce polskiej prywatyzacji, ISP PAN, Warszawa.
• Jarosz M. (red.), 2007, Transformacja. Elity. Społeczeństwo, ISP PAN, Warszawa.
• Jelic R., Briston R., 2003, Privatization initial public offerings: The Polish experience, European Financial Management, vol. 9, no. 4, s. 421-484.
• Kamiński T., 1999, Zachowania przedsiębiorstw sprywatyzowanych, Studia i Analizy CASE, nr 193.
• Kieżun W., 2012, Patologia transformacji, Difin, Warszawa.
• Kowalski P., Büge M., Sztajerowska M., Egeland M., 2013, State-owned enterprises: Trade effects and policy implications, OECD Trade Policy Paper, no. 147.
• Kozarzewski P., 1999, Elity kierownicze spółek pracowniczych: własność - zarządzanie - świadomość, ISP PAN, Warszawa.
• Kozarzewski P., 2016, Zmiany w polityce własnościowej państwa polskiego, Studia Ekonomiczne, INE PAN, nr 4.
• Mahboobi L., 2001, Recent privatisation trends, Financial Market Trends, no. 79, June.
• MSP, 2003, Program prywatyzacji majątku Skarbu Państwa do roku 2006, Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa, listopad.
• MSP, 2012, Raport o ekonomicznych, finansowych i społecznych skutkach prywatyzacji w roku 2012, MSP, Warszawa.
• Patena W., Błaszczyk B., 2016, Post-privatisation corporate performance: Evidence from companies privatized in Poland in 2008-2011, Studia Ekonomiczne INE PAN, nr 2, s. 199-221.
• Privatization Barometer, 2015, The PB Report 2013/2014, Milano.
• Senderski M., 2015, Inhibited privatization: A hurdle race over vested interests, European Journal of Government and Economics, vol. 4, no. 1, s. 46-66.
• Sudak I., 2015, PiS rozliczy prywatyzację poprzedników, Wyborcza.biz, 19 grudnia.
• Ślązak R., 2016, Czarna księga prywatyzacji 1988-1994, czyli jak likwidowano przemysł, Wydawnictwo WEKORY, Bielany Wrocławskie.
• Tittenbrun J., 2007, Z deszczu pod rynnę. Meandry prywatyzacji, Zysk i s-ka, Poznań.
• Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym, Dz.U. 2016, poz. 2259.
• Wojciechowski W., 2010, Prywatyzacja: wciąż niewykorzystane szanse, FOR, Warszawa.
• Woodward R. (red.), 2005, Networks and competitiveness in Polish foreign-owned and domestic firms, CASE Reports, no. 61.
• Woodward R., Kozarzewski P., 2003, Poland I: Ownership and performance of firms privatised by management-employee buyouts, [w:] Secondary privatisation in transition economies: the evolution of enterprise ownership in the Czech Republic, Poland and Slovenia, Błaszczyk B., Hoshi I., Woodward R. (red.), Palgrave Macmillan, Hampshire and New York, s. 91-122.
• Woodward R., Kozarzewski P., 2004, Efektywność ekonomiczna a zmiany struktury własności w polskich przedsiębiorstwach, Studia i Analizy CASE, nr 271.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.475.10