Audyt wewnętrzny w doskonaleniu budżetowania zadaniowego oraz kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego

• Autorzy: Olga Szołno

Warianty tytułu

Internal Audit Function in Task-Based Budgeting and Management Control in a Local Government Unit

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Cel - Zaprezentowanie roli audytu wewnętrznego w prawidłowym funkcjonowaniu budżetowania zadaniowego i kontroli zarządczej. Metodologia badania - Analiza literatury przedmiotu, aktów prawnych, materiałów źródłowych, zastosowano także metodę obserwacji oraz przeprowadzono indywidualne wywiady pogłębione z pracownikami badanych jednostek (dyrektorem wydziału budżetu oraz 4 osobami zatrudnionymi w tym wydziale). Wynik - Określono rolę działań audytowych w funkcjonowaniu budżetowania zadaniowego i kontroli zarządczej, opisano również wzajemne zależności, jakie zachodzą między nimi. Oryginalność/wartość - Osiąganie celów i realizowanie zadań przez jednostki samorządu terytorialnego wymaga wykorzystania różnych instrumentów w procesie decyzyjnym, w związku z tym kierownictwo jednostki samorządu terytorialnego powinno mieć świadomość, że właściwie należy powiązać ze sobą budżetowanie zadaniowe, kontrolę zarządczą i audyt wewnętrzny, aby zmaksymalizować płynące z nich korzyści.(abstrakt oryginalny)

EN

Purpose - Presenting the role of internal audit in performance budgeting and management control. Design/methodology/approach - Analysis of the literature, legal acts, source materials, observation and individual interviews with employees of the audited entities (head of budget department and 4 persons employed in those departments). Findings - The role of audit activities in the functioning of performance budgeting and management control has been presented and the interdependencies between them are described. Originality/value - Achieving goals and carrying out tasks by local government units requires the use of different instruments in the decision-making process. Therefore, management should be aware that proper performance budgeting, management control and internal audit should be properly linked to maximize the benefits.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Audyt wewnętrzny; Kontrola zarządcza; Komitet audytu

EN

Internal audit; Management control; Audit committee

• Czasopismo: Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 3 (87) cz. 1 Funkcja doradcza audytu wewnętrznego
• Strony: 197--204

Twórcy

autor

Olga Szołno

• Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

Bibliografia

• Czerwiński, K. (2003). Książka procedur audytu wewnętrznego. Materiały niepublikowane. Warszawa: CISA.
• Definicja audytu wewnętrznego, Kodeks etyki oraz Międzynarodowe standardy praktyki zawodowej audytu wewnętrznego (2016). IIA. Pobrane z: www.mf.gov.pl (29.05.2017).
• Dylewski, M., Filipiak, B., Gorzałczyńska-Koczkodaj, M. (red.) (2010). Metody ilościowe w działalności jednostek podsektora samorządowego. Warszawa: Difin.
• Filipiak, B. (2011). Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego - wybrane aspekty. W: T. Lubińska (red.), Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego (s. 347-363). Warszawa: Difin.
• Kiziukiewicz, T. (2014). Audyt wewnętrzny jako narzędzie oceny kontroli zarządczej. W: K. Winiarska (red.), Kontrola zarządcza oraz audyt wewnętrzny w teorii i praktyce (s. 13-26). Szczecin: Wydawnictwo Uniwersytetu Szczecińskiego.
• Kiziukiewicz, T., Sawicki, K. (2013). System kontroli zarządczej jako szczególny obszar audytu. W: T. Kiziukiewicz (red.), Audyt wewnętrzny w strukturze kontroli zarządczej (s. 327-352). Warszawa: Difin.
• Komunikat Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych (Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. poz. 28).
• Komunikat nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych (Dz. Urz. Min. Fin. nr 15, poz. 84).
• Lubińska, T. (2009). Budżetowanie zadaniowe w kontekście zasad podatkowych i zasad budżetowych. W: S. Wieteska, M. Wypych (red.), W poszukiwaniu efektywności finansów publicznych (s. 86-94). Łódź: Uniwersytet Łódzki.
• Lubińska, T., Strąk, T., Lozano-Platonoff, A., Będzieszak, M., Godek, M. (2007). Budżet zadaniowy w Polsce - istota, struktura, metodyka. W: T. Lubińska (red.), Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi (s. 15-72). Warszawa: Difin.
• Łagodzki, P. (2011). Audyt wewnętrzny - wybrane zagadnienia. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 625. Finanse. Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 32.
• Moeller, R. (2011). Nowoczesny audyt wewnętrzny. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Ochmańska, L., Jarząbek, T. (2012). Organizacja kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych. W: K. Winiarska (red.), Kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych (s. 102-133). Warszawa: Wolters Kluwer.
• Opracowanie dotyczące wyjazdu studyjnego przedstawicieli Ministerstwa Finansów do Królestwa Norwegii, realizowanego jako szkolenie, Wzorce budżetów zadaniowych, rozwiązania zagraniczne na przekładzie Norwegii (2008). Warszawa: Ministerstwo Finansów.
• Skoczylas-Tworek, A. (2013). Budżet zadaniowy, jako wyzwanie dla audytorów, wewnętrznych jednostek sektora finansów publicznych. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, 766. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, 62.
• Skrzypek, E. (2011). Nowe zarządzanie publiczne. W: A. Siedlecka (red.), Budżet zadaniowy jako nowoczesne narzędzie zarządzania gospodarką narodową. Biała Podlaska: PSW im. Papieża Jana Pawła II w Białej Podlaskiej.
• Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2016, poz. 1870 z późn. zm.).
• Welcome to the world in PIFC Public Internal Financial Control (2006). European Commission. Pobrane z: www. sigmaweb.org/publicationsdocuments (22.05.2017).
• Zawadzka-Pąk, U.K. (2013). Ogólna kontrola efektywności i skuteczności budżetu w układzie zadaniowym. W: E. Ruśkowski, J.M. Salachna (red.), Finanse publiczne. Komentarz praktyczny. Gdańsk: ODDK.
• Żółtkowski, R. (2015). Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny jako instrumenty zmniejszające naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych. W: E.I. Szczepankiewicz, A. Kamela-Sowińska, R. Żółtowski, J. Klak, A. Szyba, K. Młynarczyk, M. Witkowska, A. Luma, Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny w jednostkach samorządu terytorialnego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Identyfikatory

DOI

10.18276/frfu.2017.87/1-18