Opłata za wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu jako źródło finansowania profilaktyki alkoholizmu

• Autorzy: Izabela Nawrolska

Warianty tytułu

The Fee for Issuing A Permit to Sell Alcohol As A Source of Funding for The Prevention of Alcoholism

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł porusza zagadnienia aktualne i istotne, w kontekście publicznego finansowania profilaktyki uzależnień. Problematyka wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi stanowi istotne zadanie samorządowej administracji publicznej na płaszczyźnie społecznej. Działania te wymagają odpowiednich instrumentów finansowania, jak i odpowiedniego do potrzeb poziomu finansowania. Celem artykułu jest określenie roli opłaty za wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu jako podstawowego źródła finansowania działań jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi oraz ocena poziomu finansowania tych działań. W opracowaniu dokonano analizy opłat za wydanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu jako dochodów samorządowych, wskazując na ich odmienne znaczenie w zależności od poziomu samorządu (gmina - miasto na prawach powiatu - województwo samorządowe). Analizie poddano także poziom wydatkowania środków, ze wskazaniem głównych kierunków tych wydatków w obszarze profilaktyki uzależnień(abstrakt oryginalny)

EN

The article refers to current and relevant issues in the context of public funding of addiction prevention. The issue of upbringing in sobriety and alcoholism counteracting constitutes a vital task of local public administration in the social dimension. These actions require appropriate financing instruments, as well as level of funding relevant to the needs. The aim of the article is to define the role of the fee for issuing a permit to sell alcohol as the basic source of funding for the activities of local governments in the alcoholism counteracting and the assessment of the level of funding for these activities. The article analyses the fee for issuing a permit to sell alcohol as general revenue, indicating their different meanings depending on the level of local government (municipality - county town - voivodeship). The level of spending was also analyzed, with an indication of the main directions of this expenditure in the area of addiction prevention(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Profilaktyka zdrowotna; Rynek napojów alkoholowych; Alkoholizm

EN

Preventive health care; Alcoholic beverages market; Alcoholism

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 485 Relacje fiskalne państwo - samorząd terytorialny
• Strony: 291--307

Twórcy

autor

Izabela Nawrolska

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Anderson P., Moller L., Galea G., 2012, Alcohol in the European Union Consumption, harm and policy approaches, WHO.
• Auleytner J., Głąbicka K., 2000, Polityka społeczna, pomiędzy opiekuńczością a pomocniczością, Warszawa.
• Lubińska T., 2010, Budżet a finanse publiczne, Difin, Warszawa.
• Malinowska-Misiąg E., Misiąg W., 2007, Finanse publiczne w Polsce, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie, Warszawa-Rzeszów.
• Mellibruda J., Sobolewska-Mellibruda Z., 2006, Integracyjna psychoterapia uzależnień. Teoria i praktyka, Instytut Psychologii Zdrowia PTP, Warszawa.
• NIK, 2013, Informacja o wynikach kontroli. Realizacja i wykorzystanie przez samorządy województw i gmin dochodów z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa, https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/12/165/LSZ/.
• Opinia EKES z 30 maja 2007 r. w sprawie strategii UE w zakresie wspierania państw członkowskich w ograniczaniu szkodliwych skutków spożywania alkoholu. Sprawozdawca: Jillian Van Turnhout, Dz.U. C175 z 27 lipca 2007.
• Owsiak S., 2005, Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Pietrzak B., Polański Z., Woźniak B. (red.), 2008, System finansów publicznych w Polsce, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa, t. 2.
• Room R., 1986, Problemy związane z alkoholem - pojęcia i metodologia, [w:] Alkohol oraz związane z nim problemy społeczne i zdrowotne, red. I. Wald, Warszawa, s. 98 i nast.
• Stahl M., 2011, Wykonywanie zadań publicznych w interesie publicznym i władztwo jako cechy podmiotów administrujących, [w:] System prawa administracyjnego. Podmioty administrujące, red.
• R. Hauser, Z. Niewiadomski i A. Wróbel, t. 6, C.H. Beck, Instytut Nauk Prawnych PAN, Warszawa.
• Ustawa z dnia 11 września 2015 o zdrowiu publicznym, Dz.U. 2015, poz. 1916.
• Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, Dz.U. 2008, nr 115, poz. 728 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 26 października1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, Dz.U. 2015, poz. 1286 (tekst jednolity).
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych, Dz.U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240.
• Woronowicz B.T., 1998, Alkoholizm jest chorobą, Warszawa.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.485.23