Koherencja i swoistość wartości sektorów publicznego i prywatnego

• Autorzy: Dorota Teneta-Skwiercz

Warianty tytułu

Coherence and Peculiarity of the Value of the Private and Public Sector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Badania nad funkcjonowaniem sektora publicznego i prywatnego skłaniają do wniosku, że mamy do czynienia ze stopniową konwergencją obu sektorów. Coraz częściej sektor publiczny odwołuje się do wartości rynkowych, z kolei sektor prywatny - do wartości właściwych sektorowi publicznemu. Dzieje się tak na skutek rosnących oczekiwań społecznych wobec organizacji biznesowych i publicznych. Od przedsiębiorstw społeczeństwo oczekuje prowadzenia działalności z poszanowaniem środowiska społecznego i naturalnego oraz partycypacji w realizacji funkcji socjalnych państwa. Z kolei od organizacji publicznych wymaga decentralizacji ośrodków decyzyjnych, inkluzji grup społecznych w sferę spraw publicznych czy wreszcie, kierowania się, w procesie tworzenia i dystrybucji dóbr publicznych, zasadami skuteczności i efektywności. Urzeczywistnienie tych dwóch zasad w praktyce, oznacza dbałość o terminową realizację zadań, uzyskiwanie najlepszych efektów z danych nakładów oraz optymalny dobór metod i środków służących osiągnięciu założonych celów2. Celem głównym artykułu jest określenie wybranych wartości wspólnych oraz różnicujących sektor publiczny i prywatny. Cele szczegółowe, podporządkowane realizacji tak sformułowanego celu głównego, to: Określenie istoty, rodzajów i znaczenia wartości. Charakterystyka głównych cech i funkcji pełnionych przez sektor publiczny i prywatny. Analiza porównawcza wartości organizacyjnych sektora publicznego i prywatnego w kontekście ewoluowania paradygmatów zarządzania. Artykuł ma charakter przeglądowy. Zastosowana metoda badawcza to analiza i krytyka piśmiennictwa. (abstrakt oryginalny)

EN

The conducted research of the private and public performance allows to conclude that we may deal with gradual and progressive convergence of both sectors. More often public sector appeals to the market values and at the same time the private sector - to the code which is closer to the public one. It happens because of the growing social expectations towards both public and private organizations. Society expects that companies will conduct their business in consonance and respect with natural and social environment and participation in execution of social functions of the state. On the other hand society expects from public sector the decentralization of decisional centers, an inclusion of social groups into the public matters and moreover to be governed by the rules of effectiveness and coherence within the process of establishing and distributing of the welfare. The main target of the article has been to define common and diversified values of both - private and public sectors. More detailed targets of the article, whose role is to support the accomplishment of the main target, come as follows: 1) Defining the essence, types and meaning of the values, 2) Drawing up the profile of the main features and functions of the private and public sector, 3) Conducting the comparative analysis of the organizational values within the public and private sectors in the context of the evolution of management paradigm. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Nowe zarządzanie publiczne; Społeczna odpowiedzialność biznesu; Wartości w biznesie; Sektor prywatny; Sektor publiczny

EN

New public management; Corporate Social Responsibility (CSR); Values ​​in business; Private sector; Public sector

• Czasopismo: Humanities and Social Sciences
• Rocznik: 2017
• Tom: 22 (XXII)
• Numer: nr 24 (1)
• Strony: 197--210

Twórcy

autor

Dorota Teneta-Skwiercz

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• [1] Armstrong M., Zarządzanie zasobami ludzkimi, Oficyna a Wolters Kluwer Business, Warszawa 2011.
• [2] Boć J., Administracja publiczna, Kolonia Limited, Wrocław 2004.
• [3] Corruption Perceptions Index 2015, http://www.transparency.org (dostęp: 20.03.2016 r).
• [4] Dictionary of Economics Fourth edition, Penguin Books, London 1987.
• [5] Dolan S., Altman Y., Managing by Values: The Leadership Spirituality Connection, "People & Strategy" 2012, 35 (4), p. 21.
• [6] Gerhart B., Cross-cultural Management Research: Assumptions, Evidence, and Suggested Directions, "International Journal of Cross-Cultural Management" 2008, 8 (3), p. 259-274.
• [7] Hausner J., Zarządzanie publiczne, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2008.
• [8] Henderson M., Thomson D., Values at work: the invisible threads between people, performance and profit, Harper Collins Publishers, Auckland 2003.
• [9] http://stat.gov.pl/ (dostęp: 29.04.2016 r.).
• [10] Kleer J. (red.), Sektor publiczny w Polsce i na świecie między upadkiem i rozkwitem, Wydawnictwo CeDeWu, Warszawa 2005.
• [11] Koncepcja good governance - refleksje do dyskusji, 2008, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Warszawa.
• [12] Kulesza M., Niziołek M., Etyka służby publicznej, Wolters Kluwer Polska, Warszawa 2010.
• [13] Ochnio M., Nowe zarządzanie publiczne, podstawowe cechy modelu. Jego zastosowanie w Polsce, "Working Paper" 2012, 1, s. 5.
• [14] Paarlberg Laurie E., Perry J., Values Management Aligning Employee Values and Organization Goals, "The American Review of Public Administration" 2007, 37 (4), p. 389.
• [15] Petersen V.C., Beyond rules in society and business, Northampton 2002.
• [16] Popławski Ł., Głuch M., Efektywność finansowania zadań sektora publicznego, "Dylematy" 2014, 3, s. 67.
• [17] Rokeach M., The Nature of Human Values, Free Press, New York 1973.
• [18] Stiglitz J., Ekonomia sektora publicznego, PWN, Warszawa 2004.
• [19] Supernat J., Administracja publiczna w świetle koncepcji New Public Management, Administracja Publiczna. Studia Krajowe i Międzynarodowe, Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Białymstoku, 2003, nr 2, s. 28-43.
• [20] Teneta-Skwiercz D., Uwarunkowania realizacji koncepcji społecznej odpowiedzialności biznesu w przedsiębiorstwach polskich na tle doświadczeń Wielkiej Brytanii i Niemiec, Wydawnictwo UE, Wrocław 2013.
• [21] Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240 ze zm.).
• [22] Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 ze zm.).
• [23] Van der Wal Z., de Graaf G., Lasthuizen K., What's Valued Most? Similarities and Differences between the Organizational Values of the Public and Private Sector, "Public Administration" 2008, 86(2).
• [24] Zalewski A. (red.), Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa 2005.

Identyfikatory

DOI

10.7862/rz.2017.hss.14