Pierwsze zmiany w polskim rolnictwie po wprowadzeniu mechanizmu "zazielenienia"

• Autorzy: Adam Wąs , Joanna Jaroszewska

Warianty tytułu

The First Effects of Greening on Polish Agriculture

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W 2015 roku Wspólna Polityka Rolna została zmodyfikowana poprzez wprowadzenie tzw. zazielenienia. Zmiana ta polegała na uzależnieniu części dopłat bezpośrednich od realizacji przez rolnika praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska. Ze względu na dużą elastyczność tego instrumentu efekt jego wdrożenia nie był w pełni przewidywalny. Autorzy uznali za celowe sprawdzenie, czy w wyniku zmiany systemu dopłat bezpośrednich dokonano zmian w gospodarstwach rolnych w polskim rolnictwie. Analizą objęto lata 2013-2015. W wyniku przeprowadzonej analizy wykazano, iż mechanizm ten objął niewielki procent polskich gospodarstw, ale stosunkowo duży obszar powierzchni gruntów ornych w Polsce. Rolnicy pod wpływem zmian WPR, wbrew wcześniejszym przewidywaniom, nie zmniejszyli powierzchni gruntów ornych pod zasiewami w celu wydzielenia obszarów proekologicznych, a przeciwnie - zwiększyli ją kosztem gruntów ugorowanych. Ponadto znacznie zwiększyli obszar zasiewów upraw wiążących azot (wybrane rośliny strączkowe i paszowe), które zgodnie z założeniami reformy WPR stanowią ekwiwalent obszarów proekologicznych(abstrakt oryginalny)

EN

In 2015 the Common Agricultural Policy was modified by introducing the so- -called greening. This change consisted in making the direct subsidy part dependent on the farmer implementing agricultural practices beneficial to the climate and the environment. Due to the great flexibility of this instrument, the effect of its implementation was not fully predictable. The authors considered it an intentional verification that the change of the direct subsidy system also changed the structure of sowing in Polish agriculture. The analysis covered the years 2013-2015. As a result of the analysis it was shown that CAP reform covered small percentage of Polish farms but a relatively large area of arable land in Poland. However, farmers, contrary to previous forecasts, did not reduce the area of arable land under sowing to fulfil requirements of introduction of Ecological Focus Area. Actually the sowing area was increased at the expense of fallow land. In addition, farmers significantly increased the area of protein crops (selected legumes and feedstuffs) which could be used as an equivalent of EFA(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dopłaty dla rolnictwa; Rolnictwo; Ekologia

EN

Payments for agricultural; Agriculture; Ecology

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 487 Polityka ekonomiczna
• Strony: 331--340

Twórcy

autor

Adam Wąs

• Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy

autor

Joanna Jaroszewska

• Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy

Bibliografia

• ARiMR, 2015, http://www.arimr.gov.pl/fileadmin/pliki/PB_2015/P_WZSO/18_03_2015/OB/Zazielenienie-obszary_proekologiczne-uprawy_wiazace_azot_18_03_2015.pdf.
• Czekaj S., Majewski E., Wąs A., 2014, "Nowe zazielenienie" WPR i jego wpływ na wyniki ekonomiczne polskich gospodarstw rolnych, Zagadnienia Ekonomiki Rolnej, z. 338(1), s. 39-56.
• Głębocki B., 2014, Rolnicze użytkowanie ziemi, [w:] Zróżnicowanie przestrzenne rolnictwa. Powszechny Spis Rolny 2010, red. B. Głębocki, GUS, Warszawa, s. 153.
• GUS, 2014, Użytkowanie gruntów i powierzchnia zasiewów w 2013 r., GUS, Warszawa.
• GUS, 2015, Użytkowanie gruntów i powierzchnia zasiewów w 2014 r., GUS, Warszawa.
• GUS, 2016, Użytkowanie gruntów i powierzchnia zasiewów w 2015 r., GUS, Warszawa.
• Hart K., 2015, Green Direct Payments: Implementation Choices of Nine Member States and Their Environmental Implications, IEEP, London.
• Hart K., Baldock D., Buckwell A., 2016, Learning the Lessons of the Greening of the CAP. A Report for the UK Land Use Policy Group in Collaboration with the European Nature Conservation Agencies Network, Institute for European Environmental Policy, London.
• Komisja Europejska 2016, COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT, Review of greening after one year, SWD(2016) 218 final.
• Krasowicz S., Kopiński J., 2006, Wpływ warunków przyrodniczych i organizacyjno-ekonomicznych na regionalne zróżnicowanie rolnictwa w Polsce, Raporty PIB, zeszyt 3, IUNG-PIB, Puławy.
• Population Reference Bureau, 2016, World Population Data Sheet, http://www.prb.org/Publications/Datasheets/2016/2016-world-population-data-sheet.aspx.
• Raport 2012, Greening the Common Agricultural Policy, First Report of Session 2012-13, House of Commons, Environment, Food and Rural Affairs Committee, London.
• Regulation 2016, Regulation (EU) no. 1307/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing rules for direct payments to farmers under support schemes within the framework of the common agricultural policy and repealing Council Regulation (EC) no. 637/2008 and Council Regulation (EC) no. 73/2009.
• Underwood E., Tucker G., 2016, Ecological Focus Area Choices and Their Potential Impacts on Biodiversity. Report for BirdLife Europe and the European Environmental Bureau, Institute for European Environmental Policy, London.
• Wilkin J., 2010, Wielofunkcyjność rolnictwa - nowe ujęcie roli rolnictwa w gospodarce i społeczeństwie, [w:] Wielofunkcyjność rolnictwa. Kierunki badań, podstawy metodologiczne i implikacje praktyczne, red. J. Wilkin, Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN, Warszawa, s. 51.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.487.29