Kształtowanie się corporate governance w spółkach Skarbu Państwa

• Autorzy: Agnieszka Mikucka-Kowalczyk , Łukasz Kowalczyk

Warianty tytułu

Shaping Corporate Governance in Companies of The State Treasury

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Polski model corporate governance w spółkach Skarbu Państwa można scharakteryzować, dokonując przeglądu mechanizmów rynkowych i prawnych, które oddziałują na zachowanie jego głównych uczestników, czyli akcjonariuszy, rady nadzorczej oraz zarządu, jak również podnoszą kwestie związane z interesariuszami. W warunkach polskich, pomimo licznych procesów prywatyzacyjnych, sektor państwowy nadal odgrywa znaczącą rolę w gospodarce. Wobec tego rosnąca popularność teorii stakeholders implikuje konieczność rozpoczęcia szerszej dyskusji na temat ich udziału w kształtowaniu zasad funkcjonowania corporate governance w spółkach Skarbu Państwa. Celem niniejszego artykułu jest wyodrębnienie istotnych problemów nadzoru korporacyjnego w odniesieniu do podmiotów z udziałem państwowym, dotyczących rozwiązań niewystępujących w spółkach prywatnych. Przeprowadzona analiza problematyki wybranych grup interesariuszy uwzględniała otoczenie instytucjonalne i ekonomiczne, co pozwoliło przybliżyć znaczenie czynników politycznych i administracyjnych w kształtowaniu się corporate governance spółek z udziałem Skarbu Państwa. Jest on szczególnie ważny z punktu widzenia analizowanych przedsiębiorstw, które mają działać na zasadach rynkowych i osiągać cele o charakterze biznesowym(abstrakt oryginalny)

EN

The Polish corporate governance guidelines for public enterprises can be characterised by reviewing the market and legal mechanisms, which have an impact on the behaviour of its main participants, i.e. the shareholders, the supervisory board and the management board, as well as those mechanisms, which are related to the stakeholders. Despite the numerous privatisation processes having already taken place, the public sector continues to play an important role in Poland. Thus, the growing popularity of the stakeholder theory dictates the necessity of a broad-scope discussion on their role in the shaping of corporate governance guidelines for public enterprises. The aim of this article is to identify the crucial corporate supervision issues, which are likely to occur in state-owned entities, and which are related to non-private sector solutions. Our analysis of the issues related to the selected groups of stakeholders took into account the existing institutional and economic setting, which has enabled us to understand the importance of various political and administrative factors in shaping of corporate governance in public enterprises. Corporate governance plays a particularly crucial role in public entities, which are to operate in normal market conditions and which are to be commercially viable(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Skarb Państwa; Interesariusze; Spółki Skarbu Państwa

EN

State Treasury; Stakeholders; State Treasury company

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 493 Instytucje w teorii i praktyce
• Strony: 203--220

Twórcy

autor

Agnieszka Mikucka-Kowalczyk

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

autor

Łukasz Kowalczyk

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Allen F., Zhao M., 2013, The Corporate Governance Model of Japan: Shareholders Are Not Rules, University of Pennsylvania, Mengxin Zhao Bentley College.
• Aluchna M., 2006, Prawne aspekty corporate governance - cz. II, Studia i prace Kolegium Zarządzania i Finansów, Zeszyt Naukowy nr 67, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.
• Aluchna M., 2014, Dobre praktyki corporate governance. Doświadczenia spółek giełdowych jako wskazówka dla spółek Skarbu Państwa, [w:] Kidyba A. (red.), Skarb Państwa a działalność gospodarcza, Wolters Kluwer SA, Warszawa.
• Andreff W., 2006, Privatization and Corporate Governance in Transition Countries: Quantitive Success and Qualitative Failure, [w:] Clarke T., Dela Rama M. (eds.), Corporate Governance and Globalization, vol. 2, Development and Regulation, London.
• Bogacz-Miętka O., 2011, Kompendium wiedzy o nadzorze i kontroli nad przedsiębiorstwem, CeDeWu Sp. z o.o., Warszawa.
• Cejmer M., Napierała J., Sójka T., 2006, Europejskie prawo spółek, t. 3. Corporate Governance, Wolters Kluwer, Kraków.
• Cioffi J.W., 2000, Governing globalization? The state, law, and structural change in corporate governance, Journal of Law and Society, vol. 27, no. 4.
• Cobbaut J., Lenoble J. 2003, Corporate Governance: An Institutionalist Approach, London - New York.
• Dobija D., Koładkiewicz I., 2011, Wstęp, [w:] Dobija D., Koładkiewicz I. (red.), Ład korporacyjny, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Freeman E.R., 1984, Strategic Management: A Stakeholder Approach, Pitman, Boston.
• Gołębiowski T., 2008, Zarządzanie strategiczne. Planowanie i kontrola, Difin, Warszawa.
• Goodijk R., 2003, Partnership at corporate level: The meaning of the stakeholder model, Journal of Change Management, vol. 3.
• Goodpaster K.E., 1991, Business Ethics and Stakeholders Analysis, Business Ethics Quarterly, vol. 1.
• Ignyś-Lipowiecka A., 2010, Wybrane problemy współczesnego nadzoru korporacyjnego, [w:] Zakrzewska-Bielawska A. (red.), Koncepcje i metody zarządzania strategicznego oraz nadzoru korporacyjnego. Doświadczenia i wyzwania, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Jerzemowska M., 2002, Nadzór korporacyjny, PWE SA, Warszawa.
• Kidyba A., 2014, Uwagi wstępne, [w:] Kidyba A. (red.), Skarb państwa a działalność gospodarcza, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Kostyuk A., Kostyuk H., 2005, Minority shareholders vs. the state: The case of JSC "UKRNEFT", Corporate Ownership and Control Journal, vol. 2.
• Kozarzewski P., 2007, Corporate Governance Formation in Poland, Kyrgyzstan, Russia and Ukraine, Center for Social and Economic Research, no. 347, Warszawa.
• Kozarzewski P., 2003, Nadzór korporacyjny i wtórna prywatyzacja w Polsce: ramy prawne i zmiany w strukturze własnościowej, Studia i Analizy, CASE, Warszawa.
• Koźmiński A.K., 1998, Odrabianie zaległości. Zmiany organizacji i zarządzania w byłym bloku socjalistycznym, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Kulesza T., 2002, Systemowe uwarunkowania organizacyjno-prawne nadzoru właścicielskiego i nadzoru korporacyjnego w Polsce, [w:] Rudolf S. (red.), Strategiczne obszary nadzoru korporacyjnego zewnętrznego i wewnętrznego, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Mitchell R.K., Agle B.R., Wood D.J., 1997, Toward a theory of stakeholder identification and salience: Defining the principle of who and what really counts, Academy of Management Review, vol. 22, no. 4.
• Mortimer T., 2009, Corporate governance in Poland, Corporate Ownership & Control, vol. 7, no. 2.
• Oman C., Fries S., Buiter W., 2006, Corporate Governance in Developing, Transition and Emerging-Market Economies, [w:] Clarke T., Dela Rama M. (eds.), Corporate Governance and Globalization, vol. 2, Development and Regulation, London.
• Oplustil K., 2010, Instrumenty nadzoru korporacyjnego, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Postuła I., 2013, Nadzór korporacyjny w spółkach Skarbu Państwa, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Roszkowska P., 2011, Rewolucja w raportowaniu biznesowym. Interesariusze, konkurencyjność, społeczna odpowiedzialność, Difin, Warszawa.
• Rudnicka A., 2012, CSR - doskonalenie relacji społecznych w firmie, Oficyna Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Rudolf S., 2014, Miejsce i rola interesariuszy pracowniczych w corporate governance, Studia prawno-ekonomiczne, t. XCI/2/2014, Łódzkie Towarzystwo Naukowe, Łódź.
• Rudolf S., 2011, Udział przedstawicieli załogi w organach spółki, [w:] Ład korporacyjny. Podręcznik akademicki, Oficyna Wydawnicza Wolters Kluwer, Warszawa.
• Sokół A., 2017, Wpływ otoczenia na efektywność gospodarowania w przedsiębiorstwie, [w:] Engelhardt J. (red.), Ekonomika przedsiębiorstw, CeDeWu, Warszawa.
• Sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa, 2015, Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa.
• Stępień M., 2014, Analiza podstawowych problemów nadzoru korporacyjnego, [w:] Samborski A. (red.), Problemy zarządzania. Konteksty i innowacje - praktyka, Wydawnictwo WSB w Poznaniu, Poznań - Chorzów.
• Szczepkowska M., 2008, Wybrane aspekty nadzoru właścicielskiego w jednoosobowych spółkach Skarbu Państwa i w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, Studia i Prace Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, nr 1, Uniwersytet Szczeciński, Szczecin.
• Urbanek P., 2005, Nadzór korporacyjny a wynagrodzenie menedżerów, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Wawrzyniak B., 2000, Nadzór korporacyjny: perspektywy badań, Organizacja i Kierowanie, nr 2(100).
• Wierzbicka A., 2016, Rola inwestorów w rozwoju nadzoru korporacyjnego, Katowice.
• Zasady nadzoru korporacyjnego, OECD, 2004, Ministerstwo Skarbu Państwa, Warszawa.
• Zingales L., 1998, Corporate gevernance, [w:] Newman P. (ed.), The New Palgrave Dictionary of Economics and the Law, Macmillan Reference, London.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2017 r. w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne, DzU z 2017 r., poz. 10.
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, tekst jedn., DzU z 2016 r., poz. 981 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych, tekst jedn., DzU z 2016 r., poz. 1578 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, tekst jedn., DzU z 2016 r., poz. 1289 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, tekst jedn., DzU z 2016 r., poz. 1636 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego obrotu oraz o spółkach publicznych, tekst jedn., DzU z 2016 r., poz. 1639.
• Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym, DzU z 2016 r., poz. 2260.
• Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (DzU z 2016 r., poz. 2259.
• Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym, DzU z 2016 r., poz. 2260.
• Ustawa z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, DzU z 2016 r., poz. 1202 z późn. zm.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.493.15