Polityka regulacyjna a regulacja telekomunikacyjna - o wyznaczaniu relacji pomiędzy organami administracji telekomunikacji

• Autorzy: Katarzyna Kokocińska

Warianty tytułu

Regulatory Policy vs. Telecommunications Regulations - on Establishing Relations between Telecommunications Administration Authorities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przepisy prawa ustrojowego, kształtują zakres działania organów władzy publicznej w sposób, który powinien zapewnić odpowiednią strukturalizację działań. Oznacza to, że o wprowadzaniu nowych zadań i sposobie ich wykonywania decydować powinny określone przesłanki. W przypadku obowiązku współdziałania za wprowadzeniem tej formuły współpracy przemawia potrzeba wspólnego rozstrzygania problemów przez organy władzy publicznej. Ma to też szerszy kontekst - efektywność działań w określonej sferze aktywności administracji publicznej. Przyjęto, że współdziałanie jest prawnym obowiązkiem administracji telekomunikacyjnej, a jej organy pozostają w ścisłych związkach ze względu na realizację wspólnych celów. Swoistość relacji pomiędzy tymi organami, wynikająca ze sposobu organizacji działań w obszarze prowadzenia polityki, powinna opierać się na normatywnej konstrukcji kwalifikowanej formy współpracy - na działaniach wzajemnie powiązanych, a konstrukcja dogmatyczna, którą można zastosować przy strukturalizowaniu działań, to konstrukcja "publicznoprawnych działań powiązanych(abstrakt oryginalny)

EN

In defining mutual relations between public authorities, regulations of constitutional law shape the scope of their activities in a way that should ensure adequate structuring of activities. It means that the introduction of new tasks and the way of implementing them should be determined based on a number of specific conditions. In the case of an obligation to cooperate, a need to jointly decide on and solve common problems by public authorities justifies introduction of this formula of cooperation. Introduction of the obligation of cooperation of public administration authorities has a wider context. It is assumed that cooperation is a legal duty of the telecommunications administration. The specificity of relations between telecommunications administration authorities resulting from the way of organizing activities in the area of conducting policy should be based on the normative construction of a qualified form of cooperation and a construction of "public-law related activities" is the dogmatic construction to be applied in structuring activities(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka regulacyjna; Telekomunikacja; Administracja publiczna

EN

Regulatory policy; Telecommunication; Public administration

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 495 Instytucjonalny wymiar sektora telekomunikacyjnego. Sądy i inne organy publiczne
• Strony: 84--96

Twórcy

autor

Katarzyna Kokocińska

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Hoff W., 2008, Prawny model regulacji sektorowej, Difin, Warszawa.
• Kokocińska K., 2009, Wybrane formy prowadzenia polityki rozwoju, [w:] B. Popowska, K. Kokocińska (red.), Instrumenty i formy prawne działania administracji gospodarczej, Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań.
• Kokocińska K., 2014, Prawny mechanizm prowadzenia polityki rozwoju w zdecentralizowanych strukturach władzy publicznej, Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań.
• Kokocińska K., 2016, Istota aktów programowania rozwoju jako instrumentów oddziaływania państwa na gospodarkę, [w:] A. Jurkowska-Gomułka (red.), Administracja a strategie i polityki publiczne, Difin, Warszawa.
• Piątek S., 2011, Sieci szerokopasmowe w polityce telekomunikacyjnej, Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych, Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, seria: Podręczniki i Monografie, Warszawa.
• Piątek S., 2013, Prawo telekomunikacyjne. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa.
• Skoczny T., 2004, Ochrona konkurencji a prokonkurencyjna regulacja sektorowa, Problemy Zarządzania, nr 3.
• Stasikowski R., 2009, Funkcja regulacyjna administracji publicznej, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz-Katowice.
• Strzyczkowski K., 2011, Prawo gospodarcze publiczne, Wolters Kluwer Polska, Warszawa.
• Szydło M., 2013, Krajowy parlament jako regulator sektorów sieciowych, Wolters Kluwer Business, Warszawa.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2017.495.07