Przestrzenne zróżnicowanie wpływów z tytułu podatku leśnego w gminach wiejskich w Polsce

• Autorzy: Anna Milewska

Warianty tytułu

Spatial Diversity of Incomes from Forest Tax in Rural Communes in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedstawiono wyniki badań dotyczących przestrzennego zróżnicowania wpływów z tytułu podatku leśnego. Analizie poddano wysokość kwot zasilających lokalne budżety wszystkich gmin wiejskich w Polsce oraz ich udział w dochodach ogółem. Szczegółowe dane zaprezentowano dla gmin, w których wpływy z podatku leśnego stanowiły co najmniej 4% udziału w strukturze dochodowej. Na podstawie przeprowadzonych badań stwierdzono, że dynamika zmian dotyczących tego zjawiska nie jest duża. Dotyczy to podatku leśnego jako dochodu oraz jego wymiaru zdeterminowanego występowaniem na terenach wiejskich gruntów zakwalifikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako lasy - Ls. Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej odnotowano wzrostową tendencję pod względem wielkości areału przeznaczanego pod zalesienie. Nie oznaczało to jednak, że zwiększała się baza do opodatkowania, gdyż właściciele gruntów leśnych z drzewostanem do 40 lat, mimo że podlegają opodatkowaniu, korzystali ze zwolnienia, co oznacza brak wpływów fiskalnych do budżetu.(abstrakt oryginalny)

EN

The article presents the results of research on the spatial diversity of incomes from forest tax. The analysis covered the amount of forest tax in the budgets of rural communes and their share in total revenues. Based on the conducted research it was found that the dynamics of changes related to this phenomenon is not significant. This applies to forest tax as income, as well as its amount determined by the occurrence in rural areas, land qualified in the register of lands and buildings as forests - Ls. After Poland's accession to the EU structures, the number of hectares of land designated for afforestation is characterized by an upward trend. This does not mean, however, that the tax base is increasing. Forest land with trees to 40 years are taxable but are exempt, which means a lack of tax revenues to the budget.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatki; Dochody gminy; Zróżnicowanie przestrzenne; Wyniki badań

EN

Taxes; Local revenues; Spatial differentiation; Research results

• Czasopismo: Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu
• Rocznik: 2017
• Tom: 19
• Numer: z. 6
• Strony: 170--175

Twórcy

autor

Anna Milewska

• Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

Bibliografia

• BDL. 2008. Dochody budżetów gmin i miast na prawach powiatu. Dane za 2008 rok (Income of budgets of communes and cities with county rights. Data for 2008), https://bdl.stat.gov.pl/BDL/dane/podgrup/ wymiary.
• BDL. 2016. Dochody budżetów gmin i miast na prawach powiatu. Dane za 2016 rok (Budget revenues of municipalities and cities with county rights. Data for 2016), https://bdl.stat.gov.pl/BDL/dane/ podgrup/wymiary.
• Gruziel Kinga. 2014. "Podatek rolny jako źródło dochodów własnych gmin wiejskich w Polsce (Agricultural tax as own revenues ssource of rural municipalities in Poland). Roczniki Naukowe SERiA XVI (6): 145-149.
• GUS. 2008, 2013, 2014, 2015, 2016. Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały (w odniesieniu do 1 m3 za lata 2008, 2013, 2014, 2015, 2016) (Announcement of the President of the Central Statistical Office regarding the average price of timber sales, calculated according to the average price of timber obtained by forest inspectorates for the first three quarters (in reference to 1 m3 for the years 2008, 2013, 2014, 2015, 2016). Warszawa: GUS.
• Potocki Artur. 2016. Opodatkowanie lasów a źródła finansowania gmin (Taxation of forests as a source of funding for local government). Rocznik Samorządowy 5: 201-215.
• Rakowska Joanna. 2013. Klasyfikacja obszarów - kryteria, definicje, metody delimitacji. Studium metodyczne - statystyczne (Classification of areas - criteria, definitions, methods of delimitation. Methodological study - statistical). Warszawa: Wydawnictwo Wieś Jutra.
• Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (The Act of 15 November 1984 on agricultural tax). Dz.U. 2017, poz. 1982.
• Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (The Act of 30 October 2002 on forest tax). Dz.U. 2017, poz. 1821.
• Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (The Act of January 12, 1991 on taxes and local fees). Dz.U. 2017, poz. 1785, 2141.
• Utzig Monika. 2007. Podatek rolny jako źródło dochodów własnych gmin (Agricultural tax as a source of communal own revenue). Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie. Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej 62: 17-27.
• Wyrok NSA z 30 marca 2010 r. II FSK 1914/08 (Judgment of the Supreme Administrative Court of 30 March 2010 II FSK 1914/08). Warszawa. NSA.
• Wyrok WSA w Kielcach z 4 września 2008 r. I SA/Ke 168/08 (Judgment of the Provincial Administrative Court in Kielce of 4 September 2008. I SA / Ke 168/08). Kielce: WSA.
• http://www.plaska.pl/strona-125-polozenie_gminy.html, access: 16.11.2017.

Identyfikatory

DOI

10.5604/01.3001.0010.7924