Program miękkiej windykacji w zarządzaniu gminnym zasobem mieszkaniowym

• Autorzy: Michał Dziadkiewicz , Arnold Pabian

Warianty tytułu

Soft Enforcement Program in the Management of the Municipal Housing Stock

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zarządzanie procesem poboru należności za lokale komunalne stanowi istotne wyzwanie dla podmiotów zarządzających gminnym zasobem lokalowym. Muszą one bowiem mierzyć się z niskiej jakości portfelem dłużników oraz niedoinwestowaną tkanką mieszkaniową, co czyni w zasadzie niemożliwym samofinansowanie się lokali komunalnych. W artykule opisano strukturę i zasady wdrażania czynnej strategii pozasądowego ściągania należności czynszowych - programów miękkiej windykacji, która z jednej strony czyni zadość postulatowi maksymalizacji wpływów finansowych od lokatorów a z drugiej pozostaje w zgodzie ze społeczną i ustawową misją gmin, jaką jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i przeciwdziałanie zjawiskom bezdomności i wykluczenia społecznego. Publikacja prezentuje wyniki badań na reprezentatywnej próbie 296 respondentów w zakresie postaw i zachowań najemców lokali komunalnych, co do rozumienia istoty czynszu oraz oceny procedur windykacyjnych. Szczegółowo przedstawiono również przykładowy program windykacji wdrożony przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Częstochowie Sp. z o.o. (abstrakt autora)

EN

Managing the process of collecting receivables for municipal premises is a significant challenge for entities that manage the municipal housing stock. They have to face the low quality of the debtors' portfolio and the underinvested housing tissue, which actually makes it impossible for municipal premises to be self-financed. The article describes the structure and principles of implementing the active extrajudicial debt collection strategy - soft enforcement programs, which on the one hand make it possible to maximize the financial revenue from tenants and on the other hand are in conformity with the social and legal mission of municipalities to satisfy the housing needs and to counteract the phenomena of homelessness and social exclusion. This publication presents the results of a study on a representative sample of 296 subjects in terms of attitudes and behaviours of tenants of communal premises with reference to understanding the significance of rent and evaluating debt collection procedures. This paper also presents the details of a model debt collection program implemented by the Department of Housing Management Social Housing Association in Częstochowa LLC (ZGM TBS Sp. z o.o.). (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zasoby mieszkaniowe; Gmina; Windykacja należności; Badania ankietowe; Studium przypadku

EN

Housing resources; District; Receivables vindication; Questionnaire survey; Case study

• Czasopismo: Przegląd Organizacji
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 12
• Strony: 33--39

Twórcy

autor

Michał Dziadkiewicz

• Politechnika Częstochowska

autor

Arnold Pabian

• Politechnika Częstochowska

Bibliografia

• [1] Bengtsson B. (1995), Housing - Market Commodity of the Welfare State, Materials of the Institute of Housing, Research, Gävle.
• [2] Biadacz R., Wysłocka E. (2016), Terminowe regulowanie zobowiązań a społeczna odpowiedzialność biznesu, Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej, Zarządzanie, Nr 23, s. 27-40.
• [3] Carroll A.B. (1999), Corporate Social Responsibility: Evolution of a Definitional Construct, "Business and Society", Vol. 38, No. 3, pp. 268-295.
• [4] Chaciński J. (2013), Ochrona praw lokatorów. Komentarz. Wyd. 3, Warszawa
• [5] Cieślak R. (2017), [w:] W. Misiąg (red.), Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, Wydanie 2, Legalis.
• [6] Cyran R. (2013), Budownictwo komunalne jako inwestycje zwiększające efektywność gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, "Studia Ekonomiczne", Nr 155, s. 252.
• [7] Dziadkiewicz M" Brendzel-Skowera K, Łęgowik-Świącik S., Baskiewicz N. (2016), Social Housing Associations as an Example of Social Housing Management - Case Study, International Institute of Social and Economic Sciences (IISES), Praga, pp. 129-139.
• [8] Feher В., Teller N. (2016), An Emerging Research Strand: Housing Exclusion in Central and South East Europe, "European Journal of Homelessness", Vol. 10, No. 3, pp. 67-87.
• [9] Gilowska Z. (1998), System ekonomiczny samorządu terytorialnego w Polsce, Wydawnictwo Municipium, Warszawa.
• [10] Informacja Krajowej Rady Komorniczej (2017), Rzeczpospolita, wydanie z 23.02.2017 г., www.archiwum. rp.pl/2017/02/23, data dostępu: 4.07.2017 r.
• [11] Jadach-Sepioło A., Jarczewski W. (2015), Housing Policy as a Part of Urban Regeneration Policy - The Case of Poland, "Journal of Business and Economics", Vol. 6, No. 2, pp. 381-392.
• [12] Korol J. (2007), Wskaźniki zrównoważonego rozwoju w modelowaniu procesów regionalnych, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń.
• [13] Niewiadomski Z. (2011), [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, Ustawa o samorządzie gminnym, Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, Legalis.
• [14] O'Sulivan Т., Gibb К. (2003), Housing Economics and Public Policy, Blackwell Science, Oxford.
• [15] Pabian A. (2015), Rola dyrekcji w promowaniu i wdrażaniu zasad sustainability w przedsiębiorstwie, "Przegląd Organizacji", Nr 4, s. 6-11.
• [16] Sikora-Fernandez D. (2011), Budownictwo socjalne na tle zrównoważonego rozwoju miast, "Acta Universitatis Lodziensis Folia Oeconomica", Vol. 3, Nr 261, s. 433-443.
• [17] Suszyńska K. (2015), Tenant Participation in Social Housing Stock Management, "Real Estate Management and Valuation", Vol. 23, No. 3, pp. 47-53.
• [18] Wysłocka E. (2013), Kredyt kupiecki w zarządzaniu płynnością małych i średnich przedsiębiorstw, "Przegląd Organizacji", Nr 11, s. 9-14.
• [19] Wysłocka E. (2016), Zarządzanie należnościami w małych i średnich przedsiębiorstwach, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, Nr 2(80), s. 421-428.
• [20] Zarządzenie Nr 1260/12 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 31 grudnia 2012 r. w sprawie zasad zlecania i rozliczania z realizacji zadań powierzonych do wykonywania aktem założycielskim spółki Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Częstochowie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Częstochowy https://bip.czestochowa.pl/artykul/18853/1143479/zarza- dzenie-nr-1260-12.

Identyfikatory

DOI

10.33141/po.2017.12.05