Instrument wsparcia dedykowany małym gospodarstwom w ramach I filaru Wspólnej Polityki Rolnej

• Autorzy: Adrian Sadłowski

Warianty tytułu

The Instrument of Support Dedicated to Small Farms Within the First Pillar of the Common Agricultural Policy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule dokonano charakterystyki instrumentu wsparcia dedykowanego małym gospodarstwom w ramach I filaru Wspólnej Polityki Rolnej (tzw. systemu dla małych gospodarstw), przeglądu wariantów wdrożeniowych tego instrumentu w poszczególnych państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz oceny zastosowanej w Polsce opcji implementacyjnej. Stwierdzono, że zasadność wprowadzania systemu dla małych gospodarstw w wariancie, który nie przynosi rolnikom uczestniczącym w tym systemie żadnych wymiernych (pieniężnych) korzyści, jest wątpliwa. Z drugiej jednak strony zapewnienie małym gospodarstwom ponadproporcjonalnego wsparcia może sprzyjać generacyjnemu trwaniu w subsektorze rolnictwa socjalnego, co jest trudne do pogodzenia z tworzeniem warunków do zwiększania konkurencyjności rolnictwa europejskiego. (abstrakt oryginalny)

EN

The article characterizes the instrument of support dedicated to small farms within the first pillar of the Common Agricultural Policy, i.e. the system for small farms. It presents an overview of implementation variants of the instrument in individual EU member-states and evaluates the implementation option applied in Poland. The article shows that there are reasons to doubt the legitimacy of implementing the system for small farms in the variant which does not bring any measurable (financial) benefits to farmers. On the other hand, providing over proportional support to farms may favor the generative persistence in the social farming subsector. It would be difficult to reconcile this situation with the creation of opportunities for increasing the competitiveness of European farming. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wspólna Polityka Rolna; Indywidualne gospodarstwa rolne; System płatności

EN

Common Agricultural Policy (CAP); Individual arable farms; Payment system

• Czasopismo: Problemy Drobnych Gospodarstw Rolnych
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 4
• Strony: 89--104

Twórcy

autor

Adrian Sadłowski

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Chechelski, P. (2014). Ocena potencjału polskiego rolnictwa oraz wpływu nowych programów Wspólnej Polityki Rolnej w latach 2014-2020 na zwiększenie jego konkurencyjności w Unii Europejskiej i na świecie, W: A. Kowalski, M. Wigier, M. Dudek (red.), Nowa polityka rolna UE - kontynuacja czy rewolucja? (s. 16-37). Warszawa: IERiGŻ PIB.
• Czekaj, S., Majewski, E., Wąs, A. (2014). "Nowe zazielenienie" WPR i jego wpływ na wyniki ekonomiczne polskich gospodarstw rolnych. Zagadnienia Ekonomiki Rolnej, 338(1), 39-56.
• Czyżewski, A., Stępień, S. (2013a). Ekonomiczno-społeczne uwarunkowania zmian paradygmatu rozwoju rolnictwa drobnotowarowego w świetle ewolucji Wspólnej Polityki Rolnej. Problemy Drobnych Gospodarstw Rolnych - Problems of Small Agricultural Holdings, 2, 25-39.
• Czyżewski, A., Stępień, S. (2013b). Wspólna Polityka Rolna (WPR) Unii Europejskiej po 2014 r. z polskiej perspektywy. Referat przygotowany na IX Kongres Ekonomistów Polskich. Pobrane z: http:// www.pte.pl/kongres/referaty/Czy%C5%BCewski%20Andrzej,%20St%C4%99pie%C5%84%20 Sebastian/Czy%C5%BCewski%20Andrzej,%20St %C4%99pie%C5%84%20Sebastian%20-%20
• Direct payments 2015-2020. Decisions taken by Member States: State of play as at June 2016. European Commission.
• Grzelak, M.M. (2014). Szanse i zagrożenia rozwoju polskiego rolnictwa w nowej perspektywie finansowej UE na lata 2014-2020. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H (Oeconomia), 48(3), 109- 117.
• Hunek, T. (2000). Ekonomia polityczna rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce. Warszawa: IRWiR PAN.
• Majewski, E., Wąs, A. (2015). Wyniki ekonomiczne gospodarstw rodzinnych w Polsce po 2004 roku, W: A. Chlebicka (red.), Ekonomiczne mechanizmy wspierania i ochrony rolnictwa rodzinnego w Polsce i innych państwach Unii Europejskiej (s. 193-210). Warszawa: Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, 608, ze zm.).
• Sroka, W., Musiał, W. (2013). Problemy delimitacji małych gospodarstw rolnych w aspekcie projekcji zmian WPR na lata 2014-2020. Polityki Europejskie, Finanse i Marketing, 58(9), 465-478.
• The Smali Farmers Scheme (2016). European Commission.
• Ustawa z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2017 r. poz. 278).
• Użytkowanie gruntów i powierzchnia zasiewów w 2015 r. GUS, Warszawa 2016.
• Walkowski, M. (2012). Wspólna Polityka Rolna Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2014-2020. Kontynuacja dotychczasowych założeń czy zmiana priorytetów rozwoju? -analiza stanowiska Polski, W: B.H. Toszek, A. Wojtaszak (red.), Perspektywy rozwoju Wspólnej Polityki Rolnej po 2013 r. (s. 73-95). Warszawa: Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR.
• Żmija, D. (2016). Wpływ Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej na funkcjonowanie małych gospodarstw rolnych w Polsce. Warszawa: Difin.

Identyfikatory

DOI

10.15576/PDGR/2017.4.89