General Subvention and Revenue Autonomy of Selected Municipalities of the West-Pomeranian Province

• Autorzy: Anna Czarny

Warianty tytułu

Subwencja ogólna a samodzielność dochodowa w wybranych gminach województwa zachodniopomorskiego

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The main aim of the study was to identify the dependencies between the amount of general subvention and revenue autonomy on the example of selected municipalities. Based on reference literature, numerical data and data from the Ministry of Finance, the author defined the terms used in the paper, reviewed the general subvention framework and its components, and finally, the level of revenue autonomy was determined. As the research reveals, seaside municipalities are the least dependent on general subvention. Furthermore, these municipalities also transferred their surplus to the state budget since they exceeded the tax revenue per capita threshold. Ipso facto, these municipalities, compared to other municipalities, were the most self- -sustaining financially. The dependence between the amount of general subvention and revenue autonomy was confirmed by the values of linear correlation coefficient. The results obtained pointed to a very strong correlation, except for two municipalities. Finally, conclusions drawn from the research findings were presented.(original abstract)

Głównym celem opracowania było wskazanie zależności pomiędzy wielkością przyznanej subwencji ogólnej a stopniem samodzielności dochodowej na przykładzie wybranych gmin. Przy wykorzystaniu literatury przedmiotu, danych liczbowych badanych gmin oraz informacji z Ministerstwa Finansów podano definicje użytych pojęć, przedstawiono poziom subwencji ogólnej i jej części składowe, określono stopień samodzielności dochodowej. Jak wynika z badań, najniższy stopień zależności od subwencji ogólnej odnotowano w gminach nadmorskich, które dodatkowo wpłacały nadwyżki do budżetu państwa w związku z przekroczeniem wymaganego poziomu wskaźnika dochodów podatkowych na jednego mieszkańca. Tym samym gminy te w odniesieniu do pozostałych charakteryzowały się najwyższym stopniem samodzielności dochodowej. Potwierdzeniem zależności pomiędzy wielkością subwencji ogólnej a stopniem samodzielności dochodowej było zastosowanie współczynnika korelacji liniowej. Uzyskane wyniki wskazały bardzo silną zależność, jednak nie zostało to potwierdzone w przypadku dwóch gmin.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

District; General subsidies; Local revenues

PL

Gmina; Subwencje ogólne; Dochody gminy

• Czasopismo: Folia Pomeranae Universitatis Technologiae Stetinensis. Oeconomica
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 89
• Strony: 29--42

Twórcy

autor

Anna Czarny

• Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie

Bibliografia

• Analizy budżetów jednostek samorządu terytorialnego, www.szczecin.rio.gov.pl/, access: November 2017.
• Czarny A. 2015. Samodzielność dochodowa jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie wybranych miast wojewódzkich [The fiscal autonomy of local government the example of selected municipalities]. Folia Pomer. Univ. Technol. Stietin., Oeconomica 317(78), 37-45. [in Polish]
• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego sporządzona w Strasburgu dnia 15 października 1985 r. DzU z 1994 r., nr 124, poz. 607. [in Polish]
• Hanusz A., Niezgoda A., Czerski P. 2006. Dochody budżetu gminy. Warszawa, Wolters Kluwer, 228-229. [in Polish]
• Jastrzębska M. 2012. Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa, LEX, 248. [in Polish]
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. DzU z 1997 r., nr 78, poz. 483. [in Polish]
• Osiatyński J. 2006. Finanse publiczne. Ekonomia i polityka. Warszawa, Wydaw. Nauk. PWN, 199. [in Polish]
• Projektowe wielkości rocznych kwot subwencji, http://www.mf.gov.pl/ministerstwo-finansow/dzialalnosc/ /finanse-publiczne/budzety-jednostek-samorzadu-terytorialnego/kwoty-i-wskazniki, access: November 2017.
• Ranking najbogatszych gmin w Polsce w 2016 roku, http://samorzad.pap.pl/depesze/wiadomosci_pap/ /171625/, access: November 2017.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. DzU z 2003 r., nr 203, poz. 1966. [in Polish]
• Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa. DzU z 1998 r., nr 96, poz. 603. [in Polish]
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. DzU z 2009 r., nr 157, poz. 1240. [in Polish]
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. DzU z 1990 r., nr 16, poz. 95. [in Polish]
• Wskaźniki do oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w latach 2014-2016, http://www.finanse.mf.gov.pl/budzet-panstwa/finanse-samorzadow/opracowania/-/asset_publisher/ /v3Cc/content/wskazniki-do-oceny-sytuacji-finansowej-jednostek-samorzadu-terytorialnego-w-latach- -2014-2016, access: December 2017.

Identyfikatory

DOI

10.21005/oe.2017.89.4.03