Koprodukcja usług publicznych w świetle przeglądu literatury

• Autorzy: Urszula Kobylińska

Warianty tytułu

Public Services Co-Production. Literature Review

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W Stanach Zjednoczonych, Europie Zachodniej i Australii coraz częściej podkreśla się znaczenie bezpośredniego angażowania obywateli w procesy planowania i świadczenia innowacyjnych usług publicznych przy wykorzystaniu koncepcji koprodukcji (co-production). Koprodukcja zakłada, że mieszkańcy/ obywatele angażują własny czas i wysiłek w wytwarzanie usług publicznych, z których sami będą korzystać. Eksplorowanie koprodukcji staje się coraz bardziej zaawansowane dla szerokiego grona badaczy z obszaru zarządzania w usługach publicznych. W 2006 roku czasopismo "Public Management Review" opublikowało specjalny numer pt. "Co-Production. The Third Sector and the Delivery of Public Services", vol. 8 (4). Znaczna część badań została również podjęta przez J. Alforda w Australii i innych krajach anglosaskich2. W 2012 r. opublikowano zbiór artykułów w "New Public Governance", Third Sector and Co-Production, tom opublikowany przez Routledge3. Ożywienie zainteresowań akademickich w obszarze koprodukcji zauważalne jest po przyznaniu w 2009 r. nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii nieżyjącej już Elinor Ostrom za pracę nad analizą dóbr powszechnych (publicznych) oraz rolą użytkowników i ich stowarzyszeń w produkcji takich dóbr4. Koncepcja koprodukcji wpisuje się obecnie w nurt współczesnego innowacyjnego zarządzania publicznego, o czym świadczy wzmożone zainteresowanie badaczy tego tematu w ostatnich latach. Artykuł ma na celu analizę stanu badań nad zagadnieniem koprodukcji oraz zidentyfikowanie głównych obszarów badawczych związanych z tą tematyką. Artykuł powstał na podstawie systematycznego przeglądu literatury, który obejmował między innymi wyłonienie podstawowej literatury i selekcję publikacji, analizę bibliometryczną oraz analizę treści. Wyniki przeprowadzonych badań wskazują, iż koprodukcja innowacyjnych usług publicznych jest zagadnieniem wciąż nowym, słabo rozpoznanym w literaturze przedmiotu, bez solidnej podbudowy metodologicznej i mogącym stanowić aktualny i ciekawy obszar badawczy.(abstrakt oryginalny)

EN

In the United States, Western Europe and Australia, there is more and more frequent emphasis laid on the direct involvement of citizens in the processes of planning and rendering of public services with the use of the concept of co-production. Co-production assumes that inhabitants/citizens devote their time and effort to produce public services which they will make use of themselves. The exploration of co-production is becoming more and more advanced for a wide group of researchers of public services management. In 2006, the periodical Public Management Review published a special issue entitled Co-Production. The Third Sector and the Delivery of Public Services, vol. 8 (4). A considerable part of research was also done by J. Alford in Australia and other Anglo-Saxon countries. In 2012 a set of articles was published in the New Public Governance; Third Sector and Co-Production, a volume published by Routledge. The growing academic interest in co-production was recorded in 2009 after awarding the Noble Memorial Prize in Economic Sciences to the late Elinor Ostrom for her work on the analysis of common (public) goods as well as the role of users and their associations in the production of such goods. The concept of co-production is becoming an important part of the trend of modern innovative public management, which has been reflected by a keener interest of researchers of this issue recently. The study is aimed at the analysis of the state of research and identification of major areas related to this topic. The article is based on a systematic review of literature which included the selection of basic literature and publications, bibliometric analysis and content analysis. The results of research indicate that co-production of innovative public services is a new problem, not well examined in the literature, without a solid methodological base but constituting an interesting and topical research area.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Usługi publiczne; Innowacje w usługach; Analiza bibliometryczna

EN

Public services; Innovations in services; Bibliometric analysis

• Czasopismo: Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów / Szkoła Główna Handlowa
• Rocznik: 2018
• Numer: z. 162
• Strony: 205--218

Twórcy

autor

Urszula Kobylińska

• Politechnika Białostocka

Bibliografia

• Alford J., A Public Management Road Less Travelled: Clients as Coproducers of Public Services, "Australian Journal of Public Administration" 1998, vol. 57.
• Alford J., Why do Public Sector Clients Co-Produce? Towards a Contingency Theory. "Administration & Society" 2002, no. 34 (1).
• Alford J., Engaging Public Sector Clients. From Service Delivery to Co-Production, Palgrave Macmillian, New York 2009.
• Bovaird T., Beyond Engagement and Participation: User and Community Coproduction of Public Services, "Public Administration Review" 2007, vol. 67, iss. 5.
• Boviard T., Löffler E., From Engagement to Co-Production. How Users and Communities Contribute to Public Service, w: New Public Governance, the Third Sector and Co-Production, red. V. Pestoff, T. Brandsen, B. Verschuere, Routledge, 2012.
• Brudney J. L., England R. E., Toward a Definition of the Coproduction Concept, "Public Administration Review" 1983, vol. 43.
• Czakon W., Metodyka systematycznego przeglądu literatury, w: Podstawy metodologii badań w naukach o zarządzaniu, red. W. Czakon, Wydawnictwo Nieoczywiste, Warszawa 2016, s. 124.
• Ducournau P., Strand R., Trust, Distrust and Co-production: The Relationship Between Research Biobanks and Donors, w: Ethics of Research Biobanking, red. J. H. Solbakk, S. Holm, B. Hofmann, Springer, New York 2009.
• Dzinic J., Svidronov M. M., Markowska-Bzducha E., Participatory Budgeting: A Comparative Study of Croatia, Poland and Slovakia, "NISPAcee Journal of Public Administration and Policy" 2016, vol. 9, iss. 1.
• Ejdys J., Problematyka społecznej odpowiedzialności biznesu jako obiekt naukowych zainteresowań - wyniki analizy bibliometrycznej, "Przegląd Organizacji" 2016, nr 4.
• Fledderus J., Brandsen T., Honingh M., Restoring Trust Through the Co-Production of Public Services: A Theoretical Elaboration, "Public Management Review" 2014, vol. 16, iss. 3.
• Horne M., Shirley T., Co-Production in Public Services: A New Partnership with Citizens, Cabinet Office, London 2009.
• Kaźmierczak T., Koprodukcja usług publicznych (koncepcja, badania, rola w świadczeniu usług adresowanych do osób wykluczonych społecznie, warunki upowszechnienia), IPSiR UW, s. 13, http://www.eapn.org.pl/wp-content/uploads/2014/06/EAPN_ekspertyza_TK.pdf (10.01.2018).
• Klincewicz K., Polska innowacyjność. Analiza bibliometryczna, Wydawnictwo Naukowe WZ UW, Warszawa 2008.
• New Public Governance, the Third Sector and Co-Production, red. V. Pestoff, T. Brandsen, B. Verschuere, Routledge, London 2012.
• Osborne S., Brown L., Innovation, Public Policy and Public Services Delivery in the UK: The Word that Would Be King? "Public Administration" 2011, vol. 89, no. 4.
• Ostrom E., Crossing the Great Divide: Coproduction, Synergy, and Development, "World Development" 1996, vol. 24 (6).
• Ostrom E., Crossing the Great Divide. Co-Production, Synergy & Development, Polycentric Governance and Development, w: Reading from the Workshop in Political Theory and Policy Analysis. Ann Arbor, red. M. D. McGinnes, University of Michigan Press, 1999.
• Parks R. B., Baker P. C., Kiser L., Oakerson R., Ostrom E., Ostrom V., Percy S. L., Vandivort M. B., Whitaker G. P., Wilson R., Consumers As Coproducers of Public Services: Some Economic and Institutional Consideration, "Policy Studies Journal" 1981, vol. 9.
• Pestoff V., Co-Production and the Third Sector Social Services in Europe. Some Crucial Conceptual Issues, w: New Public Governance, the Third Sector and Co-Production, red. V. Pestoff, T. Brandsen, B. Verschuere, Routledge, 2012.
• Pestoff V., Towards a Paradigm of Democratic Participation: Citizen Participation and Co-Production of Personal Social Services in Sweden, "Annals of Public and Cooperative Economics" 2009, vol. 80 (2).
• Seligman A. B., The Problem of Trust, Princeton University Press, New York 1997.
• Sienkiewicz-Małyjurek K., Innowacyjność koprodukcji w zarządzaniu publicznym na poziomie lokalnym, "Zeszyty Naukowe Politechniki Śląskiej", seria: "Organizacja i Zarządzanie" 2016, z. 89.
• Stokłuska E., Czy mieszkańcy mogą być koproducentami usług publicznych? Swiss Contribution, Kraków 2014, file://C:/Users/Urszula/Desktop/ENTREPREUNERSHIP/co-productionMB/ Living-Lab/8_ewa%20stokluska.pdf (10.01.2018).
• Sześciło D., Bartenberger M., The Benefits and Risk of Experimental Co-production: The Case of Urban Redesign in Vienna, "Public Administration" 2016, vol. 94, iss. 2.
• Together for Better Public Services: Partnering with Citizens and Civil Society, OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, 2011.
• Verschuere B., Brandsen T., Pestoff V., Co-production: The State of the Art in Research and the Future Agenda, "VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations" 2012, vol. 23, no. 4.
• Voorberg W. H., Bekkers V. J. J. M., Tummers L. G., A Systematic Review of Co-creation and Co-Production. Embarking on the Social Innovation Journey, "Public Management Review" 2014, vol. 17, iss. 9.
• Wasiluk A., Zaufanie a współpraca pomiędzy podmiotami gospodarczymi a instytucjami samorządowymi, w: Kierunki doskonalenia koncepcji zarządzania organizacją publiczną. Teoria i praktyka, red. B. Lubas, D. Hryszkiewicz, M. Borowik, Wyższa Szkoła Policji w Szczytnie, Szczytno 2016.