Przekazanie spółce komunalnej kompetencji burmistrza do wydawania decyzji administracyjnej o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

• Autorzy: Tomasz Wołowiec

Warianty tytułu

Transferring the competence of a mayor to issue an administrative decision on the fee of municipal waste management to a municipal company

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Problematyka stosowania art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi jest szczególnie istotna dla wielu gmin w Polsce, nie tylko tych, które skorzystały już z dobrodziejstwa tego przepisu, ale również tych zainteresowanych możliwością jego zastosowania. Dlatego należy mieć nadzieję, że - pomimo podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały w tym zakresie - pojawiające się w orzecznictwie sądów administracyjnych rozbieżności zostaną jak najszybciej rozwiane bezpośrednio przez ustawodawcę. Do tego jednak czasu dominującą linią orzeczniczą jest ta wskazująca, że niedopuszczalne jest przekazanie na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym kompetencji organu wykonawczego gminy do określenia w drodze decyzji administracyjnej wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. (abstrakt oryginalny)

EN

The issue of the application of Article 39 par. 4 of the Act on municipal self-government in the field of municipal waste management is particularly important for many municipalities in Poland, not only those who have already benefited from this provision, but also those interested in the possibility of its use. Therefore, it is to be hoped that - despite the Supreme Administrative Court adopting resolutions in this regard - discrepancies emerging in the case-law of administrative courts will be resolved as soon as possible directly by the legislator. Until then, however, the predominant jurisprudence line is the one indicating that such a transfer on the basis of Article 39 par. 4 of the above-mentioned Act of the competence of the executive body of a municipality to determine the municipal waste management fee by way of an administrative decision is unacceptable. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Odpady komunalne; Opłaty za odpady komunalne; Spółki; Gospodarka komunalna; Administracja publiczna

EN

Commercial wastes; Commercial wastes charges; Companies; Public utilities; Public administration

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 6
• Strony: 106--114

Twórcy

autor

Tomasz Wołowiec

• Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie

Bibliografia

• Budzisz R. [w:]Ustawa o samorządzie gminnym, Komentarz, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2013.
• Dowgier R., Czy rada gminy może powierzyć czynności związane z wydawaniem decyzji określających opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi innym podmiotom niż wójt, burmistrz (prezydent miasta)? "Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych" 2014/7.
• Dowgier R., Ustalanie, pobór i windykacja opłaty za gospodarowanie odpadami jest wyłączną kompetencją wójta, burmistrza (prezydenta miasta), "Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych" 2016/8.
• Modrzejewski A.K., Upoważnienie zarządu spółki komunalnej na podstawie art. 39 ust. 4 u.s.g. do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku, "Samorząd Terytorialny" 2014/4.
• Skoczylas A., Ustawa o samorządzie gminnym, Komentarz, Warszawa 2011.
• Sobieralski K., Powierzenie spółce prawa handlowego utworzonej przez gminę orzeczniczych i egzekucyjnych kompetencji wójta w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminie, "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2012/2.
• Ziemski K., Możliwość przekazywania działań wykonawczych przez radę gminy, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2015/3.