Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 13 stycznia 2017 r. (II OSK 985/15) : podstawa ustalenia opłaty za wyłączenie gruntów rolnych i leśnych z produkcji niezgodnie z przepisami : glosa (aprobująca)

• Autorzy: Elżbieta Klat-Górska , Bartosz Kasperek

Warianty tytułu

Judgement of the Supreme Administrative Court of 13 January 2017 (II OSK 985/15); Approving Commentary (Grounds for Setting the Fee for Excluding Agricultural and Forest Land from Production in Breach of the Provisions of the Act)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Pomniejszenie należności o wartość gruntu jest rozwiązaniem przyjętym przez ustawodawcę dla sytuacji uregulowanych w art. 12 ustawy z 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (a więc legalnych wyłączeń gruntów z produkcji) i stanowi ekstraordynaryjny "dodatek" do samej należności, tak jak takim szczególnym "dodatkiem" jest podwojenie należności, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy. Do ustalania opłaty na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych nie znajduje więc zastosowania art. 12 ust. 6 i ust. 11 ustawy. (abstrakt oryginalny)

EN

In the article, which assumes the form of an approving commentary on the judgement of the Supreme Administrative Court of 13 January 2017 (II OSK 985/15), it was emphasized that the protection of forest land (just like agricultural land) involves, inter alia, the restriction of their intended purpose to non-forestry purposes. This assumption is served by the extended normative regulations imposing, in particular, a formalized procedure of obtaining authorization for the exclusion of land from forestry production. If the administrative authority concludes that the land has been excluded from production in breach of the Act, a fee is set for the offender of the exclusion, which is of the nature of an administrative sanction. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Postępowanie administracyjne; Gospodarka leśna; Produkcja leśna; Zarządzanie zasobami leśnymi; Gospodarka gruntami; Sankcje administracyjne

EN

Administrative proceedings; Forest economy; Forest production; Forest resources management; Land economy; Administrative sanction

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 6
• Strony: 84--94

Twórcy

autor

Elżbieta Klat-Górska

• Uniwersytet Wrocławski

autor

Bartosz Kasperek

• Starostwo Powiatowe w Wołowie

Bibliografia

• Bieluk J., Leśkiewicz K., Ustawa o lasach. Komentarz, Warszawa 2017.
• Bieluk J., Łobos-Kotowska D., Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Komentarz, Warszawa 2015.
• Bojarski P., Ochrona gruntów rolnych w świetle ustawy z 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych jako zadania samorządu szczebla powiatowego, OSPiP 2005/4.
• Brzezicki T., Fisz I., Należność i opłata roczna za wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej lub leśnej - wymiar i egzekucja, "Casus" 2013/70.
• Kijowski D.R., Ochrona gruntów rolnych - prawda czy fikcja? [w:] Z zagadnień prawa rolnego, cywilnego i samorządu terytorialnego, red. J. Bieluk, A. Doliwa, A. Malarewicz-Jakubów, T. Mróz, Białystok 2012.
• Klat E., Klat-Wertelecka L., Ochrona gruntów rolnych a miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, "Rejent" 1996/9.
• Klat-Górska E. [w:] E. Klat-Górska, L. Klat-Wertelecka, J. Korczak, M. Woźniak, Opłaty w prawie administracyjnym, Wrocław 2013.
• Radecki W., Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Komentarz, Warszawa 2009.
• Radecki W., Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Komentarz, Warszawa 2012.
• Szalewska M., Charakter prawny opłaty za wyłączenie gruntów z produkcji leśnej [w:] Ochrona i użytkowanie zasobów leśnych, red. M. Woźniak, M. Kościelniak-Marszał, Wrocław 2015.
• Szalewska M., Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 13.02.2014 r., II OSK 2093/12, PPOŚ 2014/4.
• Wszołek J., Deszczka E., Zmiana przeznaczenia i wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej - wybrane zagadnienia, "Nieruchomości" 2016/6.