Metodyka projektowania programów rządowych finansowanych z krajowych środków publicznych narzędziem niezbędnym do ich skutecznej i efektywnej realizacji

• Autorzy: Marta Postuła , Andrzej Mielcarz

Warianty tytułu

The Methodology of Designing Government Programs Financed from National Public Funds is an Essential Tool for Their Effective and Effective Implementation

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule przedstawiono instrumenty rządzenia publicznego wykorzystywane do realizacji odpowiednich funkcji państwa. Jednocześnie zwrócono uwagę na to, że istotne są nie tylko instrumenty, ale także metody zarządzania. W artykule podjęto próbę odniesienia się do zagadnień budżetowania zadaniowego oraz zasad tworzenia programów o charakterze średniookresowym. Celem głównym artykułu jest zatem wskazanie ogólnych kierunków rozwoju metodyki projektowania programów rządowych dzięki, którym programy rządowe mogłyby zyskać doskonalsze i bardziej jednorodne (spójne) podstawy metodologiczne służące ich konstruowaniu. (abstrakt oryginalny)

EN

The article presents public governance instruments used to fulfil respective functions of the state. At the same time, attention is drawn to the fact that what matters is not only the instruments but also governance methods in which the same are used, which is why an attempt is made in the article to make reference mainly to the issues related to performance budgeting. However, guidelines on how to improve this tool should not overshadow the main conclusion, namely that citizens can be confident about the quality of tools used in Poland. Consequently, efforts should be made to further improve them, but they should be adapted to the realities of a given country as there is nothing more erroneous than to apply models that, admittedly, work out worldwide but can be in no way incorporated into Polish social systems and into Polish traditions, habits and culture. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Środki publiczne; Zarządzanie publiczne; Budżet zadaniowy; Sektor finansów publicznych

EN

Public funding; Public governance; Task budget; Public finance sector

• Czasopismo: Zarządzanie i Finanse
• Rocznik: 15 (2017)
• Numer: nr 4
• Strony: 189--209

Twórcy

autor

Marta Postuła

• Uniwersytet Warszawski

autor

Andrzej Mielcarz

Bibliografia

• Blondal J., Budgting in United States (2003), "OECD Journal of Budgeting", Vol. 3, No. 2.
• Boston J., Martin J., Pallot J., Walsh P. (1996), Public Management: The New Zealand Model, Oxford University Press, Auckland.
• Bouvier M., Esclassan M.Ch., Lassale J.P. (2006), Finances Publiques, LDGJ, Paryż.
• Bouvier M. (2006), Wdrożenie budżetu zadaniowego. Ocena dokumentu metodologicznego, Opracowanie wykonane dla Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Warszawa.
• Budgeting and Budgetary Institutions (2007), Anwar Shah (ed.), Public Sector Governance and Accountability Series, The World Bank, Washington D.C.
• Budget Reform in OECD Member Countries: Common Trends. Meeting of Budget Directors from G-7 countries (2002), Berlin, Germany, 5-6 September.
• Debets R. (2007), Performance Budgeting in the Netherlands, "OECD Journal on Budgeting", Vol. 7, No. 4.
• Debets R., Vossers H., Program budgeting in the Netherlands, http://www.worldbank.org/INTMEXICOINSPANISH/Resources/3-1HelmerVossersFinal.pdf.
• Diamond J. (2003), From Program to Performance Budgeting: The Challenge for Emerging Market Economies, IMF Working Paper, WP/03/169, June.
• Diamond J. (2003), Performance budgeting: Managing the Reform Process, IMF Working Paper WP/03/33.
• Diener E., Suh E. (1997), Measurig Quality of Live: economic, social, and subjective indicators, "Social Indicators Reseach", Vol. 40, No. 1-2.
• Ex ante evaluation - a practical quide for preparing proposals for expenditure programmes (2001), Europa Commission, Budget Directorate, December.
• Franek S. (2013), Wieloletnie planowanie budżetowe w podsektorze rządowym, Difin, Warszawa.
• Haber A. (red.) (2007), Ewaluacja ex post. Teoria i praktyka, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Warszawa.
• Jong de M. (2008), Assessing the PART. An analysis of OMB's program assessment rating tool and comparison to the NL Policy review (2008), wyd. Ministerie van Financien, George Maison University, Erasmus Universitet Rotterdam, Haga.
• Komorowski J. (2012), Budżet zadaniowy jako narzędzie racjonalizacji gospodarki budżetowej, w: P. Albiński (red.), Budżetowanie zadaniowe w kontekście sanacji finansów publicznych w krajach Unii Europejskiej, SGH, Warszawa.
• Lubińska T. (2010), Budżet a finanse publiczne, Difin, Warszawa.
• Malinowska-Misiąg E., Misiąg W., Tomalak M. (2007), Budżet zadaniowy. Materiały szkoleniowe, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Warszawa.
• Mielcarz A. (2012), Modernizacja budżetowania zadaniowego (GPRAMA) jako działanie podejmowane przez administrację prezydenta Obamy w celu racjonalizacji Finansów publicznych w Stanach Zjednoczonych, w: B. Woźniak, M. Postuła (red.), Budżet zadaniowy metodą racjonalizacji wydatków, CeDeWu, Warszawa.
• Pakoński K (red.) (2000), Budżet; Budżet jako narzędzie zarządzania w administracji samorządowej, czyli jak jak osiągać cele przy ekonomicznym wykorzystaniu zasobów, Municipium, Warszawa.
• Postula M. (2017), Finanse publiczne w architekturze współczesnej gospodarki. Teoria a polska praktyka gospodarcza, Difin, Warszawa.
• Postula M., Perczyński P. (red.) (2011), Budżet zadaniowy w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, Warszawa.
• Strąk T. (2012), Modele dokonań jednostek sektora finansów publicznych, Difin, Warszawa.