PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2018 | nr 30 | 98--112
Tytuł artykułu

Cost Management in Local Governments

Treść / Zawartość
Warianty tytułu
Zarządzanie kosztami w jednostkach samorządu terytorialnego
Języki publikacji
EN
Abstrakty
EN
Changes in the approach to public finance management have resulted in the implementation of the New Public Management (NPM). In order to introduce the assumptions of the NPM, it was necessary to introduce many changes to the public finance sector, including public finance accounting. The changes contributed to the development of financial reporting. Once again, as in the case of a profit and loss account, it resulted in changes to the register of operational costs. The costs are of critical importance to the functioning of the unit as they determine its economic efficiency. The aim of this study is to present the issue of costs management in local governments. The study is based on a literature review and examination of documents. The object of this study is local governments and their operational costs. The article is divided into three parts. The first part describes costs by type and their importance in the operation of the unit. The second part presents function-based costing and the possibility of using it in unit management. The last part gives an example of using a preliminary cost analysis by type and benchmarking in unit management.(original abstract)
Zmiany w podejściu do zarządzania sektorem finansów publicznych spowodowane są implementacją doktryn New Public Management (NPM). Wdrożenie założeń NPM wymagało przeprowadzenia wielu reform w sektorze finansów publicznych, w tym w rachunkowości sektora finansów publicznych. Wprowadzone zmiany doprowadziły do rozbudowania sprawozdawczości finansowej, co wymagało - tak jak w przypadku rachunku zysków i strat - wdrożenia zmian w ewidencji kosztów działalności operacyjnej. Koszty odgrywają podstawową rolę w funkcjonowaniu każdej jednostki, to one są miernikiem jej gospodarności. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie istoty zarządzania kosztami w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego. W opracowaniu zastosowano metodę badań literaturowych i metodę badania dokumentów. Podmiotem rozprawy są jednostki samorządu terytorialnego, a przedmiotem - koszty działalności operacyjnej. Artykuł składa się z trzech części. W pierwszej omówiono koszty układu rodzajowego i ich rolę w funkcjonowaniu jednostki. W drugiej części przedstawiono koszty układu funkcjonalnego oraz możliwości wykorzystania w zarządzaniu jednostką. W ostatniej części pokazano, na przykładzie, możliwości wykorzystania analizy wstępnej kosztów układu rodzajowego i benchmarkingu dla potrzeb zarządzania jednostką. (abstrakt oryginalny)
Rocznik
Numer
Strony
98--112
Opis fizyczny
Twórcy
  • Poznań University of Economics and Business
Bibliografia
  • 1. Bednarski L. (2007), Analiza finansowa przedsiębiorstwa, PWE, Warszawa.
  • 2. Będzieszak M. (2014), Efektywność jako kryterium oceny funkcjonowania finansów publicznych, [in:] Franek S., Będzieszak M. (red.), Zarządzanie finansami publicznymi. Planowanie wieloletnie. Efektywność zadań publicznych. Benchmarking, Difin, Warszawa.
  • 3. Browerman M., Ball A., Francis G. (2001), Benchmarking as a Tool for the Modernisation of Local Government, "Financial Accountability & Management", Vol. 17. DOI: 10.1111/ 1468-0408.00136
  • 4. Chapman J., Duncan G. (2007), Is There Now a New 'New Zealand Model'?, "Public Management Review", Vol. 9. DOI: 10.1080/14719030600853444 109
  • 5. Corte-Real I. (2008), Public Management Reform in Portugal: Successes and Failures, "International Journal of Public Sector Management", Vol. 21(2). DOI: 10.1108/0951355 0810855663
  • 6. Czubakowska K., Gabrusewicz W., Nowak E. (2009), Przychody, koszty, wynik finansowy przedsiębiorstwa, PWE, Warszawa.
  • 7. DiNapoli T.P. (2013), Financial Condition Analysis, Division of Local Government and School Accountability, New York.
  • 8. Gabrusewicz W. (2014), Analiza finansowa przedsięborstwa. Teoria i zastosowanie, PWE, Warszawa.
  • 9. Gierszewska M., Romanowska M. (2009), Analiza strategiczna przedsiębiorstwa, PWE, Warszawa.
  • 10. van Helden G.J., Tillema S. (2005), In Search of a Benchmarking Theory for the Public Sector, "Financial Accountability & Management", Vol. 21(3). DOI: 10.1111/j.0267- 4424.2005.00224.x
  • 11. den Heyer G. (2011), New Public Management: A Strategy for Democratic Police Reform in Transitioning and Developing Countries, "Policing: An International Journal of Police Strategies & Management", Vol. 34. DOI: 10.1108/13639511111157492
  • 12. Hood C. (1991), A Public Management for All Seasons?, "Public Administration", Vol. 69(1). DOI: 10.1111/j .1467-9299.1991.tb00779.x
  • 13. Jaruga A.A., Kabalski P., Szychta A. (2014), Rachunkowość zarządcza, Wolters Kluwer, Warszawa.
  • 14. Jaruga A.A., Nowak W.A., Szychta A. (2001), Rachunkowość zarządcza. Koncepcje i zastosowanie, Społeczna Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Zarządzania w Łodzi, Łódź.
  • 15. Jarvis R. (2002), The UK Experience of Public Administration Reform Current Good Practices and New Developments in Public Service Management, Commonwealth Secretariat, London.
  • 16. Jerzemowska M. (red.) (2004), Analiza ekonomiczna w przedsiębiorstwie, PWE, Warszawa.
  • 17. Karmańska A. (red.) (2006), Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów w systemie informacyjnym przedsiębiorstwa, Difin, Warszawa.
  • 18. Kowalczyk M. (2013), Budżet zadaniowy - zasady kalkulacji kosztów wykonywanych zadań, "Studia Oeconomica Posnaniensia", nr 4.
  • 19. Kożuch A.J. (2013), Rachunek kosztów jako instrument zapewniający sprawne zaspokajanie potrzeb publicznych w JST, "Optimum. Studia Ekonomiczne", nr 1(61).
  • 20. Kożuch A.J., Wakuła M. (2012), Rachunkowość jako źródło informacji o kosztach w procesie zarządzania jednostką samorządu terytorialnego, "Acta Universitatis Nicolai Copernici", z. 407.
  • 21. Kurtys E. (red.) (1998), Analiza ekonomiczna przedsiębiorstwa, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu, Wrocław.
  • 22. Lanert R. (2014), Benchmarking w zarządzaniu placówką szkolną, Difin, Warszawa.
  • 23. Macuda M., Łuczak K. (2014), Wykorzystanie benchmarkingu w optymalizacji kosztów świadczeń zdrowotnych, "Studia Oeconomica Poznaniensia", t. 2, nr 5.
  • 24. Nesterak J. (2003), Sposoby ujęcia kosztów w controllingu operacyjnym, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomiii i Informatyki w Krakowie", nr 1.
  • 25. Nowak E. (2011), Rachunkowość zarządcza w przedsiębiorstwie, CeDeWu Wydawnictwa Fachowe, Warszawa.
  • 26. Nowak E. (2015), Zarządzanie kosztami zorientowane na strategię przedsiębiorstwa, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katowice.
  • 27. Rieder S., Lehmann L. (2015), Evaluation of New Public Management of Reforms in Switzerland: Empirical Results and Reflections on Methodology, [in:] Jones L., Schedler K., Mussari R. (eds.), Strategies for Public Management Reform (Research in Public Policy Analysis and Management, Volume 13), Emerald Group Publishing Limited.
  • 28. Rivenbark W.C., Carter K.L. (2000), Benchmarking and Cost Accounting: The North Carolina Approach, "Journal of Public Budgeting, Accoutning & Financial Management", Vol. 12. DOI: 10.1108/JPBAFM-12-01-2000-B006
  • 29. Rondo-Brovetto P., Saliterer I. (2007), Comparing Regions, Cities, and Communities: Local Government Benchmarking as an Instrument for Improving Performance and Competitiveness, "The Innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal", Vol. 12(3).
  • 30. Rozporządzenie Ministra Finansów i Rozwoju z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2017 poz. 1911).
  • 31. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. 2001 nr 153 poz. 1752).
  • 32. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. 2006 nr 142 poz. 1020).
  • 33. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2010 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Dz.U. 2017 poz. 760).
  • 34. Rup W. (2015), Rachunkowość budżetowa: podział kosztów na rodzaje, http://www.rp.pl/ Finanse/309029981-Rachunkowosc-budzetowa-podzial-kosztow-na-rodzaje.html (dostęp: 02.02.2018).
  • 35. Sierpińska M., Jachna T. (2004) Ocena przedsiębiorstwa według standardów światowych, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
  • 36. Siverbo S. (2014), The Implementation and Use of Benchmarking in Local Government: A Case Study of the Translation of a Management Accounting Innovation, "Financial Accountability & Management", Vol. 30. DOI: 10.1111/faam. 12031
  • 37. Steijn B., Leisink P. (2007), Public Management Reforms and Public Sector Employment Relations in The Netherlands, "International Journal of Public Sector Management", Vol. 20(1). DOI: 10.1108/09513550710722698
  • 38. Świderska G. (red.) (2010), Controlling kosztów i rachunkowość zarządcza, Difin, Warszawa.
  • 39. Wakuła M. (2013), Koszty w procesie zarządzania jednostką samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia", nr 61.
  • 40. Zaman Mir M., Rahaman A.S. (2007), A Study of a Continuously Evolving Governmental Agency in Australia, "Accounting and Public Sector Reforms", Vol. 20(2).
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171527701

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.