Kontrakty regionalne i ocena ich funkcjonowania na przykładzie województwa podkarpackiego

• Autorzy: Joanna Kudełko

Warianty tytułu

The Regional Contracts and Their Evaluation for the Podkarpackie Region

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Realizacja kontraktu województwa podkarpackiego przebiegała w okresie zmian i braku stabilności. Pierwsze półrocze 2001 r. było okresem renegocjacji kontraktu, a w październiku nastąpiły zmiany o charakterze społeczno-politycznym, spowodowane wyborami samorządowymi i powołaniem nowych władz regionalnych.
Zbyt szybkie tempo i krótki czas na opracowanie kontraktu, a także częste dokonywanie w nim korekt nie sprzyjały właściwemu przygotowaniu planów i odpowiadających im środków finansowych.
Szczupłość środków, którymi dysponowało województwo, decydowała o wyborze zadań mniej kosztownych i służących zaspokojeniu bieżących potrzeb społecznych (drobna infrastruktura komunalna, transportowa, oświatowa), ale mało istotnych z punktu widzenia efektywnego rozwoju regionu i podnoszenia jego konkurencyjności. Nie wydaje się więc, aby założone priorytety kontraktu zostały w wystarczającym stopniu zrealizowane.
Problemy budżetowe państwa przyczyniły się w znacznym stopniu do zawężenia udziału strony rządowej w realizacji kontraktu, co skutkowało zmniejszonymi możliwościami wykonania założonych zadań. Niepełne wykorzystanie zaplanowanych środków wynikało także z uchybień w przygotowaniu projektów inwestycyjnych pod względem formalnym i prawnym. (fragment tekstu)

EN

This article presents the functioning of the so-called regional contract, a new tool for stimulation of regional development in Poland. The supporting terms of regional contracts in that form are included in the Support Program, accepted by the Cabinet. The regional contracts were introduced to promote the socio-economic development, increase the range of country decentralization and concentrate the finance for the regional development and its rationalization. This paper shows the realization of the regional contract for the Podkarpackie Region in 2001-2003. In it were evaluated the economic results of the contract. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Kontrakt wojewódzki

EN

Provincial contract

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 1071, t. 2 Polska w rozszerzonej Unii Europejskiej - uwarunkowania i perspektywy rozwoju. T. 2
• Strony: 252--268

Twórcy

autor

Joanna Kudełko

• Akademia Ekonomiczna w Krakowie

Bibliografia

• Grosse T., Rola kontraktów wojewódzkich w rozwoju polskich regionów, "Samorząd Terytorialny" 2002 nr 12.
• Kontrakt wojewódzki dla Województwa Podkarpackiego na lata 2001-2002, Rzeszów 2001.
• Pietrzyk I., Kontrakty państwa z regionami jako narzędzie polityki rozwoju regionalnego, [w:] Uwarunkowania i strategie rozwoju regionalnego w procesach integracji europejskiej, red. Z. Mikołajewicz, UO, Opole 2000.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie przyjęcia Programu wsparcia na lata 2001-2002, DzU 2001 nr 39, poz. 406.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 października 2001 r. w sprawie blokowania wydatków w budżecie państwa na rok 2001, DzU nr 125, poz. 1373 z późn. zm.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 2002 r., DzU 2002 nr 73, poz. 666, zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Programu wsparcia na lata 2001-2002.
• Sprawozdanie z realizacji kontraktów wojewódzkich w 2001 r., Ministerstwo Gospodarki, wrzesień 2002.
• Uchwała nr 105 Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2000 r. w sprawie przyjęcia Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2000-2006, MP nr 43, poz. 85.
• Ustawa z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego, art. 5 ust. 2.