Warianty tytułu
Searching for the concept of staff training for public administration in Poland
Języki publikacji
Abstrakty
Badania prowadzone nad funkcjonowaniem administracji publicznej mają charakter interdyscyplinarny. Analizowanie kwestii funkcjonowania administracji publicznej wymaga systemowego spojrzenia, w którym istotnym elementem jest układ stosunków pomiędzy całym systemem i poszczególnymi podsystemami administracji publicznej a jej otoczeniem zewnętrznym. To ujęcie wywodzi się z nauk o zarządzaniu. Znajduje ono swoje odzwierciedlenie w nauce administracji. Szczególnym podsystemem administracji publicznej wymagającym ujęcia interdyscyplinarnego jest podsystem społeczny. W polskim systemie administracji publicznej podsystem społeczny stanowią pracownicy tworzący korpus służby cywilnej oraz inni pracownicy zatrudnieni w urzędach i pozostałych strukturach administracji publicznej. Kształtowanie kadry administracji wiąże się nie tylko z samym naborem odpowiednio wykształconych kandydatów do pracy w urzędach organów administracji publicznej. Bardzo ważne jest kształtowanie odpowiednich postaw etycznych urzędników zarówno administracji rządowej, jak i samorządowej. Powinni oni znać zasady etyki urzędniczej. Nie jest jednak możliwe skodyfikowanie wszystkich norm etycznych pracownika administracji publicznej, a więc należy w tym zakresie stosować ogólne normy prawa moralnego. Obecnie absolwenci kierunków studiów wyższych przygotowujących do pracy w administracji są wprawdzie na ogół odpowiednio przygotowani do analizowania aktów normatywnych, wydawania decyzji administracyjnych czy w ogóle rozumienia zasad systemu prawnego, ale brak im podstaw do uwzględniania w odpowiednim stopniu kwestii związanych z etyką działania i poszanowaniem przyjętych w społeczeństwie wartości.(abstrakt oryginalny)
Research on the functioning of public administration is interdisciplinary. The analysis of the functioning of public administration requires a systemic view in which the system of relations between the entire system and individual subsystems of public administration on the one hand and its external environment on the other is an important element. This approach comes from the management sciences. It is reflected in the science of administration. The social subsystem is a particular subsystem of public administration requiring an interdisciplinary approach. In the Polish system of public administration, the social subsystem consists of employees forming the civil service corps and other staff employed in offices and other public administration structures. Formation of the administration staff is associated not only with the recruitment of properly educated candidates for work in the offices of public administration bodies. It is very important to shape appropriate ethical attitudes of officials of both government and local government administration. They should know the rules of official ethics. However, it is not possible to codify all the ethical standards of a public administration employee, so the general standards of the moral law should be applied in this respect. Currently, graduates of higher education studies preparing for work in administration are generally adequately prepared for analysing normative acts, issuing administrative decisions or understanding the rules of the legal system in general, but they lack the basis for addressing to a sufficient extent the issues related to ethics of acting and respecting the values adopted in the society. (original abstract)
Twórcy
autor
- Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie, Polska
Bibliografia
- Barankiewicz T., Etyczne treści prawa do dobrej administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. 13: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Etyka urzędnicza i etyka służby publicznej, Warszawa 2016.
- Barankiewicz T., Etyka urzędnicza - pojęcie, [w:] M. Domagała, A. Haładyj, S. Wrzosek (red.), Encyklopedia prawa administracyjnego, Warszawa 2010.
- Barankiewicz T., Urzędnika etyczne predyspozycje (cnoty), [w:] M. Domagała, A. Haładyj, S. Wrzosek (red.), Encyklopedia prawa administracyjnego, Warszawa 2010.
- Błaś A., Boć J., Jeżewski J., Administracja publiczna, Wrocław 2003.
- Cieślak Z., Lipowicz I., Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 2002.
- Griffin R.W., Podstawy zarządzania organizacjami, Warszawa 1996.
- Izdebski H., Etyka urzędnicza a zasada rzetelności i sprawności działania instytucji publicznych w demokratycznym państwie prawnym, [w:] System prawa administracyjnego, t. 13: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Etyka urzędnicza i etyka służby publicznej, Warszawa 2016.
- Koźmiński A.K., Piotrowski W. (red.), Zarządzanie. Teoria i praktyka, Warszawa 1998.
- Skuczyński P., Infrastruktura etyczna administracji publicznej, [w:] System prawa administracyjnego, t. 13: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Etyka urzędnicza i etyka służby publicznej, Warszawa 2016.
- Sutherland J., Canwell D., Klucz do zarządzania zasobami ludzkimi. Najważniejsze teorie, pojęcia, postaci, Warszawa 2007.
- Sześciło D., Mednis A., Niziołek M., Jakubek-Lalik J., Administracja i zarządzanie publiczne. Nauka o współczesnej administracji, Warszawa 2014.
- Ura E., Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2006.
- Wiśniewski R., Etyka, [w:] Wielka Encyklopedia PWN, t. 8, Warszawa 2002.
- Wrzosek S., System administracja publiczna. Systemowe determinanty nauki administracji, Lublin 2008.
- Zimmermann J., Prawo administracyjne, wyd. 8, Warszawa 2018.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171531820