Ewolucja strategii bezpieczeństwa unii europejskiej

• Autorzy: Stanisław Koziej

Warianty tytułu

European Union Security Strategy Evolution

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W ewolucji strategii bezpieczeństwa UE można wyróżnić cztery etapy: 1) okres "prestrategiczny" i przyjęcie pierwszej strategii w 2003 r.; 2) debatę nad Konstytucją UE i ostateczne przyjęcie regulacji dotyczących bezpieczeństwa i obrony w Traktacie Lizbońskim w 2008 r.; 3) przygotowanie i przyjęcie Strategii Globalnej UE w 2016 r.; 4) prace nad wdrażaniem Strategii Globalnej od 2016 r. Pierwsza strategia bezpieczeństwa z 2003 r. była raczej politycznym manifestem woli i ambicji UE w dziedzinie polityki zewnętrznej i bezpieczeństwa niż klasyczną strategią. Brakowało w niej w szczególności wskazania środków i instrumentów do jej stosowania. Traktat z Lizbony stworzył niezbędną podstawę prawną do organizacji i prowadzenia wspólnej zewnętrznej polityki bezpieczeństwa i obrony w UE. Prace nad Strategią Globalną i jej przyjęcie w 2016 r. były reakcją UE na radykalne zmiany w środowisku bezpieczeństwa, zwłaszcza po zwrocie strategicznym Rosji w 2014 r., w tym po agresji na Ukrainę. Strategia ta uruchomiła praktykę polityczną i strategiczną UE w dziedzinie bezpieczeństwa i obrony. Wdrażanie jej postanowień jest jednym z praktycznych elementów wychodzenia UE z wielowymiarowego kryzysu strategicznego, w którym znajdowała się w ostatnich latach. (abstrakt oryginalny)

EN

The evolution of the EU security strategy can be divided into four stages: 1) the "pre-strategic" period and the adoption of the first strategy in 2003; 2) the debate on the EU Constitution and the final adoption of security and defence regulations in the Treaty of Lisbon in 2008; 3) preparation and adoption of the EU Global Strategy in 2016; 4) work on the implementation of the Global Strategy of 2016. The first security strategy of 2003 was a political manifesto of the will and ambition of the EU in the field of external policy and security rather than a classic strategy. In particular, it lacked the indication of means and instruments for its application. The Treaty of Lisbon has 226 STANISŁAW KOZIEJ created the necessary legal basis for the organization and conduct of a common external security and defence policy in the EU. Work on the Global Strategy and its adoption in 2016 was the EU's reaction to radical changes in the security environment, especially after Russia's strategic turn in 2014, including after the aggression against Ukraine. This strategy has launched the EU's political and strategic practice in the field of security and defence. The implementation of its provisions is one of the practical elements of the EU's exit from the multidimensional strategic crisis in which it was in recent years. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka; Bezpieczeństwo; Obronność

EN

Politics; Security; Defences

• Czasopismo: Myśl Ekonomiczna i Polityczna
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 2 (61)
• Strony: 195--227

Twórcy

autor

Stanisław Koziej

• Uczelnia Łazarskiego w Warszawie

Bibliografia

• Bezpieczna Europa w lepszym świecie: Europejska Strategia Bezpieczeństwa [online], http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/031208ESSIIPL.pdf
• Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego RP, BBN, Warszawa 2013, s. 20 [online], http://www.spbn.gov.pl/ftp/dokumenty/Biala_Ksiega_inter_mm.pdf
• Bratislava Declaration and Roadmap, European Council, Bratislava, 16 September 2016 [online], http://www.consilium.europa.eu/press-releases- -pdf/2016/9/47244647412_en.pdf oraz http://consilium.europa.eu/en/press/ press-releases/2016/09/pdf/160916-Bratislava-declaration-and-roadmap_ en16_pdf/
• Council conclusions on Global Maritime Security, Luxembourg, 19 June 2017 [online], http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/19-conclusions-maritime-security/
• Deklaracja przywódców 27 państw członkowskich oraz Rady Europejskiej, Parlamentu Europejskiego i Komisji Europejskiej, Rzym 25 marca 2017 r. [online], http://www.consilium.europa.eu/pl/meetings/european-council/2017/03/25-rome-declaration_pdf/
• European Council meeting (22 and 23 June 2017) - Conclusions, Brussels, 23 June 2017, http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/european- -council/2017/06/22-23-euco-conclusions_pdf/
• European Union Maritime Security Strategy, COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Brussels 24 June 2014; http://register.consilium.europa.eu/ doc/srv?l=EN&f=ST%2011205%202014%20INIT
• From Shared Vision to Common Action: Implementing the EU Global Strategy Year 1 [online], https://europa.eu/globalstrategy/sites/globalstrategy/files/ full_brochure_year_1.pdf
• Gilli A., Gilli M., European defence cooperation in the second machine age, EUISS, 26 April 2017 [online], http://www.iss.europa.eu/uploads/media/ Brief_14_Defence_cooperation.pdf
• Ignaciuk A., NATO i UE wobec zagrożeń hybrydowych - nowe otwarcie we wzajemnej współpracy?, "Bezpieczeństwo Narodowe", nr I-IV, BBN, Warszawa 2016 [online], https://www.bbn.gov.pl/ftp/dok/03/37-40_KBN_Ignaciuk.pdf
• Implementation of the Common Security and Defence Policy European Parliament resolution of 23 November 2016 on the implementation of the Common Security and Defence Policy (based on the Annual Report from the Council to the European Parliament on the Common Foreign and Security Policy) (2016/2067(INI)) [online], http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP// NONSGML+TA+P8-TA-2016-0440+0+DOC+PDF+V0//EN
• Implementation Plan on Security and Defence, Council of the European Union, Brussels, 14 November 2016 [online], http://www.consilium.europa.eu/en/ press/press-releases/2016/11/pdf/Implementation-plan-on-security-and- -defence_pdf/
• European Defence Action Plan, EUROPEAN COMMISSION, Brussels 30.11.2016 [online], http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/20372/ attachments/2/translations/en/renditions/pdf
• Joint declaration by the President of the European Council, the President of the European Commission, and the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organization [online], http://www.nato.int/cps/en/natohq/official_ texts_133163.htm?selectedLocale=en
• Keohane D., Mölling Ch., Conservative, Comprehensive, Ambitious, or Realistic? Assessing EU Defense Strategy Approaches [online], http://www.gmfus. org/file/9051/download
• Koziej S., Euroatlantycki "tandem bezpieczeństwa"?, [w:] Bezpieczeństwo międzynarodowe. Wyzwania i zagrożenia XXI wieku, P. Olszewski, T. Kapuśniak, W. Lizak (red.), WSH, Radom 2009.
• Koziej S., Formuszewicz R., O potrzebie nowej strategii bezpieczeństwa Unii Europejskiej, "Bezpieczeństwo Narodowe" nr 32, BBN, Warszawa 2014
• Koziej S., Główne wyzwania strategiczne wobec NATO, [w:] NATO w pozimnowojennym środowisku (nie)bezpieczeństwa, M. Pietraś, J. Olchowski (red.), UMCS, Lublin 2011.
• Koziej S., Hybrydowa zimna wojna w Europie, "Pułaski Policy Papers, Komentarz Międzynarodowy Pułaskiego", Fundacja im. K. Pułaskiego, Warszawa 05.09.2016 r. [online], http://pulaski.pl/wp-content/uploads/2015/02/Pulaski_Policy_Papers_Nr_20_16.pdf
• Koziej S., Kwadryga zagrożeń i wyzwań dla bezpieczeństwa europejskiego, [w:] Zagrożenia i wyzwania bezpieczeństwa współczesnego świata, wymiar ekonomiczno-społeczny, pod red. I. Oleksiewicz & K. Stępień, Wydawnictwo RAMBLER, 2016, s. 25-50.
• Koziej S., NATO i UE: dwa euroatlantyckie filary bezpieczeństwa Polski, [w:] System euroatlantycki w wielobiegunowym ładzie międzynarodowym, J.M. Fiszer, P. Olszewski (red. nauk.), Dom Wydawniczy ELIPSA, Warszawa 2013.
• Koziej S., Potrzeba upodmiotowienia Unii Europejskiej w dziedzinie bezpieczeństwa, analiza przygotowana na pierwsze spotkanie przedstawicieli wysokiego szczebla odpowiedzialnych za sprawy bezpieczeństwa narodowego z państw UE, Ewolucja strategii bezpieczeństwa Unii Europejskiej 223 20 listopada 2014 r. [online], https://www.bbn.gov.pl/pl/wydarzenia/6120, Tekst-szefa-BBN-Potrzeba-upodmiotowienia-Unii-Europejskiej-wdziedzinie-bezpiecz.html
• Koziej S., Przed czerwcowym szczytem UE w sprawie WPBiO - Europa potrzebuje jakościowo nowej strategii bezpieczeństwa, "Pułaski Policy Papers, Komentarz Międzynarodowy Pułaskiego", Warszawa 16.03.2016 r. [online], http://pulaski.pl/wp-content/uploads/2015/02/Pulaski_Policy_Papers_ Nr_09_16.pdf
• Koziej S., Russia writes new rules for post-Cold War rivalry with NATO, Portal Geopolitical Intelligence Services, September 6, 2017 [online], https:// www.gisreportsonline.com/russia-writes-new-rules-for-post-cold-warrivalry-with-nato,defense,2315,report.html.
• Koziej S., Strategia Globalna Unii Europejskiej jako koncepcyjny fundament bezpieczeństwa europejskiego, "Myśl Ekonomiczna i Polityczna", 2017, nr 4.
• Koziej S., Strategiczne wnioski z manewrów Zapad 2017: budowa przez Rosję "bezpiecznika" w neozimnowojennej grze z Zachodem, "Pułaski Policy Papers", nr 19/17, Warszawa 21.09.2017 r. [online], http://koziej.pl/wp- -content/uploads/2017/09/Wnioski-z-ZAPAD-Pulaski_Policy_Papers_ Nr_19_17.pdf
• Koziej S., Terrorism in Europe and the clash of civilizations, Portal Geopolitical Intelligence Services, August 24, 2016 [online], https://www.gisreportsonline.com/terrorism-in-europe-and-the-clash-of-civilizations,defense,1963. Html
• Koziej S., The EU needs a security strategy based on common interests, Portal Geopolitical Intelligence Service, February 9, 2016 [online], http://geopolitical-info.com/en/defense-and-security/the-eu-needs-a-security-strategybased-on-common-interests.
• Koziej S., Next step for EU and NATO: a security tandem, Geopolitical Intelligence Services, 14.12.2016 [online], https://www.gisreportsonline.com/ next-step-for-eu-and-nato-a-security-tandem,defense,2076.html
• Kuźniar R., Europejska strategia bezpieczeństwa, "Polska w Europie", 2004, nr 2.
• Podsumowanie konferencji doradców ds. bezpieczeństwa i sekretarzy Rad Bezpieczeństwa Narodowego państw członkowskich UE [online], http://www. tvpparlament.pl/retransmisje-vod/inne/konferencja-prasowa-szefa-bbngen-stanislawa-kozieja/17727894
• Progress report on the implementation o http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/pdf/17 0614-Joint-progress-report-EU-NATO-EN_pdf/
• Reflection Paper on the Future of European Defence, European Commission COM(2017) 315 of 7 June 2017 [online], https://ec.europa.eu/commission/ sites/beta-political/files/reflection-paper-defence_en_1.pdf
• Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union's Foreign And Security Policy, June 2016 [online], http:// europa.eu/globalstrategy/en/file/441/download?token=KVSh5tDI
• Statement on the implementation of the Joint Declaration signed by the President of the European Council, the President of the European Commission, and the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organization [online], http:// www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_138829.htm?selectedLocale=en
• Tardy T., The EU: from comprehensive vision to integrated action, European Union Institute for Security Studies (EUISS), February 2017 [online], http://www.iss.europa.eu/uploads/media/Brief_5_Integrated_Approach.pdf
• Traktat o Unii Europejskiej - tekst skonsolidowany (uwzględniający zmiany wprowadzone traktatem z Nicei), art. 13 [online] http://www.sgipw.wlkp.pl/ wp-content/uploads/2014/11/tue-skonsolidowany.pdf
• Traktat o Unii Europejskiej, art. J.1 [online] http://oide.sejm.gov.pl/oide/images/files/dokumenty/traktaty/Traktat_z_Maastricht_PL_1.pdf
• Traktat ustanawiający Konstytucję dla Europy, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 310, Tom 47, 16 grudnia 2004 r. [online], http://eur-lex.europa. eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2004:310:FULL&from=PL
• Wersje skonsolidowane Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, C 115, Tom 51, 9 maja 2008 r. [online], http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/ PDF/?uri=OJ:C:2008:115:FULL&from=PL
• White Paper on the Future of Europe, Reflections and scenarios for the EU27 by 2025, European Commission COM(2017)2025 of 1 March 2017 [online], https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/white_paper_on_ the_future_of_europe_en.pdf
• Wróblewska-Łysik M., Europejska Strategia Globalna a możliwości współpracy Unii Europejskiej z NATO po szczycie w Warszawie, "Bezpieczeństwo Narodowe", nr I-IV, BBN, Warszawa 2016 [online], https://www.bbn.gov.pl/ftp/ dok/03/37-40_KBN_Wroblewska.pdf
• Wystąpienie Szefa BBN na konferencji "Przyszłość bezpieczeństwa europejskiego" [online], https://www.bbn.gov.pl/pl/wydarzenia/5563,Wystapienie-Szefa -BBN-na-konferencji-Przyszlosc-bezpieczenstwa-europejskiego.html Ewolucja strategii bezpieczeństwa Unii Europejskiej.

Identyfikatory

DOI

10.26399/meip.2(61).2018.23/s.koziej