Budowanie inteligentnych specjalizacji - doświadczenia i dylematy polskich regionów¹

• Autorzy: Aleksandra Nowakowska

Warianty tytułu

Building Smart Specialization - Experiences and Dilemmas of Polish Regions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Inteligentna specjalizacja to nowy paradygmat budowania przewagi konkurencyjnej europejskich regionów, eksponujący terytorialny charakter rozwoju. Jest on odpowiedzią na niedorozwój sektora B+R, nieefektywność wydatków publicznych oraz słabnącą innowacyjność europejskiej gospodarki, skutkującą pogłębiającym się dystansem względem światowych potęg gospodarczych. Inteligentna specjalizacja jest zarazem nowym paradygmatem kształtowania regionalnej polityki innowacyjnej, dążącym do wyeliminowania dotychczasowych barier i niepowodzeń w budowaniu zdolności innowacyjnych regionów. Koncepcja inteligentnych specjalizacji regionalnych zaproponowana została wraz z nową wizją rozwoju Unii Europejskiej w Strategii Europa 2020. Celem artykułu jest analiza strategii budowania inteligentnych specjalizacji w polskich regionach. Artykuł pokazuje idee tej koncepcji i eksponuje jej nowatorstwo, by na tak określonej podbudowie pokazać polskie doświadczenia i dylematy w kreowaniu inteligentnego rozwoju regionalnego. Uwaga skupiona jest na identyfikacji obszarów specjalizacji, metod ich wyborów i problemów związanych z tworzeniem polityki ich rozwoju.(abstrakt oryginalny)

EN

Smart specialization is a new paradigm of building a competitive advantage of European regions, exposing the territorial nature of economic development. It is a response to the underdevelopment of R&D sector, inefficiencies in public spending in this sphere, and weakening European the innovativeness of the European economy, resulting in growing development gap between Europe and other parts of the world. Smart specialization is also a new way of shaping the regional innovation policy, aiming to eliminate existing barriers and failures in building innovation capacity of regions. The concept of smart regional specialization was proposed along with a new vision of the development of the European Union's Europe 2020 Strategy. The purpose of this article is to analyze strategies for building smart specialization in Polish regions. The article shows the ideas of this concept and exposes its novelty, the so-determined to show the Polish foundation of experience and dilemmas in the creation of regional smart growth. It focuses especially on the identification the areas of specialization, methods for their choices and ways of implementation.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Inteligentna specjalizacja; Innowacyjność; Polityka regionalna; Strategia rozwoju regionalnego

EN

Smart specialization; Innovative character; Regional policy; Regional development strategy

• Czasopismo: Studia Prawno-Ekonomiczne
• Rocznik: 2015
• Tom: 97
• Strony: 325--340

Twórcy

autor

Aleksandra Nowakowska

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• European Commission, Regional Policy contributing to smart growth in Europe 2020, KOM(2010) 553, Bruksela 2010; http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/communications/2010/regional-policy-contributing-to-smart-growth-in-europe-2020; stan na dzień 25.03.2015 r.
• European Commission, Directorate-General for Regional and Urban policy REGIO.DGA2.G1, Connecting Smart and Sustainable Growth througt Smart Specjalisation; Bruksela 2012; http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/green_growth/greengrowth.pdf; stan na dzień 25.03.2015 r.
• Innovation Union Scoreboard 2014; www.ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/policy/innovation-scoreboard/index_en.htm; stan na dzień 10.05.2015 r.
• Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów, Projekt przewodni strategii Europa 2020 Unia Innowacji, SEC(2010)1161, Bruksela dnia 6.10.2010 r. COM(2010)546 wersja ostateczna.
• Lisbon Strategy, www.europa.eu/scadplus/glossarv/lisbonstrategyen.htm; stan na dzień 20.03.2014 r.
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego do 2020 roku. Regiony, miasta, obszary wiejskie, Warszawa 2010; www.mir.gov.pl/media/3337/KSRR_13_07_2010.pdf; stan na dzień 25.03.2015 r.
• Strategia Europa 2020, www.ec.europa.eu/eu2020/pdf/1_PL_ACT_part1_v1.pdf; stan na dzień 30.06.2015 r.
• David Paul, Foray Dominique, Hall Bronwyn, Measuring Smart Specialization: The concept and the need for indicators, 2009, www.cemi.epfl.ch/.../Measuring%20smart%20specialization; stan na dzień 25.03.2015 r.
• Foray Dominique, David Paul, Hall Bronwyn, Smart Specialisation: the Concept, Knowledge Economists Policy Brief, nr° 9, October 2007, s. 5-9.
• Foray Dominique, Van Ark Bart, Smart specialization in a truly integrated research area is the key to attracting more R&D to Europe, Knowledge Economists Policy Brief 2007/1, s. 24-27.
• Foray Dominique, Understanding "Smart Specialization", w: The questions of R&D Specialization: Perspectives and policy implications, Institute for Perspective Technological Studies - Joint Research Centre, Seville 2009.
• Foray Dominique, Goddard John, Goenaga Beldarrain Xabier, Landabaso Mikel, McCann Philip, Morgan Kevin, Nauwelaers Claire, Ortega-Argilés Raquel, Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS 3), European Union Regional Policy, Bruksela 2012; http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/en/c/document_library/get_file?uuid=e50397e3-f2b1-4086-8608-7b86e69e8553; stan na dzień 25.03.2015 r.
• Foray Dominique, David Paul, Hall Bronwyn, Smart specialization. From academic idea to political instrument, the surprising career of a concept and the difficulties involved in its implementation, MTEI-working paper, Lausanne November 2011.
• Goenaga Xabier, Foray Dominique, The goals of smart specialisation, S3 Policy Brief Series 2013/1, s. 3-18.
• Klasik Andrzej, Nowy ład strategiczny polityki rozwoju regionów. Podejście retro- i prospektywne, w: Krzysztof Malik (red.), Polityka rozwoju regionów oparta na specjalizacjach inteligentnych, Studia KPZK PAN 2013/CLV, Warszawa 2013, s. 41-51.
• Landabaso Mikel, Research and innovation strategies for smart specialisation, United Nations Economic Commission for Europe, Geneva April 2012; www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/documents/2012/ICP/TOS_ICP/Landabaso.pdf; stan na dzień 28.09.2015 r.
• Licht Georg, How to better diffuse technologies in Europe, w: M. O'Sullivan (red.), EU's R&D deficit. Prospects for science, technology and innovation, Knowledge for Growth 2009; www.ec.europa.eu/invest-in-research/pdf/download_en/selected_papers_en.pdf; stan na dzień 25.03.2015 r.
• McCann Philip, Ortega-Argiles Raquel, Smart Specialization, Regional Growth and Applications to EU Cohesion Policy, Economic Geography Working Paper, Faculty Of Spatial Sciences, University Of Groningen 2011; www.ipts.jrc.ec.europa.eu/docs/s3 mccann ortega.pdf; stan na dzień 5.03.2014 r.
• Nowakowska Aleksandra, Regionalny wymiar procesów innowacji, Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2011.
• Nowakowska Aleksandra, Inteligentne specjalizacje regionalne - nowa idea i wyzwanie dla polityki regionalnej, w: Ewa Pancer-Cybulska, Ewa Szostak, Unia Europejska w 10 lat po największym rozszerzeniu, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 2015/380, s. 310-319.
• OECD, Innovation-driven Growth in Regions: The Role of Smart Specialisation, Paris 2013; http://www.oecd.org/innovation/inno/smart-specialisation.pdf; stan na dzień 25.03.2015 r.
• Stawicki Maciej, Wojnicka-Sycz Elżbieta (red.), Wyznaczanie, monitoring i ewaluacja inteligentnych specjalizacji, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, Warszawa 2014.
• Szlachta Jacek, Europejskie uwarunkowania trzeciej generacji strategii rozwoju regionalnego w Polsce - poziom województw, w: Krzysztof Malik (red.), Polityka rozwoju regionów oparta na specjalizacjach inteligentnych, Studia KPZK PAN 2013/CLV, Warszawa 2013, s. 24-40.
• Szlachta Jacek, Dziemianowicz Wojciech, Peszat Klaudia, Potencjały rozwoju i specjalizacje polskich województw, Geoprofit, Warszawa 2014.
• Wojarska Magdalena, Identyfikacja regionalnych smart specialisation - diagnoza i ocena, w: Wanda Maria Gaczek (red.), Dynamika, cele i polityka zintegrowanego rozwoju regionów, Publishing Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań 2013, s. 285-299.
• Knowledge for Growth Group; www.ec.europa/invest-in-research/monitoringlknowledge_en.htm; stan na dzień 27.08.2014 r.