Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego w perspektywie zmian ustawowych (przypadek Łodzi)

• Autorzy: Sławomira Kańduła , Joanna Urbaniak

Warianty tytułu

Public Debts of Local Governments Units in the Perspective of Legislative Changes (on the Example of Łódź)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest przedstawienie nowych rozwiązań dotyczących ograniczania przez państwo poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, spośród których najważniejsza jest nowa konstrukcja limitu dotyczącego tego zadłużenia, która obowiązywać będzie począwszy od opracowania projektu budżetu JST na 2014 r. W artykule przeprowadzono obliczenia nowego wskaźnika (na przykładzie Łodzi. Z obliczeń przeprowadzonych dla Łodzi wynika, że zmniejszą się możliwości zadłużania się tej jednostki samorządu terytorialnego.(abstrakt oryginalny)

EN

The aim of this study is the presentation of legislative changes of limitations on public debts of local territorial authorities. The most important of these solutions is the new structure of the indebtedness limit, which will enter into force as soon as in the budget proposals of local self-government units for 2014. The article also discusses the impact of the new regulations on local self-government's capacity of incurring debts (on the example of Łódź). The calculations conducted for Łódź show the decrease in the capacity of incurring debts. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Zadłużenie; Finanse publiczne

EN

Local government units; Indebtedness; Public finance

• Czasopismo: Studia i Materiały Polskiego Stowarzyszenia Zarządzania Wiedzą
• Rocznik: 2010
• Tom: 30
• Strony: 123--147

Twórcy

autor

Sławomira Kańduła

• Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

autor

Joanna Urbaniak

• Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, absolwentka

Bibliografia

• [1]Bitner M., Kto skorzysta na nowym wskaźniku zadłużenia, "Gazeta Samorządu i Administracji" 2010, nr 3.
• [2]Borodo A., Kredyty, pożyczki i obligacje jako źródło finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego, w: Samorząd terytorialny a banki, red. A. Borodo, TNOiK "Dom Organizatora", Toruń 2002.
• [3]Dobrzyńska R., Kamińska E.., Zdolność kredytowa to nie sztywne wskaźniki zadłużenia, Raport specjalny Agencji FitchRatings, Warszawa 2006, http://poznan.biznespolska.pl/ /analizy/report.php/.../, dostęp 28 lutego 2009 r.
• [4]Głębski A., Hipotetyczny limit poziomu spłat zadłużenia na 2010 r. w świetle ustawy o finansach publicznych, "Finanse Komunalne" 2010, nr 6.
• [5]Jastrzębska M., Ograniczenia zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w świetle spełnienia przez Polskę kryteriów fiskalnych konwergencji, "Finanse Komunalne" 2009, nr 4.
• [6]Jerzmańska E., Nowa konstrukcja wskaźnika zadłużenia w projekcie ustawy o finansach publicznych. Skutki wprowadzenia indywidualnego wskaźnika zadłużenia na przykładzie jednostek samorządu terytorialnego Dolnego Śląska, "Finanse Komunalne" 2009, nr 1-2.
• [7]Kańduła S., Dochody podatkowe miast w warunkach kryzysu gospodarczego (wybrane zagadnienia), maszynopis artykułu złożonego do druku w 2009 r.
• [8]Kańduła S., Kotlińska J., Limity zaciągania zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce - stan obecny i proponowane kierunki zmian, w: Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce, red. B. Brol, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 3(1203), Wrocław 2008.
• [9] Kańduła S., Przybylska J., Organizacja działalności gospodarczej samorządu terytorialnego w Polsce, Wyd. AE w Poznaniu, Poznań 2008.
• [10] Malinowska-Misiąg E., Misiąg W., Finanse publiczne w Polsce, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2007.
• [11]Materiały empiryczne dotyczące budżetu Łodzi za lata 2005-2010.
• [12]New decision of Eurostat on deficyt and debt "Treatment of public-private partership", http://epp.eurostat.ec.europa.eu, dostęp 13 kwietnia 2010 r.
• [13]Ofiarski Z., Dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2010, nr 1-2.
• [14] Przybylska J., Kańduła S., Wpływ nowej konstrukcji wskaźnika zadłużenia na możliwości zaciągania zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego (na przykładzie gmin wchodzących w skład powiatu poznańskiego), w: Dylematy i wyzwania finansów publicznych, red. T. Juja, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu nr 141, Poznań 2010.
• [15]Trykozko R., Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządu terytorialnego, wyd. TAXPRESS, Warszawa 2010.
• [16]Urbaniak J., Zadłużenie miast na prawach powiatu na przykładzie Łodzi w latach 2005-2009, praca licencjacka obroniona na Wydziale Ekonomii Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu w lipcu 2010 r.
• [17]Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, DzU nr 157, poz. 1240.
• [18]Ustawa z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, DzU nr 249, poz. 2104.
• [19]Uzasadnienie do projektu ustawy o finansach publicznych z 2009 r., druk sejmowy nr 1181, s. 39.
• [20]Wiktorowska U., Budżet jednostki samorządu terytorialnego, w: Drozdowski R., Jóźwiak M., Wiktorowska U., Walczak P., Nowa ustawa o finansach publicznych. Poradnik dla samorządów, wyd. Municypium SA, Warszawa 2009.
• [21]Wiśniewski M., Nowe podejście do limitowania zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, w: Dylematy i wyzwania finansów publicznych, red. T. Juja, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu nr 141, Poznań 2010.
• [22]Zalewski Ł., Miasta nie wezmą kredytów, "Dziennik Gazeta Prawna", http://podatki. gazetaprawna.pl/ artykuly/99814,miasta_nie_wezma_kredytow.html, dostęp 21 czerwca 2010 r.