Możliwości ograniczenia monopolu w lokalnym transporcie zbiorowym w Kielcach

• Autorzy: Monika Stachowicz

Warianty tytułu

The Possibilities to Restrict the Monopoly in Public Transport in Kielce

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Lokalny transport zbiorowy wydaje się być tego typu usługą komunalną, w której, w przeciwieństwie np. do wodociągów czy ciepłownictwa, opartych na rozbudowanej infrastrukturze technicznej, wprowadzenie elementów konkurencji i zlikwidowanie monopolu jest jak najbardziej możliwe i nietrudne.
Władze Kielc, oddzielając funkcję organizatora od funkcji przewoźnika, a tym samym podnosząc efektywność i zyskowność MPK, zrobiły już na pewno w tym względzie jeden duży krok naprzód. Zmarnowaną szansą na dalsze podnoszenie jakości świadczonej usługi były natomiast nieodpowiednio, według autora, przeprowadzone przetargi.
W kieleckim transporcie zbiorowym stworzono już podstawy do kreowania układów konkurencyjnych. Dalszy rozwój rynku będzie zależał od radykalnych decyzji władz miasta i Zarządu Transportu Miejskiego. Należy jak najszybciej stworzyć realne możliwości wprowadzenia na niego prywatnych przewoźników. Może to nastąpić przede wszystkim przez organizowanie nowych linii autobusowych, na które ogłaszane będą odrębne konkursy ofert. Rozwiązanie takie ZTM uzależnia od wyników analizy kieleckiego rynku przewozowego i faktycznego zapotrzebowania na usługi. (fragment tekstu)

EN

Gminas are the basic units of local government in Poland, responsible for local services. One of such services is a local public transport. Despite of the direct provider it is the gmina who has to organize and control the services.
Local public transport is susceptible for marketizing because of relatively law barriers for competitions on the one hand and to easy supervision over complying the standards on the other. Choosing the best provider for local services is posible through the adjudication proces. In practice, however, a replacement of the hitherto monopolist by a new contractor may become difficult.
An example presented in the paper reveals the lack of elasticity in preparing the adjudication procedures what made the local monopolist even stronger. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Transport pasażerski; Transport miejski; Transport publiczny; Monopol

EN

Passenger transport; City transport; Public transport; Monopoly

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 1083 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce
• Strony: 442--449

Twórcy

autor

Monika Stachowicz

• Akademia Świętokrzyska w Kielcach

Bibliografia

• Aziewicz T., Gospodarka rynkowa w usługach komunalnych, IBnGR, Gdańsk 1998.
• Specyfikacja istotnych warunków zamówienia publicznego, z dnia 7 października 2003 r. i 9 marca 2004 r., ogłoszonych przez ZTM w Kielcach.
• Sprawozdania finansowe MPK Sp. z o.o. i ZTM w Kielcach.
• Sprawozdania z wykonania budżetu miasta Kielce za lata 2001-2003.
• Uchwała Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 6 maja 2003 r. nr IX/156/2003.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, tekst jednolity - DzU 2001 nr 142, poz. 1591, z późn. zmianami.
• Ustawa z dnia 10.VI.1994r. o zamówieniach publicznych, tekst jednolity, DzU 1988 nr 119, poz. 773, z późn. zmianami.
• Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, DzU 1997 nr 9, poz. 43, z późn. zmianami.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r., Prawo zamówień publicznych, DzU nr 19, poz. 177.