Finansowanie działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego

• Autorzy: Maja Krasucka , Jacek Pieczonka

Warianty tytułu

Financing Investition Activity of Self-Government Units

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Jednostki samorządu terytorialnego w Polsce są istotnie zróżnicowane pod względem obszaru, potencjału ludnościowego, infrastruktury, siły dochodowej i zakresu realizowanych zadań. Niezależnie od tych różnic jedną z podstawowych funkcji, jaką jednostki te mają do spełnienia, jest tworzenie warunków rozwoju społecznego i gospodarczego na swoim terenie. Ponadto członkostwo Polski w Unii Europejskiej wymaga podjęcia zwiększonego wysiłku inwestycyjnego, wymusza także na samorządach rozpoczynanie nowych inwestycji, umożliwiających płynne włączenie do unijnych struktur.
Prowadzenie działalności inwestycyjnej wiąże się z koniecznością wydatkowania znacznych środków pieniężnych, powoduje relatywnie długi czas zamrożenia kapitału, jej efekty skutkują w długim okresie, obciążone są, zwłaszcza w warunkach inflacji, wysokim poziomem ryzyka. Oprócz ryzyka typowego dla realizacji inwestycji, w przypadku inwestycji samorządowych występuje ryzyko związane z pozyskaniem środków pieniężnych wymaganych do realizacji kolejnych etapów przedsięwzięcia. Umiejętny montaż finansowy projektów, oparty na rachunku ekonomiczno- społecznym, stanowi jeden z głównych czynników decydujących o podjęciu i realizacji samorządowych zadań inwestycyjnych. Sytuacja taka wymusza więc konieczność poszukiwania i wykorzystywania przez samorząd odpowiednich źródeł finansowania jego działalności inwestycyjnej. (fragment tekstu)

EN

An investition activity of the self-government units is characterised by realising indispensable public aims. Well done investition process, in long term, determining level of technical and social infrastructure development, is indispensable condition of local and regional economical development. In conditions of high, quantitative and qualitative, investition needs well done finance project, based on economical-social accountment, is one of the main factor determining making and realising self- government investition activity. Because of these in this article used sources of financing investition activity of self-government units are presented. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Finansowanie inwestycji; Źródła finansowania

EN

Local government units; Investment financing; Source of financing

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 1083 Gospodarka lokalna i regionalna w teorii i praktyce
• Strony: 490--499

Twórcy

autor

Maja Krasucka

• Uniwersytet Opolski

autor

Jacek Pieczonka

• Uniwersytet Opolski

Bibliografia

• Alińska A., Przedsięwzięcia publiczno-prywatne (PPP) jako formuła finansowania działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego (JST), [w:] Reforma sektora finansów publicznych - wybrane problemy, red. A. Pomorska, M. Pypeć, WSFiB, Radom 2003.
• Arendarski R., Partnerstwo publicznoprawne jako forma współpracy pomiędzy publicznym i prywatnym sektorem w realizacji zadań publicznych, [w:] Reforma sektora finansów publicznych - wybrane problemy, red. A. Pomorska, M. Pypeć, WSFiB, Radom 2003.
• Brzeziński B., Matuszewski W., Morawski W., Olesińska A., Prawo finansów publicznych, TNOiK "Dom Organizatora", Toruń 2000.
• Chojna-Duch E., Finanse i prawo finansowe samorządu terytorialnego - wybrane zagadnienia, [w:] System dochodów samorządu terytorialnego, Instytut Studiów Samorządowych, Warszawa 1999.
• Dudzik S., Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego, Zakamycze, Kraków 1998.
• Gilowska Z., Finansowanie samorządu terytorialnego w warunkach rozszerzania jego zadań i przechodzenia do wieloszczeblowej struktury, IBnGR, Lublin 2000.
• Jastrzębska M., Kondycja finansowa jednostek samorządu terytorialnego a zdolność absorbcji środków unijnych, [w:] Polska samorządność w integrującej się Europie, Fundacja na rzecz Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2004.
• Kopańska A., Zwrotne środki finansowania samorządu terytorialnego, "Bank i Kredyt" 1999, nr 11, Wkładka 'Bankowe abc'.
• Mościcki B., Benchmarking, "Wspólnota" 2003, nr 17.
• Mykowska Z., Wykonanie budżetów jednostek samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2004.
• Piotrowska-Marczak K., Finanse lokalne w Polsce, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1997.
• Rudzka-Lorentz Cz., Sierak J., Zarządzanie finansami w gminach, [w:] Zarządzanie gospodarką i finansami gminy, red. H. Sochacka-Krysiak, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2003.
• Sochacka-Krysiak H., Finanse lokalne, Poltext, Warszawa 1994.
• Swianiewicz P., Nadwyżka operacyjna w budżetach samorządowych, "Wspólnota" 2004, nr 16.
• Swianiewicz P., Zadłużenie samorządów, "Wspólnota" 2003, nr 4.
• Swianiewicz P., Zadłużenie samorządów - podstawy teoretyczne i doświadczenia Europy Zachodniej, "Finanse Komunalne" 2003, nr 3.