Finansowanie rozwoju turystyki na obszarach przyrodniczo cennych w regionalnych programach operacyjnych w perspektywach finansowych Unii Europejskiej w latach 2007-2013 i 2014-2020

• Autorzy: Beata Meyer , Aleksander Panasiuk

Warianty tytułu

Financing of Tourism Development in Environmentally Valuable Areas in the Regional Operational Programs in the European Union's Financial Perspectives for 2007-2013 and 2014-2020

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przeprowadzona analiza dostępności środków Unii Europejskiej na rozwój regionalnej gospodarki turystycznej w dwóch kolejnych okresach programowania UE, wskazuje na wiele niejednoznaczności, a przede wszystkim na brak kontynuacji. Znaczący napływ środków UE do gospodarki turystycznej w okresie 2007-2013, mimo dużego strumienia zasileń, nie był wystarczająco efektywny. Głównym beneficjatem środków na projekty turystyczne były jednostki samorządu lokalnego, a finansowane cele obejmowały często oddziaływanie na rozwój infrastruktury lokalnej (kulturalnej, rekreacyjnej i sportowej), odpowiadając na potrze-by mieszkańców, a nie konieczne bezpośrednio na potrzeby turystów. Zadania z zakresu turystyki i środowiska przyrodniczego posiadły ograniczone możliwości wsparcia. Z zapisów RPO taka możliwość dotyczyła tylko trzech województw. W perspektywie 2014-2020 gospodarka turystyczna została zepchnięta na margines finansowania unijnego. Najistotniejszy zakres powiązań związanych z dostępem do środków UE na cele turystyczne obejmuje osie priorytetowe i działania w poszczególnych RPO w obszarze zagadnień środowiska przyrodniczego, a głównie ochrony jego dziedzictwa. Wszystkie województwa zadania z zakresu środowiska przyrodniczego wpisały do osi priorytetowych, umiejscawiając w ramach ich działania związane z turystyką na obszarach przyrodniczo cennych. Do zakończenia perspektywy finansowej UE na lata 2014-2020, tj. do 2022 roku należy oczekiwać realizacji projektów turystycznych związanych z udostępnianiem obszarów przyrodniczo cennych turystom oraz związanych z tym markowych produktów turystycznych. Działania te będą podobnie jak w minionej perspektywie prowadzone przede wszystkim przez podmioty samo-rządu terytorialnego. (abstrakt oryginalny)

EN

An important instrument of local government activities are European funds, which through the Regional Operational Programmes impact on particular areas of social and economic life in the region. Specific areas of support in successive EU financial perspec-tives are the tourism economy and the natural environment and the protection of its re-sources. The aim of this paper is to present a range of EU funding tourism economy in the next two perspectives financing of the European Union in 2007-2013 and 2014-2020. In the period 2007-2013 tourism economy received strong financial support, espe-cially in the area of the activities carried out by local government units. In the 2014-2020 funding activities for the purposes of tourism is heavily restricted. An important area of support in the case of measures related to protected areas (natural and valuable). Objectives for the development of tourism economy can be implemented using the fund-ing planned for the activities related to the protection of the natural environment and the effective exploitation of its resources. The content development is therefore due to asignificant change in policy to support the development of tourism, with funding directly dedicated (2007-2013) for the actions financed indirectly, including by means on the natural environment.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rozwój turystyki; Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

EN

Tourism development; Operational Programme Infrastructure and Environment

• Czasopismo: Europa Regionum
• Rocznik: 2016
• Tom: 28
• Strony: 215--226

Twórcy

autor

Beata Meyer

• Uniwersytet Szczeciński

autor

Aleksander Panasiuk

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Buczak T., Fundusze europejskie w nowej perspektywie finansowej 2014-2020, Warszawa 2014.
• Gaworecki W.W., Turystyka, Warszawa 2003.
• Kornak A.S., Rapacz A., Zarządzanie turystyką i jej podmiotami w miejscowości i regionie, Wrocław 2001.
• Kurek W. (red.), Turystyka, Warszawa 2007.
• Meyer B. (red.), Obsługa ruchu turystycznego, Warszawa 2006.
• Nowakowska A., Gospodarka turystyczna w ujęciu systemowym, "Folia Eeconomica Cracoviensia" 1988, vol. XXI.
• Page S.J., Connell J., Tourism a modern synthesis, London 2006.
• Panasiuk (red.), Fundusze Unii Europejskiej w gospodarce turystycznej, Warszawa 2014.
• Panasiuk A. (red.),Gospodarka turystyczna, Warszawa 2008.
• Panasiuk A., Rola informacji turystycznej w kształtowaniu potencjału turystycznego na przykładzie gmin województwa zachodniopomorskiego, Ekonomiczne Problemy Usług, nr 53.2010.
• Panasiuk A., Rynek turystyczny. Studium strukturalne, Warszawa 2014.
• Panasiuk A., Struktura oferty turystycznej na obszarach przyrodniczo cennych, Ekonomia i Środowisko, nr 3(54), 2015.
• Piekarzewska O., Turystyka w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej, Kraków 2014.
• Sikora J., Możliwości rozwoju turystyki na obszarach przyrodniczo cennych w Wielkopolsce, [w:] M. Jalinik (red.), Turystyka na obszarach przyrodniczo cennych, Białystok 2010.
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j.), (DzU 2006, nr 227 poz. 1658).
• Ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, (DzU nr 92, poz. 880, zpóźn.zm.)
• Żegleń P., Zarządzanie turystka na obszarach przyrodniczo cennych województwa pod-karpackiego, [w:] M. Jalinik (red.),Turystyka na obszarach przyrodniczo cennych, Białystok 2010.
• www.funduszeeuropejskie.gov.pl, A. Panasiuk (red.), Fundusze Unii Europejskiej w gospodarce turystycznej, Warszawa 2014, s. 118-121, (dostęp 9-11.07.2013).

Identyfikatory

DOI

10.18276/er.2016.28-15