Funkcjonowanie i rozwój aglomeracji miejskich w kontekście możliwości zwiększenia dochodów budżetowych na przykładzie regionu szczecińskiego

• Autorzy: Marek Dylewski

Warianty tytułu

Operating and Development of City Agglomerations in the Context of Possibilities for Extension of Budget Revenues - Example of the Szczecin Region

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Uwarunkowania funkcjonowania miast polskich w ostatnich latach dość znacznie się zmieniły. Przyciąganie nowych użytkowników i jednocześnie utrzymywanie dotychczasowych to podstawowe cele funkcjonowania polskich metropolii. Akcesja Polski do Unii Europejskiej spowodowała, iż należy zmienić podejście do problemów atrakcyjności i konkurencyjności regionu, metropolii czy miasta. W zasadzie horyzont krajowy, zwłaszcza dla miast dużych, nie jest już adekwatnym punktem odniesienia w poszukiwaniu metod poprawy konkurencyjności i przyspieszenia rozwoju danej jednostki miejskiej. Umiejętność reakcji na nowe wyzwania idące z otoczenia, istnienie liderów lokalnych, warunki środowiskowe, zasoby ludzkie i infrastrukturalne to główne wyznaczniki, które będą decydowały o poziomie atrakcyjności, a tym samym o konkurencyjności danego regionu, aglomeracji, miasta. Aby sprostać takim wyzwaniom, zachodzi konieczność takiego lokowania zasobów zarówno publicznych, jak i prywatnych (jako użytkowników), by zapewnić ciągłość procesu podnoszenia konkurencyjności. Przesłanek tego podejścia jest wiele, ale do najważniejszych należy zaliczyć zmienność otoczenia (ponieważ otoczenie nie stoi w miejscu), a przez jego ewoluowanie wymuszana jest konieczność dostosowywania się do zmieniających się warunków. Kiedy jest to proces ciągły, to posiadane zasoby mogą być wystarczające, aby zachować ten cykl stopniowego dostosowywania się do zmian w otoczeniu miasta. Przy konieczności gwałtownego dostosowywania się do warunków rynkowych zwykle zasoby są niewystarczające, co powoduje stopniowe obniżanie się poziomu konkurencyjności danego miasta. Stąd ciągłe poszukiwanie instrumentów, które ograniczone zasoby pozwalają wykorzystać w sposób jak najbardziej efektywny, jest zjawiskiem pożądanym. (fragment tekstu)

EN

In the paper there are some questions and problems considered if it is possible to use progress methods and techniques of budgeting for raising the competitiveness of our cities. It appears, that program budgeting is one of the planning methods of budget which enables to increase the efficiency of public expenditures. A proper allocation of public resources is one of important factors that raise the attractiveness and competitiveness of Polish metropolis. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Aglomeracje miejskie; Dochody budżetowe

EN

Urban agglomerations; Budget revenue

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 1087 Kierunki transformacji społeczno-ekonomicznej przestrzeni Polski ze szczególnym uwzględnieniem obszarów metropolitalnych
• Strony: 67--74

Twórcy

autor

Marek Dylewski

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Biuletyn Informacji Publicznej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie.
• Bury P., Polityka finansowa samorządu jako narządzie konkurencji jednostek terytorialnych, [w:] Konkurencyjność miast i regionów Polski południowo-zachodniej, red. R. Broszkiewicz, AE, Wrocław 1999.
• Gaudamet P.M., Moliner J., Finanse publiczne, PWE, Warszawa 2000.
• Klasik A., Analiza konkurencyjności i strategie konkurencyjne miast, [w:] Konkurencyjność miast i regionów Polski południowo-zachodniej, red. R. Broszkiewicz, AE, Wrocław 1999.
• Korenik S., Dysproporcje w rozwoju regionów Polski - wybrane aspekty, AE, Wrocław 2003.
• Korenik S., Rozwój regionalny - nowe tendencje, [w:] Gospodarka - przestrzeń - rozwój, red. K. Wilk, M. Łyszczak, "Prace Naukowe AE we Wrocławiu", nr 1016, AE, Wrocław 2004.
• Łuczyszyn A., Tendencje występujące w rozwoju miasta - zagadnienia wybrane, [w:] Konkurencyjność i potencjał rozwoju polskich metropolii - szanse i bariery, "Biuletyn KPZK PAN", 2004 nr 214, Warszawa.
• "Rocznik Statystyczny Województwa Zachodniopomorskiego" 2003, US, Szczecin 2003.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (DzU nr 203, poz. 1966).