Współdziałanie organów administracji samorządowej i rządowej w procedurze sporządzania planu miejscowego

• Autorzy: Sławomir Zwolak

Warianty tytułu

Cooperation Government Administration Organs and Self-government in the Procedure of Preparing a Local Plan

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł poświęcony został zagadnieniu roli organów jednostek samorządu terytorialnego, a także organów administracji rządowej w procedurze sporządzania planu miejscowego. Szczególnego charakteru nabiera współdziałanie organów administracji publicznej. W świetle uregulowań ustawowych, zasadniczą rolę w przygotowaniu projektu uchwały planu miejscowego odgrywa organ wykonawczy gminy - wójt (burmistrz, prezydent miasta). Natomiast inne organy administracji publicznej pomimo że nie współtworzą polityki przestrzennej razem z organami gminy, mogą na różne sposoby wpływać zarówno na zakres, jak i na przeznaczenie planu miejscowego. Obowiązek współdziałania organu wykonawczego gminy z innymi organami toku procesu sporządzania planu miejscowego dokonuje się w formie opinii, uzgodnienia i zgody. (abstrakt oryginalny)

EN

The article was devoted to the issue of cooperation of public administration organ in the procedure for the preparation of the local plan. In light of the statutory regulations, a crucial role in the preparation of the draft resolution of the local plan plays a municipality executive organ - mayor (city president). While other public administration organ despite the fact that no co-create spatial policy together with the municipal organ, may in various ways affect both the scope and the purpose use local plan. The obligation to cooperate with the executive organ of the municipality other authorities ongoing process of preparation of the local plan is made in the form of an opinion, agree and consent. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Organy administracji; Zagospodarowanie przestrzenne; Administracja publiczna; Organy samorządu terytorialnego; Współpraca

EN

Administrative bodies; Spatial development; Public administration; Local government bodies; Cooperation

• Czasopismo: Studia Prawnicze i Administracyjne
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 23 (1)
• Strony: 37--42

Twórcy

autor

Sławomir Zwolak

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie, Polska

Bibliografia

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1996.
• Bąkowski T., Współdziałanie organów administracji publicznej przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, "Samorząd Terytorialny" 2000, nr 12.
• Biernat S., Działania wspólne administracji państwowej, Wrocław 1979.
• Borkowski J., Glosa do wyroku NSA z 20.11.1997 r., (V SA 2699/96), "Orzecznictwo Sądów Polskich" 1999, nr 3.
• Brzozowski W., Współdziałanie władz publicznych, "Państwo i Prawo" 2010, nr 2.
• Człowiekowska J., O współdziałaniu organów administracji publicznej na przykładzie postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, "Casus" 2005, nr 37.
• Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989.
• Dziedzic-Bukowska J., Jaworski J., Sosnowski P., Leksykon prawa budowlanego, planowania przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, Warszawa 2016.
• Góralczyk W., Zasada kompetencyjności w prawie administracyjnym, Warszawa 1986.
• Leoński Z., Szewczyk M., Podstawowe instytucje planowania przestrzennego i prawa budowlanego, Poznań 1997.
• Niewiadomski Z. (red.), [w:] Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, Warszawa 2005.
• Radziszewski E., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Przepisy i komentarz, Warszawa 2006.
• Sypniewski D., [w:] Nieruchomości. Zagadnienia prawne, H. Kisilowska (red.), Warszawa 2009.
• Świątkiewicz J., Z problematyki współdecyzji organów w prawie administracyjnym, "Państwo i Prawo" 1964, nr 5-6.
• Uchwała NSA z 15.02.1999 r., OPK 14/98, ONSA 1999, nr 3, poz. 80.
• Ustawa z dnia 14.06.1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego, (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.).
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.).
• Wiktorowska A., Rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym, [w:] Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe i egzekucyjne, M. Wierzbowski (red.), Warszawa 2000.
• Wyrok NSA z 13.10.1997 r., II SA 203/97, ONSA 1998, nr 4, poz. 120.
• Wyrok NSA z 11.12.2007 r., II OSK 1528/07, LEX nr 460505.
• Wyrok NSA z 18.08.2009 r., II OSK 804/09, LEX nr 552884.
• Wyrok NSA z 5.05.2015 r., II OSK 2411/13, LEX nr 1780443.
• Wyrok SN z 6.01.2005 r., III CK 129/2004, LEX nr 383460.
• Wyrok WSA w Łodzi z 6.11.2007 r., I SA/ŁD 324/07, CBOSA.
• Wyrok WSA w Warszawie z 6.10.2008 r., IV SA/Wa 837/08, LEX nr 527089.
• Wyrok WSA w Krakowie z 27.02.2012 r., II SA/Kr 972/11, LEX nr 1125571.
• Wyrok WSA w Białymstoku z 20.02.2013 r., II SA/Bk 856/12, LEX nr 1334224.
• Wyrok WSA w Opolu z 5.10. 2015 r., II SA/Op 268/15, LEX nr 1932735.
• Ziemski K., Zajęcie stanowiska a prawo bycia stroną postępowania administracyjnego (na przykładzie rady izby notarialnej), "Rejent" 1996, nr 2.
• Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Warszawa 1996.