Koncesja na roboty budowlane lub usługi - nowe czyny naruszające dyscyplinę finansów publicznych

• Autorzy: Rafał Cieślak

Warianty tytułu

Concession for Works or Services - New Acts Breaching Public Finance Discipline

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Nowa ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi wprowadziła istotne zmiany w przepisach dotyczących odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W rezultacie, istotnie został poszerzony katalog czynów stanowiących naruszenie dyscypliny. Uwagę zwraca znaczne zbliżenie zasad zawierania umów koncesji do systemu zamówień publicznych. Zasada swobody zamawiającego w zakresie organizacji postępowań koncesyjnych, przejawiająca się w znacznej elastyczności przygotowywania takich procedur, budzi pewne wątpliwości interpretacyjne. Celem artykułu jest omówienie nowych rozwiązań prawnych w tym zakresie.(abstrakt oryginalny)

EN

The new Act on the Concession Contract for Works or Services introduced important changes to the legislation on liability for a breach of public finance discipline. As a result, the list of activities constituting a breach of discipline has been significantly increased. Attention is drawn to the significant approximation of the rules on the conclusion of concessions contracts to the public procurement system. On the other hand, the principle of the contracting entity's freedom to organize concession proceedings, demonstrating significant flexibility in the preparation of such procedures, raises certain interpretation doubts. The objective of this article is to discuss the new legal solutions on this.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawo budowlane; Materiały budowlane; Przemysł budowlany; Rynek materiałów budowlanych; Usługi budowlane; Koncesje; Dyscyplina finansów publicznych

EN

Building Code; Building materials; Construction industry; Building materials market; Construction services; Concessions; Public finance discipline

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 1-2
• Strony: 122--135

Twórcy

autor

Rafał Cieślak

• Centrum Studium Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego na Uniwersytecie Warszawskim

Bibliografia

• Cieślak R., Korbus B., Zalewski D., Rynek partnerstwa publiczno-prywatnego i koncesji w Polsce w 2014 r. na tle stanu obowiązującego w latach 2009-2013, Ministerstwo Gospodarki, Warszawa 2014, s. 45 i n.
• Cieślak R., Koncesja na roboty budowlane lub usługi a naruszenie dyscypliny finansów publicznych [w:] Dyscyplina finansów publicznych. Podstawy i zakres odpowiedzialności, red. W. Robaczyński, A. Babczuk, A. Talik, Warszawa 2014, s. 232-233.
• Informacja o wynikach kontroli. Realizacja przedsięwzięć w systemie partnerstwa publiczno-prywatnego, Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa 2013, s. 23 i n.
• Lipiec-Warzecha L., Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, Warszawa 2012, s. 246.
• Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2014, s. 267.