Ekonomia społeczna jako skuteczny instrument reintegracji społeczno-zawodowej

• Autorzy: Agata Lewandowska

Warianty tytułu

Social Economy as an Effective Instrument of Social-Professional Reintegration

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Ekonomia społeczna zgodnie z definicją Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej to sfera aktywności obywatelskiej, która poprzez działalność ekonomiczną i działalność pożytku publicznego służy integracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych marginalizacją społeczną, tworzeniu miejsc pracy, świadczeniu usług społecznych użyteczności publicznej (na rzecz interesu ogólnego) oraz rozwojowi lokalnemu (KPRES, 2014, s. 15). Jako pojęcie budzi sporo kontrowersji zarówno definicyjnych, jak i wynikających z jej umiejscowienia w szerszym kontekście gospodarki. Hausner (2008, s. 11) pisze, że błędem jest traktowanie ekonomii społecznej jako nowego podejścia do ekonomii czy traktowanie jej jako odrębnej gałęzi. Jest to raczej "określony segment działalności gospodarczej ulokowany w trójkącie, którego boki wyznaczają - gospodarka rynkowa, społeczeństwo obywatelskie i państwo demokratyczne". Jak zauważa Hausner (2008, s. 15): "Nadrzędną funkcją ekonomii społecznej jest przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu" poprzez włączanie osób zagrożonych marginalizacją do gospodarki rynkowej, natomiast branża czy rodzaj świadczonych usług pozostają sprawą drugoplanową. Na plan pierwszy wysuwa się społeczny wymiar działalności podmiotów ekonomii społecznej (PES), natomiast nie bez znaczenia pozostaje fakt pobudzania przez nie postaw przedsiębiorczych czy mobilizowania i rozwoju kompetencji związanych z funkcjonowaniem na konkurencyjnym rynku pracy. Do ważniejszych zadań ekonomii społecznej (ES) należy integracja grup wykluczonych. PES realizują je między innymi przez pracę, pełniąc różne funkcje: pracodawcy, instytucji wspierającej zatrudnienie, dostarczyciela usług rynku pracy czy rzecznika. Przedsiębiorstwa społeczne (PS) włączają się w realizację aktywnej polityki rynku pracy. Przez zatrudnianie osób zagrożonych ekskluzją społeczną dążą do ich reintegracji społeczno-zawodowej, wspierając proces zatrudnienia na otwartym rynku pracy. Jednocześnie PES (we wszystkich swoich formach i rodzajach) to przedsiębiorstwa działające w różnych branżach, mogące konkurować z innymi podmiotami rynkowymi.(abstrakt oryginalny)

EN

Social economy, according to the definition of National Program of Social Economy Development, is an area of civic activity that, through economic activity and non-profit activity, is aimed at professional and social integration of people endangered by social marginalization, at creating jobs, at providing social non-profit services (in favor of public interest) and local development (KPRES, 2014, p. 15). This term causes many controversies, both when it comes to its definition, and about its place in context of broader economy. Hausner writes that it is a mistake to think about it as a new approach to economy or to treat it as a separate branch. It is more like "defined segment of economic activity located in a triangle which sides consist of - market economy, civil society and democratic state" (Hausner, 2008, p. 11). As Hausner (2008, p. 15) points out: "Counter-measuring social exclusion is social economy's main function", by including people, who are endangered by marginalization, in market economy, while trade or type of service remains a secondary issue. Social context of social economy enterprises activity is its foreground, but issues like its power to animate entrepreneurial attitude or prodding and developing competence related to functioning at competitive job market are not irrelevant. One of the most important task of social economy is to integrate marginalized groups. Social economy enterprises are achieving it by, among other ways, its work that serve various functions: as an employer, as an organization that support employment, provider of job market services or as a mouthpiece. Social economy enterprises are including themselves in executing policies of active job market. By employing people endangered by social exclusion they strive for their social-professional reintegration, they support employment process at open job market. At the same time, social economy enterprises (in all their forms and types) are businesses that are active in various trades and can compete with other market enterprises.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ekonomia społeczna; Rynek pracy

EN

Social economy; Labour market

• Czasopismo: Europa Regionum
• Rocznik: 2018
• Tom: 36
• Strony: 37--55

Twórcy

autor

Agata Lewandowska

• Uniwersytet Szczeciński, Wydział Zarządzania i Ekonomiki Usług

Bibliografia

• Auleytner, J. (2012). Polityka społeczna w Polsce i na świecie. Warszawa: Wyd. WSP TWP w Warszawie.
• Baza Aktywność Ekonomiczna Ludności Polski (GUS BAEL) I kw. 2018. Pobrane z: http:// stat.gov.pl/obszary-tematyczne/rynek-pracy/pracujacy-bezrobotni-bierni-zawodowo- -wg-bael/aktywnosc-ekonomiczna-ludnosci-polski-i-kwartal-2018-roku,4,29.html (18.08.2018).
• Bazy Banku Danych Lokalnych BDL Stat (31.05.2018).
• Filek, J. (2009). Ekonomia społeczna jako nowe wyzwanie. Annales. Etyka w życiu gospodarczym, 12 (1), 179-188.
• Frączek, M., Laurisz, N. (2012). Ekonomia społeczna a rynek pracy. [W:] M. Frączek, J. Hausner, S. Mazur (red.), Wokół ekonomii społecznej (s. 157-176). Kraków: Wyd. MSAP, Wyd. UE w Krakowie.
• Grewiński, M. (2009). Wielosektorowa polityka społeczna. O przeobrażeniach państwa opiekuńczego. Warszawa: WSP TWP w Warszawie.
• Hausner, J. (2008). Ekonomia społeczna a rozwój. Kraków: Wyd. MSAP.
• https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Online_publications (26.05.2018).
• http://ekonomiaspoleczna.pl/x/433225 (27.07.2018).
• http://ngo.pl (27.07.2018).
• http://niepelnosprawni.gov.pl (27.07.2018).
• http://ozrss.pl/spoldzielnie-socjalne (27.07.2018).
• http://ruchspoldzielcow.pl (27.07.2018).
• Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej (M.P. 2014, poz. 811, t. 1). Pobrane z: https://www.mpips.gov.pl/ekonomia-spoleczna-i-solidarna/dokumenty-programowe-i- -strategiczne (4.05.2018).
• Kwaśnicki, W. (2005). Gospodarka społeczna z perspektywy ekonomii liberalnej. Trzeci Sektor, 2, 10-35.
• Lange, O. (1978). Ekonomia polityczna. Tom 1-2. Warszawa: PWN.
• Laville, J.-L. (2009). Supporting the Social and Solidarity Economy in the European Union. [W:] A. Amin (red.), The Social Economy. International Perspective on Economic Solidarity (s. 232-252). London: Zed Books.
• Orczyk, J. (2004). Przemiany pracy na obecnym etapie rozwoju gospodarczego. [W:] S. Golinowska, M. Boni (red.), W trosce o pracę. Raport o rozwoju społecznym Polska 2004 (s. 15-34). Warszawa: Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju.
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zakładów aktywności zawodowej z 17.07.2012. Dz.U. 2012, poz. 850, z późn. zm.
• Statystyki z pomocy społecznej MRPiPS za rok 2017. Pobrane z: https://www.mpips.gov. pl/pomoc-spoleczna/raporty-i-statystyki/statystyki-pomocy-spolecznej/statystyka-za- -rok-2017/ (17.07.2018).
• Ustawa z 16.09.1982. Prawo Spółdzielcze. Dz.U. 1982, nr 30, poz. 210.
• Ustawa z 6.04.1984 o fundacjach. Dz.U. 1984, nr 21, poz. 97.
• Ustawa z 7.04.1989. Prawo o stowarzyszeniach. Dz.U. 1989, nr 20, poz. 104.
• Ustawa z 27.08.1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Dz.U. 1997, nr 123, poz. 776.
• Ustawa z 15.09.2000. Kodeks spółek handlowych. Dz.U. 2000, nr 94, poz. 1037.
• Ustawa z 24.04.2003 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Dz.U. 2003, nr 96, poz. 873.
• Ustawa z 13.06.2003 o zatrudnieniu socjalnym. Dz.U. 2016, poz. 1828.
• Ustawa z 20.04.2004 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Dz.U., nr 18, poz. 1265.
• Ustawa z 27.04.2006 o spółdzielniach socjalnych. Dz.U. 2006, nr 94, poz. 651.
• Wejcman, Z. (2011). Świadczenie usług społecznych - w stronę trzeciego sektora. [W:] M. Grewiński, B. Skrzypczak (red.), Środowiskowe usługi społeczne - nowa perspektywa polityki i pedagogiki społecznej. Warszawa: Wyd. WSP TWP w Warszawie.
• Zachodniopomorski Program Rozwoju Ekonomii Społecznej na lata 2018-2022. Pobrane z: http://eregion.wzp.pl/sites/default/files/zachodniopomorski_program_rozwoju_ekonomii_ spolecznej_na_lata_2018_-_2022.pdf (4.05.2018).

Identyfikatory

DOI

10.18276/er.2018.36-03