Openess and Transparency of Fiscal Reporting in Poland : Assessment and Recommendation

• Autorzy: Maria Jastrzębska
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The aim of the paper is to answer the question of whether fiscal reporting (more precisely, financial reporting of public finance sector entities (PFSE)) earnestly expressed the results of activities (information included is reliable, understandable and complete), and provide suggestions on how to increase openness and transparency in that field. First of all, the essence of openness and transparency of public finance is described. Then the international institutions involved in preparing and promoting international fiscal transparency standards and guidelines are indicated. Next are noted the most important reasons for limited openness and transparency of financial reporting of PFSE. In the end, actions are recommended to increase openness and transparency. Results are presented of theoretical studies on the basis of related literature, the reports by the Supreme Audit Office in Poland and the authors' own experience connected with preparing formal opinion for two houses of Polish Parliament. Simple research methods are used such as descriptive analysis and also inferential and inductive thinking. (original abstract)

Słowa kluczowe

EN

Financial reporting; Public finance sector; Fiscal transparency

PL

Sprawozdawczość finansowa; Sektor finansów publicznych; Przejrzystość fiskalna

• Czasopismo: e-Finanse
• Rocznik: 2018
• Tom: 14
• Numer: nr 3
• Strony: 1--7

Twórcy

autor

Maria Jastrzębska

• University of Gdansk

Bibliografia

• Adam, A. (2015). Fiscal Transparency in the European Union. Theoretical and Applied Economics Volume XXII, No 1 (602). Retrieved from http://store.ectap.ro/articole/1070.pdf.
• Baran, J., Mikołajczyk, K. (2015). Jak udostępniać obywatelom dane o finansach publicznych. Retrieved from http://ibs. org.pl/app/uploads/2016/04/IBS_Podrecznik_udostepniania.pdf.
• Filipiak, B. (2011). Finanse samorządowe. Nowe wyzwania bieżące i perspektywiczne. Warszawa: Difin.
• IMF (2004). International Monetary Fund, Country Report No. 04/219 July 2004. Retrieved from https://www.imf.org/ en/Publications/CR/Issues/2016/12/31/Republic-of-Poland-Report-on-0bservance-of-Standards-and-Codes-Fiscal-Transparency- Module-17565.
• IMF (2014). International Monetary Fund, Fiscal Transparency Code. Retrieved from http://blog- pfm.imf.org/files/ft-code.pdf.
• IMF (2017). International Monetary Fund, How Does the IMF Encourage Greater Fiscal Transparency? Retrieved from https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2016/07/27/15/46/Encouraging-Greater-Fiscal- Transparency.
• IBP (2015). International Budget Partnership, Open Budget Survey 2015 Poland. Retrieved from https://www. internationalbudget.org/wp-content/uploads/0BS2015-CS-PolandEnglish.pdf.
• IBP (2016). International Budget Partnership, Guide to the Open Budget Questionnaire an Explanation of the Questions and the response options. Retrieved form https://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/open-budget-survey-2017-guide-and-questionnaire-english.pdf.
• IBP (2017). International Budget Partnership, Open Budget Survey 2017 Poland. Retrieved from https://www. internationalbudget.org/wp-content/uploads/poland-open-budget-survey-2017-summary.pdf.
• Granickas, K. (2013). Fiscal Transparency and Open Government Data. European Public Sector Information Platform. Topic report No. 2013/11. Retrieved from https://www.europeandataportal.eu/sites/default/files/2013_fiscal_ transparency_and_open_government_data.pdf.
• Malinowska- Misiąg, E. (Ed.) (2016). Jawność i przejrzystość finansów publicznych. Warszawa: Oficyna Wydawnicza Szkoła Główna Handlowa w Warszawie.
• Kotowska, E. (2014). Zarządzanie w sektorze finansów publicznych - organizacja sektora publicznego, problem jawności i przejrzystości. In: W. Harasim (Ed.) Człowiek i organizacja - dylematy współczesnego zarzadzania. Warszawa: Wyższa Szkoła Promocji. Retrieved from http://wsp.pl/file/1237_782050489.pdf.
• Misiąg, W., Niedzielski, A. (2001). Openness and Transparency of Public Finance in Poland in the Light of International Monetary Fund Standards, No 29/2001. Retrieved from http://siteresources. worldbank.org/EXTFINANCIALMGMT/Resources/313 217119 622993/44411541196271991204/ OpennessandTransparencyofPublicFinanceinPoladintheightofInternationalMonetaryFundStandards.pdf.
• Najwyższa Izba Kontroli (NIK). Prawidłowość sprawozdań finansowych w wybranych jednostkach budżetowych oraz ksiąg rachunkowych stanowiących podstawę ich sporządzenia. Retrieved from https://www.nik.gov.pl/kontrole/wyniki-kontroli-nik/kontrole,13802.html.
• Najwyższa Izba Kontroli (NIK). Zapewnienie jawności i przejrzystości finansów publicznych przez system sprawozdawczości finansowej. Retrieved from https://www.nik.gov.pl/plik/id,11507,vp,13857.pdf.
• Niedzielski, A. (2005). Międzynarodowe standardy jawności i przejrzystości finansów publicznych. Analiza ekonomiczna oraz odniesienie do Polski. Kontrola Państwowa additional number 2.
• OECD (2002). Best Practices for Budget Transparency. Retrieved from http://www.oecd.org/governance/budgeting/ Best %20Practices%20Budget%20Transparency%20-%20complete%20with%20cover%20page.pdf.
• OECD (2015). Recommendation of the Council on Budgetary Governance. Retrieved from https://www.oecd.org/gov/ budgeting/Recommendation-of-the-Council-on-Budgetary Governance.pdf.
• OECD (2017). Budget Transparency Toolkit. Retrieved from http://www.oecd.org/gov/budgeting/Budgeting- Transparency-Toolkit.pdf.
• Sawulski, J. (2015). Audyt (Nie)przejrzystości finansów publicznych w Polsce. Retrieved from http://ibs.org.pl/app/ uploads/2016/01/IBS_Policy_Paper_02_2015_pol.pdf.
• Szpringer, Z. (2016). Zasady zarządzania finansami publicznymi i ich znaczenie dla Polski, Budżet zadaniowy. Studia BAS Nr 3(47). Retrieved from http://orka.sejm.gov.pl/WydBAS.nsf/0/4257d81a3362b260c1257b39004dda9b/$FILE/ Studia_BAS_33.pdf.
• Talik, A. Pieczara, K. (2018). Naruszenie dyscypliny finansów publicznych związane ze sprawozdawczością finansową jednostek sektora finansów publicznych. Finanse Komunalne, no 1-2.
• Tomalak, M. (2017). System sprawozdawczości finansowej. Kontrola Państwowa additional number 1.

Identyfikatory

DOI

10.2478/fiqf-2018-0015