PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2014 | nr 517 | 285
Tytuł artykułu

Rywalizacja polityczna mniejszości narodowych w wyborach samorządowych w Polsce po roku 1989

Autorzy
Warianty tytułu
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Celem dokonanej w niniejszej pracy analizy jest zbadanie uczestnictwa wybranych mniejszości narodowych w rywalizacji o władzę na różnych jej szczeblach. Dotyczyć ona będzie Białorusinów, Ukraińców oraz Litwinów i Niemców, gdyż to właśnie te mniejszości aktywizują się politycznie, przede wszystkim na lokalnej scenie politycznej. Pozwoli to na prześledzenie form organizacji mniejszości, aktywności politycznej na poziomie kraju oraz na szczeblu lokalnym po roku 1989, a także prześledzenie rezultatów wspomnianej działalności oraz relacji pomiędzy instytucjonalizacją ochrony mniejszości narodowych a korzystaniem z oferowanych przez nią instrumentów. Poczynione tu ustalenia powinny też odpowiedzieć na następujące pytania badawcze: w jaki sposób mniejszości narodowe uczestniczą w walce o władzę? na jakim szczeblu władzy się głównie koncentrują oraz jakie czynniki mają wpływ na zróżnicowanie poziomu aktywności badanych mniejszości narodowych? A także: które z nich i dlaczego są bardziej, a które mniej aktywne politycznie? Niniejsza monografia ma także odpowiedzieć na pytanie: jakie przeobrażenia dokonały się na przestrzeni ostatnich 20 lat w tej materii? W tym miejscu należy wskazać hipotezy badawcze, które niniejsze opracowanie ma zweryfikować. Jedną z podstawowych hipotez stawianych w tej monografii jest ta, iż aktywność polityczna mniejszości narodowych skupia się przede wszystkim na lokalnej scenie politycznej, na której mogą one bardziej skutecznie artykułować swoje potrzeby. Poprzez udział w wyborach, w szczególności samorządowych, mniejszości narodowe partycypują w podejmowaniu decyzji o istotnym znaczeniu dla realizacji swych interesów. Aktywność polityczna badanych mniejszości narodowych jest zróżnicowana. Znaczenie ma tu zamieszkanie. Im bardziej rozproszeni terytorialnie są członkowie danej mniejszości, tym mniejsza ich aktywność polityczna oraz słabsza struktura organizacyjna. Mniejszość niemiecka czy litewska, ze względu na skupienie terytorialne, jest społecznością najbardziej aktywną politycznie. Im bardziej zinstytucjonalizowana struktura organizacyjna mniejszości, tym bardziej aktywny bierze ona udział w życiu politycznym społeczności lokalnej. Mniejszości narodowe są grupami społecznymi, które dążą do utrzymania własnej tożsamości, pielęgnowania języka, zachowania i rozwijania własnej kultury i tradycji; łatwiej im wyartykułować te interesy na poziomie lokalnym niż krajowym. Podstawową metodą wykorzystaną w procesie badawczym jest analiza, w tym przepisów prawnych, które warunkują funkcjonowanie mniejszości narodowych w państwie polskim oraz Unii Europejskiej, wpływają na ich aktywność polityczną w wyborach parlamentarnych i samorządowych po roku 1989. W szczególności analizie poddano następujące dane statystyczne: liczbę wystawionych kandydatów oraz uzyskane przez badane mniejszości narodowe wyniki (liczbę uzyskanych mandatów). Przed przygotowaniem niniejszego opracowania przeprowadzono analizę stanu badań nad aktywnością polityczną mniejszości narodowych w Polsce. W wyniku tej analizy należy stwierdzić, iż badania nad aktywnością mniejszości narodowych skupiają się przede wszystkich na kulturowym, edukacyjnym, bytowym i społecznym wymiarze ich funkcjonowania w Polsce. Systematycznie te zagadnienia badane są przez instytucje rządowe (ministerstwo właściwe do spraw administracji). Rezultatem tych badań są cykliczne, przygotowywane od 2007 r., raporty opisujące sytuację mniejszości narodowych i etnicznych w Polsce. Trudno jednak znaleźć całościowe opracowania skupiające się na politycznych aspektach ich funkcjonowania. W 1992 r. S. Łodziński przygotował dla Kancelarii Sejmu ekspertyzę pt. "Aktywność społeczno-polityczna mniejszości narodowych", w której analizie poddał aktywizację polityczną mniejszości w latach 1980-1992. Brak jednakże pracy pozwalającej na poznanie całokształtu zagadnień związanych z problemem mniejszości narodowych w zakresie rywalizacji politycznej, analizującej ten aspekt ich funkcjonowania przez ponad dwadzieścia lat po uzyskaniu przez Polskę suwerenności. Niniejsza monografia jest próbą wypełnienia tej luki. (fragment tekstu)
Rocznik
Numer
Strony
285
Opis fizyczny
Twórcy
autor
Bibliografia
  • Deklaracja praw osób należących do mniejszości narodowych lub etnicznych, religijnych i językowych, Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 47/135 przyjęta i proklamowana w dniu 10 grudnia 1992 r.
  • Europejska karta języków regionalnych lub mniejszościowych z dnia 25 czerwca 1992 r., sporządzona w Strasburgu dnia 5 listopada 1992 r. (Dz.U. z 2009 r. Nr 137, poz. 1121).
  • Europejska karta samorządu lokalnego, sporządzona w Strasburgu dnia 15 października 1985 r. (Dz.U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607).
  • Europejska konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z dnia 4 listopada 1950 (Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284 z późn. zm.).
  • Karta Narodów Zjednoczonych podpisana podczas Konferencji Narodów Zjednoczonych w San Francisco w dniu 26 czerwca 1945 r. (Dz.U. z 1947 r. Nr 23, poz. 90 z późn. zm.).
  • Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483).
  • Konwencja ramowa Rady Europy o ochronie mniejszości narodowych z dnia 1 lutego 1995 r. (Dz.U. z 2002 r. Nr 22, poz. 209).
  • Konwencja w sprawie zwalczania dyskryminacji w dziedzinie oświaty z dnia 15 grudnia 1960 r. (Dz.U. z 1964 r. Nr 40, poz. 268).
  • Międzynarodowa konwencja w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej, z dnia 7 marca 1966 r. (Dz.U. z 1969 r. Nr 25, poz. 187).
  • Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych otwarty do podpisu w Nowym Jorku dnia 19 grudnia 1966 r. (Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 167).
  • Międzynarodowy pakt praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych otwarty do podpisu w Nowym Jorku dnia 19 grudnia 1966 r. (Dz.U. z 1977 r. Nr 38, poz. 169).
  • Obwieszczenie Generalnego Komisarza Wyborczego z dnia 31 maja 1990 r. o zbiorczych wynikach wyborów do rad gmin na obszarze kraju, przeprowadzonych w dniu 27 maja 1990 r. (Monitor Polski 1990 Nr 21, poz. 170).
  • Obwieszczenie Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 22 sierpnia 2006 r. o sprostowaniu błędu (Dz.U. Nr 154, poz. 1107).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 31 października 1991 r. o wynikach wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzonych w dniu 27 października 1991 r. (Monitor Polski Nr 41, poz. 288).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 września 1993 r. o wynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzonych w dniu 19 września 1993 r. (Monitor Polski Nr 50, poz. 470).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 wrześnią 1993 r. o wynikach wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, przeprowadzonych w dniu 19 września 1993 r. (Monitor Polski Nr 50, poz. 471).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 23 czerwca 1994 r. o zbiorczych wynikach wyborów do rad gmin oraz do Rady m.st. Warszawy, przeprowadzonych w dniu 19 czerwca 1994 r. (Monitor Polski Nr 35, poz. 304).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 września 1997 r. o wynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskie) przeprowadzonych w dniu 21 września 1997 r. (Monitor Polski Nr 64, poz. 620).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 25 września 1997 r. o wynikach wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 21 września 1997 r. (Monitor Polski Nr 64, poz. 62l).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 26 września 2001 r. o wynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 23 września 2001 r., http://pkw.gov.pl/uchwaly-pkw-80/obwieszczenie-panstwowej-komisji-wyborczej-z-dnia-26-wrzesnia-2001-r-o-wynikach-wyborow-do-sejmu-rzeczypospolitej-polskiej-przeprowadzonych-w-dniu-23-wrzesnia-2001-r-.html.
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 listopada 2002 r., http://pkw.gov.pl/2002/obwiesz-czenie-panstwowej-komisji-wyborczej-z-dnia-ll-listopada-2002-r-.html.
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 27 września 2005 r. o wynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 25 września 2005 r.
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 października 2011 r. o wynikach wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 9 października 2011 r. (Dz.U. Nr 218, poz. 1294).
  • Obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 11 Października 2011 r. o wynikach wyborów do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu 9 października 2011 r. (Dz.U. Nr 218, poz. 1295).
  • Office of The United Nations High Commissioner for Human Rights International Covenant on Civil and Political Rights Adopted and Opened for Signature, Ratification and Accession by General Assembly Resolution 2200A (XXI) of 16 December 1966, http://www2.ohchr.org/english/law/ccpr.htm.
  • Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 czerwca 2001 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 66, poz. 66l).
  • Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 września 2007 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 162, poz. 1145).
  • Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 sierpnia 2011 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 162, poz. 97).
  • Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 47/135 przyjęta i proklamowana w dniu 10 grudnia 1992 r.
  • Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 kwietnia 1994 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin oraz do Rady m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 51, poz. 205).
  • Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 1998 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad powiatów i sejmików województw oraz określenia wspólnego kalendarza wyborczego do wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz Rady Miasta Stołecznego Warszawy (Dz.U. Nr 104, poz. 653).
  • Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2002 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic w m.st. Warszawie oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz.U. Nr 134, poz. 1125).
  • Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 września 2006 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, Rady m.st. Warszawy i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast (Dz.U. Nr 162, poz. 1149).
  • Rozporządzenie wykonawcze Rady Ministrów z 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów (Dz.U. Nr 103, poz. 652).
  • The Council Of Europe's Framework Convention For The Protection Of National Minorities, Pamphlet No. 8 of the UN Guide for Minorities, www.ohehr.org/Documents/Publications/GuideMinoritis8en.pdf.
  • Traktat między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białoruś o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy, podpisany w Warszawie dnia 23 czerwca 1992 r. (Dz.U. z 1993 r. Nr 118, poz. 527).
  • Traktat między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy z dnia 17 czerwca 1991 r. (Dz.U. z 1992 r. Nr 14, poz. 56).
  • Traktat między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Litewską o przyjaznych stosunkach i dobrosąsiedzkiej współpracy, sporządzony w Wilnie dnia 26 kwietnia 1994 r. (Dz.U. z 1995 r. Nr 15, poz. 7l).
  • Traktat między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o dobrym sąsiedztwie, przyjaznych stosunkach i współpracy, sporządzony w Warszawie dnia 18 maja 1992 r. (Dz.U. z 1993 r. Nr 125, poz. 573).
  • Uchwała z dnia 7 września 2007 r. w sprawie skrócenia kadencji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 163, poz. 1154).
  • Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. Nr 20, poz. 104, tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855).
  • Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. Nr 16, poz. 95).
  • Ustawa z dnia 10 maja 1991 r. - Ordynacja wyborcza do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 58, poz. 246).
  • Ustawa z dnia 28 czerwca 1991 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej (Dz.U. Nr 59, poz. 252).
  • Ustawa z dnia 28 maja 1993 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 45, poz. 205).
  • Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. Nr 91, poz. 576).
  • Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. Nr 91, poz. 578 z późn. zm.).
  • Ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu RP i do Senatu RP (Dz.U. Nr 46, poz. 499).
  • Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 102, poz. 1055).
  • Ustawa z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz.U. Nr 17, poz. 141 z późn. zm.).
  • Ustawa z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów (Dz.U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm.).
  • Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 112).
  • Załącznik do Konwencji w sprawie zwalczania dyskryminacji w dziedzinie oświaty (UNESCO) z 15 grudnia 1960 r. (Dz.U. z 1964 r. Nr 40, poz. 268).
  • Załącznik do Międzynarodowej konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej z 7 marca 1966 r. (Dz.U. z 1969 r. Nr 25, poz. 187).
  • Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 lipca 1991 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 60, poz. 254).
  • Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 maja 1993 r. w sprawie rozwiązania Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski Nr 27, poz. 285).
  • Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 czerwca 1993 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 46, poz. 207).
  • Zarządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 czerwca 1997 r. w sprawie zarządzenia wyborów do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 67, poz. 422).
  • I Raport dla Sekretarza Generalnego Rady Europy z realizacji przez Rzeczpospolitą Polską postanowień Konwencji ramowej Rady Europy o ochronie mniejszości narodowych, Warszawa 2002 r., http://www.msw.gov.pl/portal/pl/118/5226/I_Raport_dla_Sekretarza_Generalnego_Rady_Europy_z_realizaeji_przez_Rzeczpospolit.html.
  • II Raport dla Sekretarza Generalnego Rady Europy z realizacji przez Rzeczpospolitą Polską postanowień Konwencji Ramowej Rady Europy o ochronie mniejszości narodowych, http://www.msw.gov.pl/portal/pl/li8/5208/II_Raport_dla_Sekretarza_Generalnego_Rady_Europy_z_realizacji_przez_Rzeczpo-spoli.html.
  • Androsiuk M., Białorusini w Polsce w wyborach samorządowych po 1989 roku, "Akcent Białoruski" 2003, nr 1, http://kamunikat.fontel.net/www/czasopisy/akcent/01/10.htm.
  • Baza organizacji pozarządowych, http://bazy.ngo.pl/search/info.asp?id=922&p=daneInne.
  • Białorusini w Polsce, Belastok, http://belastok.blogspot.com/2011/11/biaorusini-w-polsce.html.
  • Białoruskie Towarzystwo Społeczno-Kulturalne, Regiopedia.pl, http://podlaskie.regiopedia.pl/wiki/bialo-ruskie-towarzystwo-spoleczno-kulturalne.
  • Biuletyn Informacji Publicznej, Sejny, http://bip.st.sejny.wrotapodlasia.pl/.
  • Bołtryk M., Tak było, tak być może, "Przegląd Prawosławny" 2012, nr 6, http://www.przegladprawoslaw- ny.pl/articles.php?id_n=2595&id=2.
  • Brückner A., Słownik etymologiczny, http://pl.wikisource.org/w/index.php?title=Strona:PL_Aleksander _Br ckner-S ownik_etymologicżny_j zyka_polskiego_360.jpeg&action= edit&redlink=l.
  • Charakterystyka mniejszości narodowych i etnicznych w Polsce, http://www.msw.gov.pl/portal/pl/61/37/.
  • Dane w arkuszach dotyczące wyborów do rad powiatów w wyborach 2006 r., http://wybory2006.pkw.gov.pl/kbw/arkuszed41d.html?.
  • Decentralizacja, http://portalwiedzy.onet.pl/84900""decentralizacja,haslo.html.
  • Definicja.net, http://deflnicja.net/definicja/Mniejszo .
  • Definition and Classification of Minorities. By United Nations Commission on Human Rights. (Memorandum Submitted by the Secretary General.) Subcommission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities, http://www.deepdyve.com/lp/sage/book-reviews-definition-and-classification-of-minorities-by-united-r9eCovrYae.
  • Diaconụ Ş.C., Diaconụ E., Individual or Collective Rights as Rights of the National Minorities, dokument pdf http://www.juridicaljournal.univagora.ro/download/pdf/l-2011-INDIVIDUAL-RIGHTS-NATIONAL-MINORITIES.pdf.
  • Dictionary Reference, www.dictionary.reference.com/.
  • Dokumenty Wyborów Parlamentarnych'93, Oświadczenie Zarządu Głównego Związku Ukraińców Podlasia, http://nadbuhom.pl/art_2326.html.
  • Encyklopedia WIEM, http://portalwiedzy.onet.pl/55435.
  • Frekwencja w wyborach 2006, http://wybory2006.pkw.gov.pl/kbw/frekwencja6b77.html?fid=-l&id= 000000&tura=2.
  • Frekwencja w wyborach samorządowych 2006, http://wybory2006.pkw.gov.pl/kbw/frekwencjadl98. html?fid=0&id=000000&tura=l.
  • Frekwencja Wybory 2007, http://wybory2007.pkw.gov.p1/SJM/PL/WYN/F/index.htm.
  • Frekwencja w wyborach samorządowych 2010, http://wybory2010.pkw.gov.p1/att/l/pl/000000.html
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171557362

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.