Powszechny dochód podstawowy w optyce koncepcji przejściowych rynków pracy : polemika o pryncypia i pragmatykę

• Autorzy: Kamil Zawadzki

Warianty tytułu

Universal Basic Income According to the Concept of Transitional Labour Markets : Polemics on Principles and Pragmatics

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest ocena koncepcji powszechnego dochodu podstawowego (UBI) w świetle założeń koncepcji przejściowych rynków pracy (TLM). W tekście wskazano obszary zbieżne obu idei, a także wyodrębniono pola, w których występują najważniejsze różnice między nimi w wymiarze aksjologicznym i pragmatycznym. Poddano także krytycznej analizie główne cele i założenia idei UBI. Prowadzone rozumowanie i argumentacja miały na celu weryfikację hipotezy, że koncepcja przejściowych rynków pracy w warunkach współczesnego rynku pracy w Polsce (charakteryzującego się niskim bezrobociem i poziomem aktywności zawodowej) jest podejściem, które lepiej chroni przed ubóstwem i wykluczeniem społecznym niż rozwiązania proponowane przez UBI, dzięki budowaniu długookresowej odporności osób w wieku produkcyjnym na szoki, podnoszeniu zatrudnialności zasobów pracy, wspieraniu elastyczności osób na rynku pracy i przeciwdziałaniu deprecjacji ich kapitału ludzkiego. Przeprowadzona polemika skupia się na argumentach ekonomicznych dotyczących celów, kosztów i konsekwencji dla rynku pracy wdrożenia UBI i TLM. (abstrakt oryginalny)

EN

The main goal of the article is to assess the concept of Universal Basic Income (UBI) according to the idea of Transitional Labour Markets (TLMs). The paper identifies convergent areas of both ideas, and fields of the most important axiological and pragmatic differences between them. The main goals and assumptions of the UBI idea were also critically analyzed. The reasoning and argumentation were aimed at verifying the hypothesis that the TLM approach in the context of current labour market in Poland (i.e. a low unemployment rate and a low activity rate) is an approach protecting better against poverty and social exclusion than the solutions proposed by UBI. TLMs build the long-term resistance of people to labour market shocks, increase the employability, support the flexibility of people on the labour market and counteract the depreciation of their human capital. The conducted polemic focuses on economic arguments regarding the goals, costs and consequences for the UBI vs. TLM implementation. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Minimum socjalne; Zabezpieczenie społeczne; Polityka społeczna; Dochody; Redystrybucja dochodów; Państwo opiekuńcze; Debata publiczna

EN

Social minimum; Social security system; Societal policy; Income; Redistribution of income; Welfare state; Public debate

• Czasopismo: Polityka Społeczna
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 4
• Strony: 37--42

Twórcy

autor

Kamil Zawadzki

• Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu

Bibliografia

• Atkinson A. B. (2017), Nierówności. Co da się zrobić?, Wyd. Krytyka Polityczna, Warszawa.
• Brzeziński M. (2017), Czy Polska jest krajem dużych nierówności ekonomicznych? IBS, http://ibs.org.pl/app/uploads/2017/06/IBS_Policy_Paper_01_2017_pl.pdf [dostęp 12.07.2018].
• Business Insider Polska (2017), "Powszechny dochód to mrzonka". Brytyjski ekonomista proponuje alternatywę, https://businessinsider.com.pl/finanse/makroekonomia/dochod-podstawowy-powszechny-partycypacyjny-co-to-jest/f7w4xdt [dostęp 25.07.2018].
• Country Economy (2018), https://countryeconomy.com/countries/compare/netherlands/poland?sc=XE05 [dostęp: 12.07.2018].
• Gołębiowski G. (2017), Powszechny dochód podstawowy - argumenty za i przeciw, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 334, s. 33-45.
• IPiSS (2018), Informacja o poziomie minimum egzystencji w 2017 r., Warszawa.
• Jan Paweł II (1982), Encyklika Ojca Świętego Jana Pawła II o pracy ludzkiej - "Laborem exercens", Warszawa.
• Kołodko G.W. (2014), Nowy pragmatyzm, czyli ekonomia i polityka dla przyszłości, "Ekonomista", nr 2, s. 161-180.
• Morawski I. (2016), Dochód dla każdego - bodziec do rozwoju czy nieetyczny prezent, https://www.obserwatorfinansowy.pl/forma/rotator/dochod-dla-kazdego-bodziec-dorozwoju-czy-nieetyczny-prezent/,za: G. Gołębiowski (2017), Powszechny dochód podstawowy - argumenty za i przeciw, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 334, s. 33-45.
• OECD (2018), OECD Employment Outlook 2018, Paryż.
• van Parijs P. (2004), Basic Income: A Simple and Powerful Idea for the Twenty-First Century, "Politics & Society", Vol. 32(1), s. 7-39, https://doi.org/10.1177/0032329203261095.
• Praktyka Teoretyczna (2014), Bezwarunkowy dochód podstawowy - postulat godny rozważenia, "Praktyka Teoretyczna" nr 2(12), http://www.praktykateoretyczna.pl/PT_nr12_2014_Dochod_podstawowy/00.Wstep.pdf [dostęp 12.07.2018].
• Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2017 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego (2018), Rada Ministrów, orka.sejm.gov.pl [dostęp 10.07.2018].
• Ratajczak M. (2017), Dlaczego trzeba wprowadzić bezwarunkowy dochód podstawowy?, "Praktyka Teoretyczna", nr 2(24), s. 167-178.
• Schmid G. (1995), Is Full Employment Still Possible? Transitional Labour Markets as a New Strategy of Labour Market Policy, "Economic and Industrial Policy", nr 16.
• Schmid G. (1998), Transitional Labour Markets: A New European Employment Strategy, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, Discussion Paper, FS I 98-206.
• Schmid G. (2001), Enhancing Gender Equality through Transitional Labour Markets, "Transfer. European Review of Labour and Research", summer.
• Schmid G., Auer P. (1998), Transitional Labour Markets: Concepts and Examples in Europe, w: H.U. Schwedler (red.), New Institutional Arrangements in the Labour Market. Transitional Labour Markets as a New Full Employment Concept, European Academy of the Urban Environment, Berlin.
• Schmid G., Schömann K. (2002), Managing Social Risks through Transitional Labour Markets: Towards a European Social Model, Seminar Paper, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung, Berlin.
• Sedlak & Sedlak (2018), https://wynagrodzenia.pl/gus/dane-kwartalne [dostęp 20.07.2018].
• Standing G. (2017), Basic Income. And How Can We Make It Happen, Penguin Books, London.
• Szlinder M. (2018a), Bezwarunkowy dochód podstawowy. Rewolucyjna reforma społeczeństwa XXI wieku, PWN, Warszawa.
• Szlinder M. (2018b), Szlinder: 1000 plus to nie utopia. Dochód podstawowy zachęca do pracy i da się go sfinansować, "Gazeta Wyborcza" z 6 lipca, http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/7,161770,23636784,1000-plus-to-nie-utopia-dochod-podstawowy-zacheca-do-pracy.html [dostęp 27.07.2018].
• Weber M. (1994), Etyka protestancka a duch kapitalizmu, Wyd. Test, Lublin.
• Wiśniewski Z., Zawadzki K., red. (2011), Efektywność polityki rynku pracy w Polsce, Pracownia Sztuk Plastycznych, Toruń.
• Zawadzki K. (2005), Przejściowe rynki pracy. Koncepcja - implementacje - perspektywy, Wydawnictwo UMK, Toruń.