Pomoc publiczna a wykonywanie zadań własnych gminy

• Autorzy: Łukasz Grzejdziak

Warianty tytułu

State Aid and Fulfilment of the Municipality's Own Tasks

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Finansowanie zadań własnych gminy musi przebiegać w zgodzie z europejskimi regułami pomocy państwa. Niezbędne jest zatem zapewnienie, by finansowanie to nie stanowiło pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej albo by odpowiadało ono znamionom pomocy zgodnej z rynkiem wewnętrznym. Ze względu na niejednolity charakter zadań własnych gminy ocena zgodności ich finansowania z prawem pomocy publicznej wymaga zastosowania licznych reguł wypracowanych przez orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości. Niektóre spośród przejawów finansowania zadań własnych gminy mogą nie stanowić pomocy państwa ze względu na pozagospodarczy charakter finansowanego zadania. Inne, ze względu na brak wpływu finansowania na handel między państwami członkowskimi lub na konkurencję. Jeszcze inne - ze względu na brak przysporzenia beneficjentowi wsparcia nierynkowej korzyści.(abstrakt oryginalny)

EN

Financing of the municipality's own tasks must comply with the European rules on state aid. It should therefore be ensured that this financing does not constitute state aid in the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union or that it corresponds to the features of aid which is consistent with the internal market. The non-uniform nature of the municipality's own tasks means that the assessment of the compliance of their financing with the law on state aid requires the application of numerous rules developed by the case law of the Court of Justice. Some of the manifestations of the financing of the municipality's own tasks cannot constitute state aid because of the non-economic nature of the task that is being financed. Others, because of the lack of impact of the financing on trade between Member States or on competition. Others still - because of the lack of support of a non-market benefit for the beneficiary.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc publiczna; Konkurencja; Samorząd terytorialny; Gospodarka komunalna

EN

Public aid; Competition; Local government; Public utilities

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 9
• Strony: 39--55

Twórcy

autor

Łukasz Grzejdziak

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Bael I., Bellis J.F., Competition Law of the European Community, Bicester 1994.
• Baudenbacher K., A Brief Guide to European State Aid Law, The Hague 1997.
• Blum F., Logue A., State Monopolies under EC Law, New York 1998.
• Buendia-Sierra J. L., Exclusive Rights and State Monopolies under EC Law, Oxford 1999.
• Evans A., European Community Law of State Aid, Oxford 1997.
• Grzejdziak Ł., Regulacja finansowania usług publicznych w Europie, Warszawa 2015.
• M. Kleis, P. Nicolaides, The Concept of Undertaking in Education and Public Health Systems, "European State Aid Law Quarterly" 2006/3.
• Szydło M., Pomoc państwa wspierająca świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w świetle najnowszego orzecznictwa wspólnotowego, "Europejski Przegląd Sądowy" 2006/2.