Partycypacja społeczna w zarządzaniu miastem: pomiędzy wykluczeniem społecznym a zaangażowaniem

• Autorzy: Jacek Kotus

Warianty tytułu

Social Participation in the City Management: Between Social Exclusion and Involvement

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Współczesne planowanie przestrzenne w tzw. krajach zachodnich realizowane jest według paradygmatu partycypacyjnego. W ujęciu tym mieszkańcy obszaru są aktywnymi, uświadomionymi i wyedukowanymi podmiotami w procesie planowania oraz zarządzania przestrzenią. Można postawić tezę, iż planowanie przestrzenne w Polsce oraz zarządzanie przestrzenią na poziomie lokalnym - miast i gmin - realizowane jest nadal z wykluczeniem społecznym. Praktycznie często realizowane są na zasadzie "gaszenia pożarów, które już zaistniały". Do tego należy dodać strukturę urzędów miejskich oraz firm urbanistycznych, która jest najczęściej anachroniczna w stosunku do współczesnych standardów planistycznych i urbanistycznych. Z reguły struktura ta wyklucza udział mieszkańców przy planowaniu przestrzeni. W opracowaniu przyjmuje się za punkt wyjścia koncepcję S.R. Arnstein "drabiny partycypacyjnej" i podejmuje się dyskusję nad miejscem na tej drabinie Poznania, prowadząc analizę z perspektywy działań podejmowanych przez władze miasta. (abstrakt oryginalny)

EN

Contemporary urban planning in so-called "Western" countries is carried out according to the participatory paradigm. In this case the residents of the area are active, conscious and educated subjects in the process of planning and space management. It can be argued that planning in Poland and space management on the local level - cities and municipalities - are still carried out with social exclusion. In practice, they are often implemented on the principle of "fighting fires that have already occurred". Also, the structure of the city offices and planning companies must be considered, as it is mostly out-dated in comparison with modern planning and urban standards. In general, such structure excludes all residents in the process of the area planning. This paper adapts as its starting point the concept of Arnstein's "participatory ladder" and discusses the place of Poznań on that ladder, leading to analysis from the perspective of the actions undertaken by the city authorities. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partycypacja społeczna; Zarządzanie miastem; Wielkie miasta

EN

Social participation; City management; Great city

• Czasopismo: Studia Miejskie
• Rocznik: 2014
• Numer: nr 13
• Strony: 37--45

Twórcy

autor

Jacek Kotus

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Allmendinger P., 2009, Planning theory, Palgrave Macmillan, New York.
• Arnstein S.R., 1969, A ladder of citizen participation, "Journal of the American Institute of Planners" 35(4), s. 216-224.
• Creighton J.L., 2012, The public participation handbook, Wiley, San Francisco.
• Davies S.R., Selin C., Gano G., Pereira Â.G., 2012, Citizen engagement and urban change: Three case studies of material deliberation, "Cities" 29(6), 351-357.
• Forester J., 1999, The deliberative practitioner: Encouraging participatory planning processes, The MIT Press, Cambridge.
• Forester J., 2009, Dealing with differences: Dramas of mediating public disputes, Oxford University Press. Oxford.
• Healey P., 2003, Collaborative planning in perspective, "Planning Theory" 2(2), s. 101-123.
• Innes J.E., 1997, The planners' century, "Journal of Planning Education and Research" 16(3), s. 227-228.
• Innes J.E., 1998, Information in communicative planning, "Journal of the American Planning Association" 64(1), s. 52-63.
• Johnson B.J., 2012, TV, boon or bane? Participation and a televised town meeting, "Planning Theory & Practice" 13(2), s. 275-293.
• McKinney M.J., 2001, What do we mean by consensus? Some defining principles, [w:] Across the Great Divide: Explorations in Collaborative Conservation and the American West, ed. P. Brick, D. Snow, S. Van de Wetering, Island Press, Washington, s. 33-41.
• Thomas R., 2006, Taking democracy to scale: Tools for planning at the speed of change, [w:] Urban sprawl: A comprehensive reference guide, ed. D.C. Soule, Greenwood Press, Westport, s. 289-334.
• http://bip.poznan.pl/bip/struktura-organizacyjna-miasta-poznania,doc,293/ (dostęp 23 września 2012).
• http://forum.um.poznan.pl/mvnforum/mvnforum/index (dostęp 24 lutego 2013).
• http://www.my-poznaniacy.org/ (dostęp 23 września 2012).
• www.poznan.pl (dostęp 12 stycznia 2013).