PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2008 | nr 1(4) | 31--40
Tytuł artykułu

Rola pomocy publicznej w rozwoju majątkowych ubezpieczeń rolnych

Autorzy
Warianty tytułu
Role of the Social Services in the Development of the Agricultural Property Insurances
Języki publikacji
PL
Abstrakty
U podstaw rozważań dotyczących współzależności pomiędzy państwem a ubezpieczycielami świadczącymi ubezpieczenia rolnikom leży pytanie o legitymizację pomocy publicznej na rzecz sektora rolnego. Na ile państwo jest zobligowane do działań pomocowych na rzecz rolników? Problem dotyczy ewentualnego wpływu pomocy państwa na konkurencję na rynku. Stąd obowiązywanie w UE zasady względnego zakazu antykonkurencyjnej pomocy państwa (art. 87-89 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską). Pomoc publiczna stanowi zobowiązanie państwa, zatem jej generalna dopuszczalność prowadziłaby do zakłócenia konkurencji na rynku wewnętrznym Wspólnoty. Spod tego zakazu wyłamują się sytuacje kryzysowe spowodowane realizacją ryzyk naturalnych, kwalifikowanych jako "klęski żywiołowe i zdarzenia nadzwyczajne" oraz zdarzenia zrównane z klęskami żywiołowymi w indywidualnych, konkretnych przypadkach. Stanowią one wyjątek od ogólnej zasady braku zgodności pomocy państwa ze wspólnym rynkiem. Przykładowo, w razie szkód spowodowanych powodzią - uznaną jako klęska żywiołowa - możliwe jest zatwierdzenie systemu pomocy w ramach szybkiej procedury zarządzania w sytuacjach kryzysowych. Czy dane zdarzenie potraktowane zostanie jako klęska żywiołowa lub zdarzenie nadzwyczajne zależy od formalnego uznania przez organy publiczne. Zarówno Komisja Europejska, jak i Europejski Trybunał Sprawiedliwości konsekwentnie podtrzymują stanowisko, zgodnie z którym wykładnia pojęć "klęska żywiołowa" i "zdarzenie nadzwyczajne" musi mieć charakter restrykcyjny. Ogranicza to zakres i swobodę udzielania pomocy przez państwa członkowskie. Niekorzystne warunki atmosferyczne, takie jak mróz, grad, lód, deszcz czy susza, nie mogą być uznane za "klęski żywiołowe lub zdarzenia nadzwyczajne". W konkretnych przypadkach mogą być jednak potraktowane jak klęski żywiołowe, gdy poziom szkód sięga określonego progu normalnej produkcji rolnej. Ta konstrukcja nie rozwiązuje wszystkich istotnych problemów strat w gospodarce rolnej. Straty powodowane chorobami zwierząt gospodarskich lub roślin zasadniczo nie są uznawane za stan klęski żywiołowej lub zdarzenia z nimi porównywalne. (fragment tekstu)
EN
The article tries to present the interrelation between the public aid and the development of agricultural property insurance. Normative and functional analysis was conducted to find the answer to the question to what extent the country has the ability and to what extent it should influence the agricultural insurance market through, for instance, the introduction of obligatory crop insurance in Poland. The national solutions are determined by the principles of Community law and the provisions of secondary Community law. The way in which the Member States use the margin of flexibility left by the Community law is essential. The agricultural sector that requires support seems to be a proper place for the development of the public-private partnership that successfully develops beyond the ocean and in many European countries. The current legal solutions in force in Poland are not a sufficient encouragement for the insurers to assume parts of unpredictable risks connected with agricultural production. It is essential inasmuch as the insurances are often considered to be the most useful tool of good risk management in critical situations.(original abstract)
Rocznik
Numer
Strony
31--40
Opis fizyczny
Twórcy
  • Uniwersytet Gdański
Bibliografia
  • M. Durajczyk, Modelowanie naturalnych ryzyk katastroficznych (w:) S. Wieteska (red.), Ubezpieczenia, Wydawnictwo UMCS, Lublin 2006, s. 51-54.
  • František Kalouda, The Strategic Options of Czech Insurance Companies Fading the Threat of Flood Risk (w: ) W. Sułkowska (red.), Nowe wyzwania dla rynków ubezpieczeń w krajach Europy Środkowej i Wschodniej, Kraków 2007, s. 127 i n.
  • C. Moeddu, Income Risk Mangement In Agriculture, Paris OECD 2001
  • Ioan E. Nistor, Cristina Ciumas, Ionut Alin Nistor, The Corp Insurance In Romania (w:) W. Sułkowska (red.), Nowe wyzwania dla rynków ubezpieczeń w krajach Europy Środkowej i Wschodniej, Kraków 2007, s. 74 i n.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171574248

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.