Public Participation in Local Development in the Opinion of Local Governments and Social Economy Entities

• Autorzy: Barbara Kryk , Izabela Szamrej-Baran

Warianty tytułu

Partycypacja społeczna w rozwoju lokalnym w opinii samorządów lokalnych i podmiotów ekonomii społecznej

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The aim of the article is to assess the role and the level of social participation in local development in the light of the opinions of local governments and entities of social economy. In the new paradigm of territorial development, an important role is attributed to the cooperation of local government units with society, considered as a vital factor in local development. This cooperation is determined, among others, by engaging citizens in local matters, including through social economy entities. Local authorities and social economy entities perceive and evaluate this activity in a slightly different way, which is not conducive to the development of cooperation and the region itself. Therefore, it is important to identify these discrepancies in order to take appropriate pro-development measures. The following methods were used in the study: literature analysis, comparative analysis of the results of surveys carried out in the communes of the West Pomeranian Voivodeship and among social economy entities operating in this province (the research was carried out in 2017-2018), inference and plus evaluations. Consequently, they enabled (1) to make a synthetic assessment of the role and the level of social involvement in local development and to indicate differences in its perception by the surveyed entities, as well as (2) to formulate recommendations for improving cooperation between local governments and society and social economy entities. (original abstract)

Celem artykułu jest ocena roli i poziomu partycypacji publicznej w rozwoju lokalnym w świetle opinii samorządów lokalnych i podmiotów ekonomii-społecznej. W nowym paradygmacie rozwoju terytorialnego istotną rolę przypisuje się współpracy jednostek samorządu terytorialnego ze społeczeństwem, upatrując w niej czynnika rozwoju lokalnego. Współpraca ta jest determinowana m.in. angażowaniem się (aktywnością) obywateli w sprawy lokalne, w tym za pośrednictwem podmiotów ekonomii społecznej. Tą aktywność samorządy lokalne i podmioty ekonomii społecznej postrzegają oraz oceniają nieco odmiennie, co nie sprzyja ani rozwojowi współpracy, ani regionu. Dlatego ważne jest identyfikowanie tych rozbieżności, by móc podjąć odpowiednie działania prorozwojowe. W opracowaniu wykorzystano następujące metody: analizy literatury, analizę porównawczą wyników badań ankietowych przeprowadzonych w gminach województwa zachodniopomorskiego i wśród podmiotów ekonomii społecznej działających na tym obszarze (badania przeprowadzono w latach 2017-2018), wnioskowania oraz ocen plusowych. Umożliwiły one (1) syntetyczną ocenę roli i poziomu zaangażowania społecznego w rozwój lokalny i wskazanie różnic w jego postrzeganiu przez badane podmioty, a także (2) sformułowanie rekomendacji odnośnie polepszenia współpracy między samorządami lokalnymi a społeczeństwem i podmiotami ekonomii-społecznej. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Local development; Self-government; Social participation

PL

Rozwój lokalny; Samorządność; Partycypacja społeczna

• Czasopismo: Economic and Environmental Studies
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 1
• Strony: 71--91

Twórcy

autor

Barbara Kryk

• University of Szczecin, Poland

autor

Izabela Szamrej-Baran

• University of Szczecin, Poland

Bibliografia

• Ababio, E.P. (2004). Enhancing community participation in developmental local government for improved service delivery. Journal of Public Administration 39(2): 272-289.
• Ababio, E. (2007). Marriage for development: ward committees as partners in participatory democracy. Journal of Public Administration 42(7): 614-621.
• Aktan, C.C.; Ozler H. (2008). Goood Governance: A New Public Managerialism. Review of International Law and Politics 4(14): 165-187.
• Andre, P.; Enserink, B.; Connor, D.; Croal, P. (2006). Public Participation. International Best Practice Principles. Special Publication Series International Association form Impact Assesment, 4, USA: Fargo. Available at: https://www.researchgate.net/publication/322603480_Public_Participation_International_Best_Practice_Principles. Accessed 10 May 2019.
• Ansell, Ch.K. (2011). Pragmatist Democracy: Evolutionary Learning as Public Philosophy. New York: Oxford University Press.
• Arnstein, S.R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners 35 (4): 216-224.
• Bingham, L.B.; Nabatchi, T.; O'Leary, R. (2005). The new governance: Practices and processes for stakeholder and citizen participation in the work of government. Public Administration Review 65 (5): 547-558.
• Blanusa, A. (2013). The Importance of Local Self-Government and Citizen Participation in Modern Society. Recent Researches in Applied Economics and Management - Volume II: 123-128. Available at http://www.wseas.us/e-library/conferences/2013/Chania/AEBDb/AEBDb-19.pdf. Accessed 12 December 2018.
• Boyte, H. (2011). Constructive politics as public work: Organizing the literature. Political Theory 39 (5): 630-660.
• Czapiński, J.; Panek, T. (eds) (2015). Diagnoza społeczna 2015. Warunki i jakość życia Polaków. Contemporary Economics 9(4): 344-345.
• Czaputowicz, J. (2010). Partycypacja społeczna - warunek czy bariera dobrego rządzenia? Animacja życia publicznego - Analizy i Rekomendacje. Zeszyty Centrum Badań Społeczności i Polityk Lokalnych 1-2: 19-26.
• Długosz, D.; Wygnański, J.J. (2005). Obywatele współdecydują. Przewodnik po partycypacji społecznej. Warszawa Forum Stowarzyszenie na Rzecz Inicjatyw Pozarządowych.
• Fung, A. (2007). Democratic theory and political science: A pragmatic method of constructive engagement. American Political Science Review 101 (3), 443-458.
• Furmankiewicz, M. (2002). Funkcjonalno-przestrzenne sieci współpracy samorządów lokalnych. Studia Regionalne i Lokalne 1(8): 5-24.
• Hełpa-Liszkowska, K. (2013). Dziedzictwo kulturowe jako czynnik rozwoju lokalnego. Studia Oeconomica Posnaniensia 1/6 (255): 6-7.
• http://poradnik.ngo.pl/rady-pozytku-publicznego. Accessed 24 November 2018.
• International Association for Public Participation (2014). Spectrum of Public Participation, Thornton, CO: International Association for Public Participation. Available at: http://c.ymcdn.com/sites/www.iap2.org/resource/resmgr/Foundations_Course/IAP2_P2_S pectrum.pdf. Accessed 15 April 2019.
• Kalisiak-Mędelska, M. (2015). Partycypacja społeczna na poziomie lokalnym jako wymiar decentralizacji administracji publicznej w Polsce. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
• Kalisiak-Mędelska, M. (2011). Partycypacja społeczna - przymus czy rzeczywista potrzeba?: Przestrzeń a rozwój. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu 241: 264.
• Kryk, B. (2017). Aktywność społeczna z punktu widzenia gmin województwa zachodniopomorskiego. Współczesna Gospodarka 3(8): 85-95.
• Kryk, B. (2019). Rola kapitału ludzkiego i partycypacji społecznej w rozwoju lokalnym w opinii przedstawicieli samorządów województwa zachodniopomorskiego. Acta Sci. Pol., Administratio Locorum 18(1) 2019: 81-92.
• Madzivhandila, T.S. (2014). Community Participation in Local Government Planning Processes: A Paramount Step Towards a Successful Service Delivery. Mediterranean Journal of Social Sciences 5(16) July: 652-657.
• Mansbridge, J. (1999), On the idea that participation makes better citizens. In: Elkin, S.L.; Soltan, K. S. (eds.), Citizen Competence and Democratic Institutions: 291-325. University Park, PA: Penn State University Press.
• Nabatchi, T. (2010). Addressing the citizenship and democratic deficits: The potential of deliberative democracy for public administration. American Review of Public Administration 40 (4): 376-399.
• Nabatchi, T. (2012). Putting the "public" back in public values research: Designing participation to identify and respond to values. Public Administration Review 72 (5): 699-708.
• Pateman, Carole (1970). Participation and Democratic Theory. Cambridge: Cambridge University Press.
• Quick, K.; Bryson, J. (2016). Public participation. In: Torbing, J.; Ansell. C. (eds.). Handbook in Theories of Governance, Chapter 12: 158. Edward Elgar Press.
• Reich, R. B. (eds.) (1990). The Power of Public Ideas. Boston, MA: Harvard University Press.
• Renn, O.; Webler, T.; Rakel, H.; Dienel, P.; Johnson, B. (1993). Public participation in decision making: A three-step procedure. Policy Sciences 26 (3), 189-214.
• Satorius, W.; Pietras, K.; Mierzejewski, M. (2009). Konsultatywa. Partycypacja społeczna w praktyce: 3. Warszawa: Fundusz dla Organizacji Pozarządowych.
• Stoker, G. (1998). Governance as Theory: Five Propositions. International Social Science Journal 50(155): 17-28.
• Ustawa (2015) o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach. Dz.U. poz. 1339.
• Wojciechowski, E.; Podgórniak-Krzykacz, A.; Kalisiak-Mędelska, M.; Chądzyński, J. (2014). Władza lokalna a państwo społeczeństwo i rynek. Współpraca i konkurencja. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.

Identyfikatory

DOI

https://doi.org/10.25167/ees.2019.49.4