Finansowanie inwestycji jednostek samorządu terytorialnego poprzez parabankowe instrumenty finansowe

• Autorzy: Tomasz Wołowiec , Sylwester Bogacki

Warianty tytułu

Financing Investments of Territorial Self-government Units through Shadow Banking Financial Instruments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Omówiono zagadnienia zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego, nadwyżki operacyjnej, wydatków majątkowych i bieżących. Poruszono problem zdolności kredytowej w kontekście zobowiązań w parabankach oraz kosztów operacji finansowych. Przedstawiono propozycje zmian sposobu obliczania indywidualnego wskaźnika zadłużenia z perspektywy niestandardowych operacji finansowych.

EN

The regulations introduced in 2014 regarding limits of debt meant that territorial self-government units took on two ways of proceeding. The first involves the "classic" adjustment to the regulations of the Public Finance Act by restructuring budget spending and generating a financial surplus, thereby enabling new liabilities to be assumed, as well as possibly servicing the "old" debt. The second method is something that can be referred to as a form of so-called creative accounting involving the use of non-bank financial institutions (shadow banks) or the use of financial operations other than bank loans and borrowings, as well as issues of municipal bonds. This applies, among other things to lease and buy-back contracts, sale and buy-back of real property, unnamed contracts resulting in debt restructuring (e.g. subrogation, forfaiting or factoring), instalment payments and capital contributions to municipal companies. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Parabanki; Instrumenty finansowe; Dług publiczny; Samorząd terytorialny

EN

Shadow banking; Financial instruments; Public debt; Local government

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 11
• Strony: 7--27

Twórcy

autor

Tomasz Wołowiec

• Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie

autor

Sylwester Bogacki

• Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie

Bibliografia

• Jastrzębska M., Dług ukryty jednostek samorządu terytorialnego -przyczyny, skutki, przeciwdziałanie, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska Lublin -Polonia" 2017, sectio H, nr 4.
• Niestandardowe instrumenty finansowania potrzeb budżetowych jednostek samorządu terytorialnego, Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych, Łódź 2016.
• Roczny raport 2017.Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego, INC Rating, Poznań 2018.
• Swianiewicz P., Łukomska J., Zadłużenie samorządów. Ranking zmian zadłużenia samorządów w latach 2015-2017, "Wspólnota" 2015/18.
• Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata 2017-2020, Ministerstwo Finansów, Warszawa 2017.
• Wołowiec T., Kredyt konsolidacyjny i finansowanie gminnych inwestycji przez pozabankowe instytucje finansowe. "Biuletyn Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP" 2017/2.
• Wołowiec T., Parabankowe finansowanie inwestycji gminnych, "Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych" 2017/8.
• Wpływ operacji finansowych stosowanych przez wybrane jednostki samorządu terytorialnego na ich sytuację finansową, Departament Finansów i Budżetu NIK, Warszawa 2016.