Nieformalne planowanie przestrzenne - przesłanki, cele i instrumenty. Przykład planowania rozwoju obszaru metropolitalnego Poznania

• Autorzy: Tomasz Kaczmarek

Warianty tytułu

Informal Spatial Planning - Premises, Goals and Instruments. An Example of Planning of the Poznań Metropolitan Area

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W prezentowanym opracowaniu skoncentrowano się na relatywnie nowym podejściu do planowania przestrzennego, a mianowicie na planowaniu nieformalnym, jako jednym z narzędzi decentralizacji i uspołecznienia procesu zarządzania terytorialnego. W kolejnych rozdziałach przedstawia się istotę, cele i instrumenty względnie nowego w Polsce, a silnie rozwiniętego w krajach wysokorozwiniętych, pozaustawowego (nieformalnego) planowania przestrzennego.(fragment tekstu)

EN

The article presents the essence, objectives and instruments of informal spatial planning highly developed in Western and relatively new in Poland. It is targeted at areas with ambiguous boundaries (soft spaces) and to planning areas between designated administrative levels. The planning approaches which are generally described as "informal" are characterised by non-formalised and non-binding procedures, and by their focus on achieving a consensus. The first part of the article presents the conceptual issues and further informal planning instruments used in Western European countries at different spatial scales. The next section presents the legitimacy of the creation of informal plans in Poland, using the example of The Development Concept of Spatial Development Directions of Poznań Metropolis [Kaczmarek, Mikuła 2016], reflecting an integrated approach to solving the problems of spatial development of urban functional areas in Poland.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie; Planowanie przestrzenne; Obszar metropolitalny; Planowanie regionalne; Rozwój regionalny

EN

Management; Spatial planning; Metropolitan area; Regional planning; Regional development

• Czasopismo: Biuletyn Polska Akademia Nauk. Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 266
• Strony: 73--92

Twórcy

autor

Tomasz Kaczmarek

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Allmendinger P., Haughton G., 2009, Soft Spaces, Fuzzy Boundaries, and Metagovernance: The New Spatial Planning in the Thames Gateway. Environment and Planning, t. 41, wyd. 3: 617-633.
• Armitage D. F., Berkes F., Doubleday N. (red.), 2007, Adaptive Co-management: Collaboration, Learning and Multi-level Governance. University of British Columbia, Vancouver.
• Delcamp A., 1997, La cooperation intercomunale en Europe. In: L'intercomunalite - balance et perspectives. PUF, Paris.
• Dörry S., Decoville A., 2016. Governance and Transportation Policy Networks in the Cross-border Metropolitan Region of Luxembourg: A Social Network Analysis. European Urban and Regional Studies, 23: 69-85.
• Geddes M., 2006, Partnership and the Limits to Local Governance in England: Institutionalist Analysis and Neoliberalism. International Journal of Urban and Regional Research, 30: 76-97.
• Haughton G., Allmendinger P., 1998, The Soft Spaces of Local Economic Development. Local Economy, 23: 138-148.
• Haughton G., Allmendinger P., Counsell D., Vigar G., 2010, The New Spatial Planning: Territorial Management with Soft Spaces and Fuzzy Boundaries. Taylor & Francis, London.
• Izdebski H., 2010, Dwadzieścia lat samorządu terytorialnego - potrzeba rozwiązania problemu Metropolii, [w:] Metropolie. Wyzwanie polskiej polityki miejskiej, R. Lutrzykowski, R. Gawłowski (red.). Wyd. Adam Marszałek, Toruń.
• Kaczmarek T., Mikuła Ł., 2007, Ustroje terytorialno-administracyjne obszarów metropolitalnych w Europie. Bogucki Wyd. Naukowe, Poznań.
• Kaczmarek T., Mikuła Ł. (red.), 2016, Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań, Centrum Badań Metropolitalnych, UAM, Poznań.
• Kaczmarek T., Nowak J., Mikuła Ł., Wójcicki M., 2011, Założenia i proces budowy strategii rozwoju aglomeracji poznańskiej. Biblioteka Aglomeracji Poznańskiej, nr 18. Bogucki Wyd. Naukowe, Poznań.
• Kaczmarek T., Mikuła Ł., Kaczmarek L. (red.), 2012, Studium Uwarunkowań Rozwoju Przestrzennego Aglomeracji Poznańskiej. Centrum Badań Metropolitalnych, UAM, Poznań.
• Kettl D. F., 2002, The Transformation of Governance: Public Administration for Twenty-first Century America. John Hopkins University Press, Baltimore.
• Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030), 2012, Monitor Polski (poz. 252).
• Macneil I. R., 1974, The Many Futures of Contracts. Southern California Law Review, nr 47: 691-816.
• Mandel K., 2008, Regional Governance - Made by Rhein-Neckar: das neue Organisationsmodell für die Region, [w:] Metropolregionen in Deutschland: 11 Beispiele für Regional Governance, J. Ludwig, K. Mandel, C. Schwieger, G. Terizakis. Baden-Baden: 130-142.
• Markowski T., 2013, Territorial Dimensions of Integrated Development Policy - Expectations and Challenges Concerning Planning and Institutional Systems. Studia Regionalia KPZK PAN, t. 35: 51-64.
• Metzger J., Schmitt P., 2012, When Soft Spaces Harden: the EU Strategy for the Baltic Sea Region. Environment and Planning A, 44: 263-280.
• Mikuła Ł., 2016, Nowe uregulowania prawne planowania metropolitalnego w Polsce, [w:] Integracja planowania przestrzennego w Metropolii Poznań - problemy, metody, osiągnięcia, Ł. Mikuła (red). Biblioteka Aglomeracji Poznańskiej, nr 27, Bogucki Wyd. Naukowe, Poznań.
• Noworól A., 2016, Kontrakt, jako instrument zarządzania obszarami funkcjonalnymi. Referat wygłoszony na konferencji Gospodarowanie przestrzenia miast i regionów. Teoria i praktyka obszarów funkcjonalnych. UE, Kraków.
• Parysek J. J., 2007, Wprowadzenie do gospodarki przestrzennej. Wyd. Naukowe UAM, Poznań.
• Planungsbegriffe in Europa, Deutsch-Niederländisches Handbuch der Panungsbegriffe, ARL, 2003.
• Preising T., 2008, Metropolregionen - ein fragender Blick. Potenziale und Perspektiven für die räumliche Planung. Planerin 1: 36-37.
• Raumbedeutsame Planungen und Projekte im nordrhein-westfälisch/niedersächsischen/niederländischen Grenzraum. Aktionskarte Raumentwicklung über Grenzen, 2009.
• Regulski J., Ptaszyńska M., Kazimierska E., 1986, Instrumenty polityki przestrzennej. Założenia metodyczne i kierunki badań, [w:] Instrumenty polityki przestrzennej. Biuletyn KPZK PAN, z. 130, PWN, Warszawa: 8-34.
• Rhodes R. A. W., 2000, Debating Governance. Oxford University Press, Oxford.
• Sohn C. 2014, The Border as a Resource in the Global Urban Space: A Contribution to the Cross-Border Metropolis Hypothesis. International Journal of Urban and Regional Research, 38: 1697-1711.
• Stankiewicz W., 2012, Ekonomika instytucjonalna. Zarys wykładu. Wyd. Prywatnej Wyższej Szkoły Businesu, Administracji i Technik Komputerowych, Warszawa.
• Strategia Rozwoju Aglomeracji Poznańskiej. Metropolia Poznań 2020, 2011, Centrum Badań Metropolitalnych, UAM, Poznań.
• Sullivan H., Skelcher C. K., 2002, Managing Across Boundaries. Palgrave Macmillan, Basingstoke.
• Ustawa z 9 października 2015 r. o związkach metropolitalnych (Dz.U. z 2015 r., poz. 1890).
• Walsh C., Jacuniak-Suda M., Knieling J., Othengrafen F., 2012, Soft Spaces in Spatial Planning and Governance: Theoretical Reflections and Definitional Issues. Regional Studies Association European Conference, Delft, 13-16 Mai.
• Waterhout B., 2010, Soft Spaces and Governance: The Transformation of Planning, 24th AESOP. Annual Conference, Helsinki, 7-10th July, 2010.