Zasady prawidłowej legislacji w stanowieniu prawa przez administrację w Polsce w Wielkiej Brytanii i Związku Australijskim

• Autorzy: Lucyna Staniszewska

Warianty tytułu

The Principles of Proper Legislation in Lawmaking by the Administration in Poland, the United Kingdom and Commonwealth of Australia

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł dotyczy problematyki zasad w legislacji administracyjnej zarówno w Polsce, jak i w wybranych państwach systemu common law. Już sama liczba stanowionych aktów wykonawczych w stosunku do ustaw ukazuje jej znaczenie. W 2018 r. w Polsce weszło w życie 11 284 rozporządzeń, 3357 ustaw i obowiązywało aż 350 000 aktów prawa miejscowego [www.http://barometrprawa.pl/

EN

obadaniu, dostęp: 9.03.2019]. W Wielkiej Brytanii rocznie stanowi się ok. 3500 aktów wykonawczych tzw. statutory instrument, podczas gdy aktów ustawowych ok. 1000 [http://www.parliament.uk/about/how/delegated/, dostęp: 14.03.2019]. Połowa aktów prawnych stanowionych w Związku Australijskim składa się z delegowanych aktów prawnych, a nie z ustaw [https://www/arc.ag.gov. au/Doduments/1Raport+35++Rulemaking+by+Commonwealth+Agencies+1992,pdf, dostęp: 14.03.2019]. Powoduje to konieczność realizowania przez władzę wykonawczą wielu zasad tworzących model prawidłowej legislacji. Wagę i doniosłość tego tematu podkreślają bardzo krytyczne oceny doktryny co do stanu legislacji w Polsce [Polinceusz 2014, s. 173; Zalasiński 2008, s. 8; Bąkowski 2018, s. 583]. Uwagi te nie spotykają się jednak ze zdecydowaną reakcją prawodawcy. Istotną wartością będzie zatem sięgnięcie do podstawowych zasad stanowienia prawa przez administrację w innych porządkach prawnych, w celu sformułowania postulatów de lege lata i de lege ferenda. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Prawo administracyjne; Prawodawstwo

EN

Administrative law; Legislation

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2019
• Numer: t. 20, z. 3, cz. 3 Administracja a zarządzanie
• Strony: 119--128

Twórcy

autor

Lucyna Staniszewska

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Bąkowski T. (2018), Granice prawa miejscowego [w:] J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne dziś i jutro, Wolters Kluwer Polska, Warszawa.
• Bąkowski T. (2006), Zasady techniki prawodawczej a prawotwórstwo organów jednostek samorządu terytorialnego, ,,Państwo i Prawo", nr 1.
• Craig P. (2008), Administrative Law, Oxford University Press, Oxford.
• Douglas R., Jones J. (2008), Administrative Law, The Federation Press, Alexandria, Australia.
• Hewart L. (1929), The New Despotism, Ernest Benn, London.
• Malinowski A. (2006), Redagowanie tekstu prawnego. Wybrane wskazania logiczno-językowe, LexisNexis, Warszawa.
• Martin J. (2005), The English Legal System, wyd. 4, Hodder Education, London.
• Pearce D., Argument S. (2017), Delegated Legislation in Australia, wyd. 5, LexisNexis Butterworths, Sydney.
• Pieńkos J. (1999), Podstawy juryslingwistyki. Język w prawie - prawo w języku, Oficyna Prawnicza Muza SA, Warszawa.
• Polinceusz M. (2014), Powszechnie obowiązujące akty legislacji administracyjnej jako przedmiot kontroli Trybunału Konstytucyjnego, ,,Humanities and Social Sciences", t. 19, nr 21 (4).
• Szewczyk M., Szewczyk E. (2014), Generalny akt administracyjny, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Takwani C.K. (2016), Lectures on Administrative Law, Eastern Book Company, California.
• Wade W., Forsyth Ch. (2018), Administrative Law, Cambridge University Press, Cambridge.
• Wierczyński G. (2005), Zasady techniki prawodawczej (Uwagi polemiczne), ,,Państwo i Prawo", nr 4.
• Wronkowska S. (2006), Zasady przyzwoitej legislacji w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego [w:] M. Zubik (red.), Księga XX-lecia orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Trybunał Konstytucyjny, Warszawa.
• Wydick R.C. (2005), Plain English for Lawyers: Teacher's Manual, wyd. 5, Carolina Academic Press, Durham, North Carolina.
• Zalasiński T. (2008), Zasada prawidłowej legislacji w poglądach Trybunału Konstytucyjnego, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa.
• Ziemski K. (2018), Granice prawa miejscowego [w:] J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne dziś i jutro, Wolters Kluwer, Warszawa.
• https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1467-923X.1932.tb01124.x, dostęp: 8.03.2019.
• www. http://barometrprawa.pl/