O potrzebie instytucjonalnego wzmocnienia idei samorządności - aspekt finansowo-prawny

• Autorzy: Elżbieta Kornberger-Sokołowska

Warianty tytułu

The Need for Institutional Reinforcement of the Idea of Self-governance - Financial and Legal Aspect

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego jest istotnym elementem podmiotowości tych jednostek. Prawo jednostek samorządu terytorialnego do posiadania wystarczających środków finansowych na realizację zadań wyraża zasada adekwatności. Przejawy i przyczyny naruszania tej zasady zostały dość dobrze zdiagnozowane na gruncie teoretycznym i praktycznym. Ustawodawca nie stworzył jednak wystarczających gwarancji realizacji tej zasady. Gwarancje takie powinny bardziej skutecznie zabezpieczać interesy samorządu w przypadkach naruszania zasady adekwatności. (abstrakt oryginalny)

EN

The financial independence of territorial self-government units is an important element of the legal capacity of these units. The right of territorial self-government units to have sufficient financial resources to perform tasks is expressed in the principle of adequacy. The signs and causes of breaches of this principle have been fairly well diagnosed in theoretical and practical terms. However, the lawmakers have not created sufficient guarantees to implement this principle. Such guarantees should more effectively safeguard the interests of the self-government in cases of a breach of the principle of adequacy. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Finansowanie samorządu terytorialnego; Samorządność

EN

Local government; Local government financing; Self-government

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 4
• Strony: 9--16

Twórcy

autor

Elżbieta Kornberger-Sokołowska

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Budziarek M., Sądowa ochrona prawa jednostki samorządu terytorialnego do dotacji celowej na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, "Finanse Komunalne" 2019/10.
• Glumińska-Pawlic J., Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Studium finansowoprawne, Katowice 2003.
• Izdebski H., Zasada proporcjonalności a władza dyskrecjonalna administracji publicznej w świetle polskiego orzecznictwa sądowego, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2010/1.
• Kodeks cywilny. Komentarz, t. 1, red. K. Pietrzykowski, Warszawa 2015.
• Konstytucja III RP w tezach orzeczniczych Trybunału Konstytucyjnego i wybranych sądów, red. Z. Zubik, Warszawa 2008.
• Kornberger-Sokołowska E., Granice samodzielności finansowej samorządu terytorialnego w państwie unitarnym [w:] Unitarny charakter państwa a samorząd terytorialny, red. M. Stec, K. Małysa-Sulińska, Warszawa 2019.
• Kotulski M., Samodzielność samorządu terytorialnego w aspekcie decentralizacji finansów publicznych, "Kwartalnik Prawa Publicznego" 2004/1.
• Mianowic W., Europejska Karta Samorządu terytorialnego jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność finansową gmin, "Samorząd Terytorialny" 1997/10.
• Polska samorządów. Silna demokracja, skuteczne państwo, red. D. Sześciło, Warszawa 2019, http://www.batory.org.pl/upload/fies/Programy operacyjne/Masz Glos/Polska samorzadow.pdf.
• Safjan M., Wyzwania dla państwa prawa, Warszawa 2007.
• Walaszek-Pyzioł A., Zasada proporcjonalności w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, "Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego" 1995/1.
• Zdyb M., Stelmasiak J., Szreniawski J., Zasada proporcjonalności w Konstytucji RP [w:] Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji naukowej poświęconej jubileuszowi 80-tych urodzin profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005.