Access to Social Security for the Rural Elderly in Vietnam

• Autorzy: Tran Quy Long

Warianty tytułu

Dostęp osób starszych zamieszkałych na obszarach wiejskich Wietnamu do świadczeń z ubezpieczenia społecznego

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The current situation of the socio-economic life of the elderly now in part reflects Vietnam's historical characteristics. The socio-economic structure in Vietnam has changed drastically due to the development of market relations, migration, the transformation of traditional society and modern agricultural societies that are creating forms and levels of socio-economic risk for the elderly. Based on the data from two communes, the article shows that, older men are more likely to receive monthly social transfers than women. Elder ly people with higher education receive higher monthly social benefits than those with lower education. The elderly in rural areas surveyed hardly enjoy any social welfare programmes. The only beneficiaries are those who must be 80 years or older without a pension or other allowance. Some older people are entitled to benefits but only from programmes not reserved for the elderly. In order to live, the elderly still have to work, mainly in agriculture. This fact reflects the contrast and inadequacy of retirement and health regulations, which stipulate that workers must stop working at a certain age. The enjoyment of social welfare differs between elderly groups with different personal and social characteristics. It can be said that elderly people in rural areas who are not entitled to social welfare benefits are "double disadvantaged". This mandates that the policy should be aimed at all the elderly in ensuring social welfare. Along with this, it is necessary to have a roadmap to increase the level of monthly social welfare benefits for the elderly to gradually achieve the minimum living standard because the current level of support for the elderly in Vietnam is still much lower than the comparable level for the poor. The process of population ageing in Vietnam is bringing great opportunities as well as great challenges, requiring new approaches to pensions, social pensions, health and the social environment for the elderly in rural areas.(original abstract)

Obecna sytuacja społeczno-gospodarcza osób starszych jest częściowo odzwierciedleniem historycznych uwarunkowań panujących w Wietnamie. Struktura społeczno-gospodarcza w Wietnamie zmieniła się dynamicznie w wyniku rozwoju stosunków rynkowych, migracji, transformacji tradycyjnego społeczeństwa i powstania nowoczesnych społeczności rolniczych, co na wielu płaszczyznach przyczyniło się do powstania licznych zagrożeń społeczno-ekonomicznych dla osób starszych. W oparciu o dane z dwóch gmin, autor artykułu wskazuje, że starszym mężczyznom łatwiej jest uzyskać miesięczne zapomogi socjalne niż starszym kobietom. Starsi ludzie z wyższym wykształceniem otrzymują wyższe miesięczne zasiłki niż ludzie słabiej wykształceni. Starsze osoby mieszkające na badanych obszarach wielskich rzadko mogą korzystać z jakichkolwiek programów ochrony socjalnej. Jednymi beneficjentami tych programów są osoby, które przekroczyły 80 rok życia i nie otrzymują żadnych emerytur ani zasiłków. Niektóre starsze osoby są uprawnione do otrzymywania zasiłków tylko z programów nieprzeznaczonych dla seniorów. Aby utrzymać się przy życiu, starsi muszą pracować, głównie w rolnictwie, co jest ewidentnym zaprzeczeniem obowiązujących przepisów dotyczących emerytur i zdrowia, zgodnie z którymi pracownik musi w pewnym wieku przestać pracować. Dostępność pomocy socjalnej różni się w zależności od grup osób starszych. Można powiedzieć, że starsi mieszkańcy obszarów wiejskich, nieposiadający uprawnień do świadczeń z pomocy społecznej są w dwójnasób poszkodowani. Oznacza to, że polityka powinna zmierzać w kierunku objęcia wszystkich seniorów systemem pomocy społecznej. Prócz tego zachodzi konieczność opracowania programu systematycznego zwiększenia poziomu miesięcznych zasiłków socjalnych dla osób starszych do minimum potrzebnego do życia, albowiem obecny poziom wsparcia jest o wiele niższy niż poziom wsparcia osób pozostających w ubóstwie. Proces starzenia się ludności w Wietnamie to wiele możliwości, ale też wiele wyzwań, które wymagają nowego podejścia do wypłaty emerytur, zasiłków socjalnych, ochrony zdrowia i tworzenia przyjaznego osobom starszym środowiska społecznego na obszarach wiejskich.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Rural areas; Elderly people; Care for the elderly; Pensions

PL

Obszary wiejskie; Ludzie starsi; Opieka nad osobami starszymi; Emerytury

• Czasopismo: Wieś i Rolnictwo
• Rocznik: 2019
• Numer: nr 3 (184)
• Strony: 51--71

Twórcy

autor

Tran Quy Long

• Vietnamese Academy of Social Sciences

Bibliografia

• Dang Nguyen Anh (2013). Social security in Vietnam: Facts and model recommendations. Journal of Sociological Review, 1(121), 3-8.
• Evans M., Gough I., Harkness S., McKay A., Huyen Dao Thanh, Ngoc Do Le Thu (2007). How Progressive is Social Security in Vietnam? Hanoi: United Nations Development Programme.
• Evans M., Harkness S. (2008). Elderly people in Vietnam: Social protection, informal support and poverty. Benefits, 16(3), 245-253.
• Giang Thanh Long, Dharmapriya Wesumperuma (2012). Social Pensions in Vietnam: Status and Recommendations for Policy Responses. Social Protection for Older Persons: Social Pensions in Asia. Mandaluyong City: Asian Development Bank.
• Giang Thanh Long, Pfau W.D. (2009). The vulnerability of the elderly to poverty: De - terminants and policy implications for Vietnam. Asian Economic Journal, 23(4), 419-437.
• GSO (General Statistics Office) (2015). Interim Population and Housing Survey: Main Results. Hanoi: Statistical Publishing House.
• ILO (International Labour Organisation) (2010). World Social Security Report 2010-2011: Providing Coverage in Times of Crisis and Beyond. Geneva: International Labour Organisation.
• ILO (International Labour Organisation) (2017). World Social Protection Report 2017-2019: Universal Social Protection to Achieve the Sustainable Development Goals. Geneva: International Labour Organisation.
• Jones C. (1990). Hong Kong, Singapore, South Korea and Taiwan: Oikonomic welfarestates. Government and Opposition, 25(4), 447-462.
• Jones C. (1993). The Pacific challenge: Confucian welfare states. In: C. Jones (Ed.), New Perspectives on the Welfare State in Europe, (pp. 198-217). London: Routledge.
• MCST, GSO, UNICEF, IFG (Ministry of Culture, Sports and Tourism, General Statistics Office, UNICEF, Institute of Family and Gender Studies) (2008). Results of the Vietnam Family Survey in 2006. Hanoi: Ministry of Culture, Sports and Tourism, General Statistics Office, UNICEF, Institute of Family and Gender Studies.
• Meng Yuan Chen (2017). China's Elderly Care: From National Welfare Regime to Localised Care Provision Structure. Master Thesis. Utrecht: Universiteit Utrecht.
• Nguyen Dinh Tuan (2016). Social security for the elderly in Vietnam today. Journal of Vietnam Social Sciences, 6(176), 51-57.
• Nguyen The Hue (2015). Ensuring social security for the elderly: Achievements and challenges [Đảm bảo an sinh x. hội cho người cao tuổi: thành tựu và thách thức]. Population and Development Journal, 2(166), 1. http://gopfp.gov.vn/so-2-166.
• Razavi S. (2007). The Political and Social Economy of Care in a Development Context: Conceptual Issues, Research Questions and Policy Options, No. 3. Geneva: United Nations Research Institute for Social Development.
• Trinh Duy Luan, Tran Thi Minh Thi (2017). Taking Care of the Elderly in Transforming Vietnamese Society: Dimensions of Policy and Structure [Chăm sóc người cao tuổi trong x. hội Việt Nam đang chuyển đổi: Những chiều cạnh chính sách và cấu trúc]. Hanoi: Social Science Publishing House.
• UNDP and DFID (United Nations Development Programme and Department for International Development) (2005). Beyond HEPR: A Framework for an Integrated National System of Social Security in Vietnam. Hanoi: United Nations Development Programme.
• UNFPA (United National Population Fund) (2011). Aging Population in Vietnam: Current Status, Prognosis, and Possible Policy Responses. Hanoi: United National Population Fund.
• UNFPA and ILO (United National Population Fund and International Labour Organisaton) (2014). Income Security for Older Persons in Vietnam: Social Pensions (Joint Policy Brief). Hanoi: United National Population Fund.

Identyfikatory

DOI

10.7366/wir032019/03