Misselling usług finansowych w kontekście naruszenia dobrych obyczajów

• Autorzy: Anna Dobaczewska

Warianty tytułu

Misselling of Financial Services as a Behavior Violating Good Manners

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (uokik)1 obowiązuje od 17 kwietnia 2016 r. przepis art. 24 ust. 2 pkt 4. Na jego podstawie działanie niezgodne z prawem lub z dobrymi obyczajami polegające na proponowaniu konsumentom przez instytucje finansowe takich usług, które nie odpowiadają potrzebom konsumentów lub są prezentowane konsumentom w sposób nieadekwatny do charakteru tychże usług, zostało uznane za nowy rodzaj naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. W pracy określono, w jakim zakresie regulacja ta różni się od dotychczas istniejących instrumentów ochrony praw konsumentów i pokrewnych instytucji, do których należą przykładowo zachowania niezgodne z zasadami współżycia społecznego, nieuczciwe praktyki rynkowe czy czyny nieuczciwej konkurencji. Ocena ta wynika z zastrzeżenia ustawodawcy, że ochrona zbiorowych interesów konsumentów (jakim jest misselling) przewidziana w ustawie nie wyłącza ochrony wynikającej z innych ustaw. Dogmatycznoprawna analiza prowadzi do wniosku, iż mimo podobnego poziomu ochrony konsumentów na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów, uregulowanie missellingu upraszcza i przyspiesza działania organu ochrony konkurencji.(abstrakt oryginalny)

EN

Misselling (understood as proposing to consumers financial services while violating good manners) is considered by Polish law as an act against consumers' rights. It shows however also many similarities with some acts of unfair competition and/or unfair commercial practises, which as all refer to good manners as one of their legal circumstances. The article discusses the scope of good manners which should lead entrepreneurs to discover the real needs of the consumers in respect of potential financial services and their obligation to inform customer of all risks connected with the potential service. Regardless of many similarities between different legal acts it is worth noting that the competition authority is able to protect consumers more efficiently when referring to misselling as a separate illegal conduct disobeying good manners, as when pointing to unfair competition or unfair competition practises.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Chybiona sprzedaż; Usługi finansowe; Nieuczciwa konkurencja; Ochrona konsumenta

EN

Misselling; Financial services; Unfair competition; Consumer protection

• Czasopismo: Studia Prawno-Ekonomiczne
• Rocznik: 2018
• Tom: 109
• Strony: 25--42

Twórcy

autor

Anna Dobaczewska

• Uniwersytet Gdański

Bibliografia

• Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 419).
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - prawo bankowe (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1876 ze zm.).
• Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 2168).
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1768 ze zm.).
• Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 798).
• Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 2070).
• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1348 ze zm.).
• Ustawa z dnia 15 grudnia 2017 r. o dystrybucji ubezpieczeń (Dz.U. z 2017 r., poz. 2486).
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2018 r., poz. 646).
• Ganczar Małgorzata, Misselling - nowa praktyka naruszająca zbiorowe interesy konsumentów w świetle nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w: Marzena Czarnecka, Tadeusz Skoczny (red.), Prawo konsumenckie w praktyce, C.H. Beck, Warszawa 2016.
• Kohutek Konrad, Sieradzka Małgorzata, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, LEX Wolters Kluwer, Warszawa 2014.
• Kopaczyńska-Pieczniak Katarzyna, Dobre obyczaje i zasady współżycia społecznego w prawie spółek handlowych, Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska 2016/LXIII/2, Sectio G, Lublin 2016, s. 93-115.
• Kunkiel-Kryńska Aleksandra, Naruszenie dobrych obyczajów a praktyka naruszająca zbiorowe interesy konsumentów, w: Marzena Czarnecka, Tadeusz Skoczny (red.), Prawo konsumenckie w praktyce, C.H. Beck, Warszawa 2016, s. 94-111.
• Laszczyk Anna, Gajdus Michał, Wedle dobrych obyczajów czy zgodnie z zasadami współżycia społecznego? Uwagi na tle funkcjonowania klauzuli generalnej z ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Przegląd Prawniczy Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza 2012/1, s. 23-34.
• Mojak Jan, Dobre obyczaje w polskim prawie kontraktowym - wybrane zagadnienia, UMSC, Studia Iuridica Lublinensia 2016/XXV/2, Lublin 2016, s. 161-175.
• Mokrysz-Olszyńska Anna, Zasada "wszystko, co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone" w świetle klauzuli dobrych obyczajów i wymogu staranności zawodowej, Roczniki Administracji i Prawa 2015/XV (1), Oficyna Wydawnicza "Humanitas", Sosnowiec, s. 129-142.
• Sieradzka Małgorzata, Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz, Oficyna, Warszawa 2008.
• Sieradzka Małgorzata, Zdyb Marian (red.), Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.
• Stefanicki Robert, Dobre obyczaje w prawie polskim, Przegląd Prawa Handlowego 2002/5, s. 23-31.
• Szwaja Janusz, Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2006, s. 156.
• Tischner Anna, Pojęcie "przeciętny konsument" w ustawie o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym na tle prawa i orzecznictwa Unii Europejskiej, w: Ewa Nowińska, Dariusz Kasprzycki, Nieuczciwe praktyki rynkowe. Ocena regulacji, Wydawnictwo UJ, Kraków 2012.
• Włodarczyk-Dziurzyńska Karolina, Pojęcie praktyki rynkowej, w: Ewa Nowińska, Dariusz Kasprzycki, Nieuczciwe praktyki rynkowe. Ocena regulacji, Wydawnictwo UJ, Kraków 2012.
• Żurawik Artur, Klauzula generalna "dobrych obyczajów" - ujęcie teoretyczne, Wydział Prawa i Administracji UAM, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 2009/1, s. 35-51.
• Plan działania w sprawie detalicznych usług finansowych: szersza oferta i lepsze produkty. Bruksela, dnia 23.03.2017 r. COM(2017) 139 final, https://eur-lex.europa.eu/resource.html ?uri=cellar:055353bd-0fba-11e7-8a3501aa75ed71a1.0009. 02/DOC_1&format=PDF; stan na 20.07.2018 r.

Identyfikatory

DOI

10.26485/SPE/2018/109/2