PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2019 | 110 | 187--207
Tytuł artykułu

Kierunki nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego w świetle ustawy z 7 kwietnia 2017 r

Treść / Zawartość
Warianty tytułu
Ideas of Amendment of the Code of Administrative Proceedings of 7th April 2017
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Artykuł traktuje o nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego oraz postępowania sądowoadministracyjnego z 7 kwietnia 2017 r., która weszła w życie w dniu 1 czerwca 2017 r. Autorzy przedstawili poszczególne etapy procesu legislacyjnego, akcentując rolę Zespołu do spraw reformy postępowania administracyjnego, który pracował w latach 2012-2016 pod auspicjami Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego. W opracowaniu, posługując się metodą historyczną oraz formalno-dogmatyczną, scharakteryzowano główne idee nowelizacji, zaliczając do nich przyspieszenie i uproszczenie postępowania, pełniejszą realizację zasady dobrej administracji oraz włączenie do Kodeksu postępowania administracyjnego instytucji mediacji. Zdaniem autorów stosowanie nowej regulacji przyczyni się również do przyspieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Zawarta w opracowaniu ocena ustawy nowelizującej jest pozytywna, choć dostrzeżono także mankamenty omawianego unormowania wymagające pewnych korekt, jak choćby unormowanie poświęcone konstrukcji sprzeciwu od decyzji kasacyjnej.(abstrakt oryginalny)
EN
The article deals with the amendment of the Code of Administrative Procedure and the Law on Proceedings before Administrative Courts of 7 April 2017, which came into force on 1 June 2017. The authors presented the stages of the legislative process, emphasizing the role of the Administrative Reform Team, which worked in 2012-2016 under the auspices of the President of the Supreme Administrative Court. The main ideas of the amendment were characterized in the paper, using the historical and formal-dogmatic method, including the acceleration and simplification of the proceedings, the fuller implementation of the good administration principle, and the inclusion of mediation. According to the authors, the application of the new regulation will also speed up administrative court proceedings. In the authors' opinion the ideas of the new regulation should be rated positive, although there are shortcomings of it. That is why it requires some adjustments, especially devoted to the opposition against the cassation decision.(original abstract)
Rocznik
Tom
110
Strony
187--207
Opis fizyczny
Twórcy
  • Uniwersytet Łódzki
  • Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej Uniwersytet Humanistycznospołeczny
Bibliografia
  • Ustawa z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. z 2017 r., poz. 1257.
  • Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2017 r., poz. 1369.
  • Ustawa z 7.04.2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, Dz.U., poz. 935, s. 27.
  • Barak-Erez Daphne, Israeli Administrative Law at the Crossroads: Between the English Model and the American Model, Israeli Law Review 2007/40.
  • Bigo Tadeusz, Ochrona interesu indywidualnego w projekcie kodeksu postępowania administracyjnego, PiP 1960/3.
  • Bogusz Maciej, Problem związania organu pierwszej instancji decyzją kasacyjną organu odwoławczego w świetle kodeksu postępowania administracyjnego, Gdańskie Studia Prawnicze 2013/1, s. 27-34.
  • Chlebny Jacek, Ochrona własności w sprawach administracyjnych na podstawie EKPCz, EPS 2008/9.
  • Chróścielewski Wojciech, Kasacyjny czy reformacyjny model administracyjnego postępowania odwoławczego?, PiP 2015/1/3.
  • Chróścielewski Wojciech, Zmiany w administracyjnym postępowaniu odwoławczym w świetle projektu nowelizacji k.p.a. z dnia 29 grudnia 2016 r., w: Barbara Jaworska-Dębska, Zofia Duniewska, Michał Kasiński, Ewa Olejniczak-Szałowska, Ryszarda Michalska-Badziak, Piotr Korzeniowski (red.), O prawie administracyjnym i administracji. Refleksje. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Małgorzacie Stahl, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2017, s. 81-89.
  • Conradsen Inge M., Gøtze Michael, Administrative Appeals and ADR in Danish Administrative Law, w: Dacian C. Dragos, Bogdana Neamtu (eds.), Alternative Dispute Resolution in European Administrative Law, Heidelberg-New York-Dordrecht-London 2014.
  • Dawidowicz Wacław, Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, PWN, Warszawa 1962.
  • Dawidowicz Wacław, Zagadnienie osoby interesowanej we współczesnym polskim postępowaniu administracyjnym, w: Janusz Łętowski, Jan Pruszyński (red.), Prawo. Administracja. Gospodarka. Księga Pamiątkowa ku czci Profesora Ludwika Bara, Ossolineum, Wrocław 1983.
  • Dawidowicz Wacław, Zarys procesu administracyjnego, PWN, Warszawa 1989.
  • Fon Vincy, Parisi Francesco, Judicial Precedents in Civil Law Systems: A dynamic analysis, International Review of Law and Economics 2006/26, s. 520.
  • Gomułowicz Andrzej, Kodeks postępowania administracyjnego: Niepokojąca hybryda rządu, Dziennik Gazeta Prawna z 20.07.2016 r.
  • Grzbiela Jan, Polskie prawo o postępowaniu administracyjnem (tekst, komentarz, orzecznictwo N. T. A. i Trybunału Kompetencyjnego, okólniki ministerstw i wskazówki bibliograficzne), Drukarnia Urzędu Województwa Śląskiego, Katowice 1938.
  • Gurba Włodzimierz, Bezczynność i przewlekłość postępowania. Milczące załatwianie spraw (14 § 3, art. 36-38, 104a-104c k.p.a.), w: Zbigniew Kmieciak (red.), Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym. Raport zespołu eksperckiego, Kancelaria Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa 2016, http://www.nsa.gov.pl/raport-ekspercki-kpa. php, s. 104-122.
  • Hausner Roman, Osoby interesowane i ich pełnomocnicy (Rozdział IV Rozporządzenia Prezydenta R. P. o postępowaniu administracyjnem), Gazeta Administracji i Policji Państwowej 1933/23, s. 776.
  • Iserzon Emanuel, Ochrona interesów jednostki w nowym prawie o postępowaniu administracyjnym, PWN, Warszawa 1960.
  • Jaśkiewicz Jacek, Związanie wskazaniami w decyzji kasacyjnej organu odwoławczego, w: Rafał Bucholski, Jacek Jaśkiewicz, Agnieszka Mikos-Sitek (red.), Samorządowe kolegia odwoławcze w systemie administracji publicznej, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2016, s. 165-184.
  • Klonowiecki Wit, Strona w postępowaniu administracyjnym, Towarzystwo Naukowe Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, Lublin 1938.
  • Kmieciak Zbigniew, Dylematy reformy prawa o postępowaniu administracyjnym, PiP 2016/1/3-17.
  • Kmieciak Zbigniew, Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym, Kraków, Zakamycze 2004.
  • Kmieciak Zbigniew, Przewlekłość postępowania administracyjnego, PiP 2011/6/32-33.
  • Kmieciak Zbigniew, Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w k.p.a. Odwołanie czy remonstracja?, PiP 2008/3/28.
  • Kmieciak Zbigniew, Wstęp, w: Zbigniew Kmieciak (red.), Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym. Raport zespołu eksperckiego, Kancelaria Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa 2016, http://www.nsa.gov.pl/raport-ekspercki-kpa.php, s. 5.
  • Kmieciak Zbigniew, Zarys teorii postępowania administracyjnego, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014.
  • Knysiak-Sudyka Hanna, Klat-Wertelecka Lidia, Model administracyjnego postępowania uproszczonego, PiP 2016/7, s. 93-108.
  • Kornacki Paweł, Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014.
  • Krawczyk Agnieszka, w: Zbigniew Kmieciak, Polskie sądownictwo administracyjne - zarys systemu, Beck S.A., Warszawa 2017, s. 194-196.
  • Lobel Orly, The Renew Deal: The Fall of Regulation and the Rise of Governance in Contemporary Legal Thought, Legal Studies Research Paper Series Research Paper December 2005/07-27.
  • Łętowska Ewa, Kmieciak Zbigniew, Wstęp, w: Ewa Łętowska, Zbigniew Kmieciak (red.), Partycypacja w postępowaniu administracyjnym, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2017.
  • Łętowski Janusz, Prawo administracyjne. Zagadnienia podstawowe, PWN, Warszawa 1990.
  • Pünder Hermann, Mediation in Verwaltungsverfahren, w: Hans-Uwe Erichsen, Dirk Ehlers (Red.), Algemeines Verwaltungsrecht, De Gruyter, Berlin-New York 2010.
  • Rosenbaum Nelson, Citizen Involvement in Land Use Governance Issues and Methods, The Urban Institute, Washington D.C. 1976.
  • Skóra Agnieszka, Pojęcie i podstawowe zasady europejskiego postępowania administracyjnego, w: Zdzisław Brodecki (red.), Regiony, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005, s. 325-335.
  • Stawecki Tomasz, Precedens w polskim porządku prawnym. Pojęcie i wnioski de lege ferenda, w: Anna Śledzińska-Simon, Mirosław Wyrzykowski (red.), Precedens w polskim porządku prawnym. Pojęcie i wnioski de lege ferenda, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 2010, s. 59-88.
  • Suwaj Robert, Sądowa ochrona przed bezczynnością administracji publicznej, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2014.
  • Tabernacka Magdalena, Negocjacje i mediacje w sferze publicznej, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2009.
  • Tarka Aleksandra, Jak zmienić procedurę administracyjną - wywiad z prof. Z. Kmieciakiem, Dziennik Gazeta Prawna z 31.07.2015 r.
  • Thomas Edmund W., The Judicial Process, Realism, Pragmatism, Practical Reasoning, University Press, Cambridge 2005.
  • Trybka Wiktor, Istota oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania sądu administracyjnego, Przegląd Prawa Publicznego 2014/2/54-64.
  • de Visser Maartje, Constitutional Review in Europe: A Comparative Analysis, Oxford University Press, Oxford 2014.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Dostęp do postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego w systemach common law, w: Ewa Łętowska, Zbigniew Kmieciak (red.), Partycypacja w postępowaniu administracyjnym, Wolters Kluwer S.A., Warszawa 2017, s. 70-92.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Idea mediacji w postępowaniu administracyjnym, Przegląd Prawa Publicznego 2016/10.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Koncepcja włączenia instytucji mediacji do Kodeksu postępowania administracyjnego, Przegląd Prawa Publicznego 2016/11/54-68.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Mediacja w sprawach administracyjnych - pytania i wątpliwości, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2017/6, s. 40-53.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Udział podmiotu zainteresowanego w postępowaniu administracyjnym (art. 31a), w: Zbigniew Kmieciak (red.), Reforma prawa o postępowaniu administracyjnym. Raport zespołu eksperckiego, Warszawa 2016, http://www.nsa.gov.pl/raport-ekspercki-kpa.php, s. 89-91.
  • Wegner-Kowalska Joanna, Zasady ogólne europejskiego prawa administracyjnego, w: Robert Grzeszczak, Aleksandra Szczerba-Zawada (red.), Prawo administracyjne Unii Europejskiej, Warszawa 2016, s. 273-295.
  • Wiącek Marcin, Pytanie prawne sądu do Trybunału Konstytucyjnego, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2011.
  • Wróblewski Jerzy, Precedens i jednolitość sądowego stosowania prawa, PiP 1971/10.
  • Zirk-Sadowski Marek, Tzw. prawotwórcza decyzja stosowania prawa, SP 1980/1-2, s. 245-255.
  • Orzeczenie TK z 25.06.1996 r., K 15/95, OTK 1996/3/22, s. 196.
  • Orzeczenie TK z 17.12.1997 r., K 22/96, OTK 1997/5-6/71, s. 511.
  • Uchwała NSA z 20.05.2010 r., I OPS 13/09, ONSAiWSA 2010/5, poz. 82.
  • Wyrok NSA z 8.05.1998 r., SA/Bk 655/97, Biuletyn Skarbowy 1998/4, poz. 26.
  • Wyrok NSA z 30.06.2000 r., V SA 2880/99, Lex nr 79239.
  • Wyrok NSA z 20.03.2002 r., V SA 2036/01, Lex nr 82004.
  • Wyrok NSA z 11.10.2006 r., I OSK 246/06, Lex nr 281403.
  • Wyrok NSA z 21.11.2014 r., II OSK 1098/13, Lex nr 1658530.
  • Wyrok NSA z 30.11.2016 r., II GSK 1426/14, Lex nr 2177397.
  • Wyrok TK z 15.09.1998 r., K 10/98, OTK 1998/5/64, s. 407.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171587524

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.