Zasada subsydiarności - jako norma prawna Unii Europejskiej

• Autorzy: Iwona Żukowska
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W niniejszym opracowaniu starano się wykazać proweniencję zasady subsydiarności funkcjonującej w prawie europejskim, z uwzględnieniem jej ścisłego powiązania z rozwojem demokracji europejskiej i tendencjami ku federalnemu modelowi ustrojowemu. Elementy tego typu struktury posiada już obecnie Unia Europejska. W omówieniu historycznego procesu kształtowania się idei subsydiarności szczególną wagę zwrócono na okresy i postacie kluczowe, których odważne poglądy i przenikliwość spostrzeżeń wpisały się jako trwałe filary w całokształt omawianego zagadnienia. W opracowaniu przedstawiono także zasadę subsydiarności jako konkretną normę prawa europejskiego, jej zapisy w dokumentach wspólnotowych oraz procedury stosowania. Ponadto, zaprezentowane zostały tendencje ewoluowania ustroju Unii Europejskiej, poszukującej nowych rozwiązań dla wewnętrznych i zewnętrznych wyzwań, tj. dalszego rozszerzenia i pogłębienia integracji oraz postępującej globalizacji. (fragment tekstu)

EN

The study concerns the origin of introducing a legal principle to the European Union law that is the principle of subsidiarity, related to the auxilliary function of authority in democracy. The idea of subsidiarity, although present in European democracy since the creation of European Communities as a binding legal norm, was explicitely expressed in article 3b of the Treaty of Maastricht in 1997. The article describes the idea of subsidiarity in European democracy and presents the development of the subsidiarity term from a historical perspective: from its origins i.e. the organisation of state in Ancient Greece, through modern concepts (philosophers of politics - J.Althusius, T.Hobbes, J.Locke) and the understanding of subsidiarity in the teaching of the Catholic church. Further, the issue of how the subsidiarity concept has developed since World War II is being discussed. The article includes the description of the subsidiarity principle legal authority in union documents. The attention is paid also to introducing the regulation of the subsidiarity principle to the Preamble to the Charter of Fundamental Rights, strictly linked with the Reform Treaty signed in December 2007. The Charter has been binding from January 1, 2009 after the ratification of the Treaty by all EU member states. The article ends with a discussion on the future of the European Union system. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Normy prawne; Zasada subsydiarności; Doktryny polityczne

EN

Legal standards; Principle of subsidiarity; Political doctrine

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2010
• Tom: 11
• Numer: z. 3 Zarządzanie międzykulturowe w teorii i praktyce
• Strony: 49--81

Twórcy

autor

Iwona Żukowska

• Społeczna Akademia Nauk

Bibliografia

• Bokajło W. (red.), 1998. Federalizm. Teorie i koncepcje, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.
• Doliwa-Klepacki Z., 2000. Integracja Europejska, Wyd. Temida, Białystok.
• Historia doktryn politycznych i prawnych, 1979. PWN, Warszawa.
• Hueglin Thomas O., 1994. Federalizm, Subsidiarity and the European Tradition, 2 nd ECSA World Conference, Bruxelles.
• Lasok D., 1995. Zarys prawa Unii Europejskiej, TNOIK, Toruń.
• McKay D., 1994. On the origins of Political Unions: the European Case,2 nd ECSA World Conference, Bruxelles.
• Milczarek D. (red.), 1998. Subsydiarność, Wyd. Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa.
• Millon-Delsol Ch., 1998. Zasada subsydiarności - założenia, historia, problemy współczesne [w:] D. Milczarek (red.), Subsydiarność, Warszawa.
• Schloh B., 1998. Subsydiarność w zalążku - uregulowania i kompetencje Rady Europy [w:] D. Milczarek (red.), Subsydiarność, Warszawa.