Wygaśnięcie mandatu radnego - przyczyny o charakterze subiektywnym. Głos w dyskusji

• Autorzy: Monika Augustyniak , Damian Potycz

Warianty tytułu

Expiration of a Councillor's Mandate - for Subjective Reasons. A Voice in the Discussion

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wygaśnięcie mandatu radnego to istotna problematyka samorządu terytorialnego, która stanowi formalną gwarancję prawidłowego wykonywania mandatu przedstawiciela członków wspólnoty samorządowej. Przedmiotowy artykuł omawia przyczyny wygaśnięcia mandatu radnego o charakterze subiektywnym. Analizie zostały poddane: odmowa złożenia ślubowania, pisemne zrzeczenie się mandatu, samobójstwo radnego oraz zagadnienie niezłożenia w terminach określonych w odrębnych przepisach oświadczenia o swoim stanie majątkowym przez radnego. Wszystkie te przyczyny zostały zaprezentowane z uwzględnieniem podstaw prawnych ich wystąpienia, charakteru prawnego oraz procedury stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, w tym możliwości uruchomienia weryfikacji kontroli sądowej w każdym z omawianych przypadków. Artykuł przedstawia wątpliwości prawne, które pojawią się na gruncie przesłanek subiektywnych powodujących ex lege wygaśnięcie mandatu radnego, których celem jest wskazanie kierunków zmian w zakresie poruszanej problematyki badawczej. (abstrakt oryginalny)

EN

The expiry of a councillor's mandate is an important issue in local government, which constitutes a formal guarantee of a proper performance of the mandate by the representative of the local-government community. This article discusses subjective reasons for the expiry of a councillor's mandate. The following issues were analysed: refusal to take an oath; written resignation; suicide of the councillor; and the issue of failure to make a statement on the councillor's financial standing within the time limits specified in separate provisions of law. All these reasons were presented taking into account the legal grounds for their occurrence, their legal nature and the procedure for determining a councillor's mandate expiration, including the possibility to initiate judicial verification in each of the cases discussed. The article presents legal doubts that arise on the basis of subjective premises causing ex lege expiry of a councillor's mandate, the purpose of which is to indicate directions of change in the discussed research subject. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Gmina; Działalność gospodarcza gminy; Dochody gminy; Budżet gminy; Kompetencje władz gminnych; Majątek gmin żydowskich

EN

Local government; District; Municipal economic activity; Local revenues; District budget; Powers of municipal authorities; Property of Jewish community

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 4
• Strony: 101--115

Twórcy

autor

Monika Augustyniak

• Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie

autor

Damian Potycz

• Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego

Bibliografia

• Augustyniak M., Organizacja i funkcjonowanie rady gminy, Warszawa 2012.
• Augustyniak M., Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego, Warszawa 2014.
• Augustyniak M., Wybory samorządowe 2018, Warszawa 2018.
• Banaszak B., Kodeks wyborczy. Komentarz, Warszawa 2014.
• Banaszak B., Kodeks wyborczy. Komentarz, Legalis 2018.
• Bandarzewski K. [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2010.
• Bielecki L. [w:] M. Augustyniak, L. Bielecki, P. Ruczkowski, Wybory samorządowe. Komentarz, Warszawa 2018.
• Czaplicki K.W., Dauter B., Kisielewicz A., Rymarz F., Samorządowe prawo wyborcze. Komentarz, Warszawa 2010.
• Gurdek M., Skutki łączenia mandatu radnego z mandatem lub funkcją wójta, "Przegląd Prawa Publicznego" 2016/2.
• Jaskiernia J. [w:] Administracja publiczna. Ustrój administracji samorządowej. Komentarz, red. B. Szmulik, K. Miaskowska-Daszkiewicz, Warszawa 2012.
• Korczak J., Prawne skutki uzyskania mandatów w wyborach władz jednostek samorządu terytorialnego przez urzędujących członków zarządu województwa, "Nowe Zeszyty Samorządowe" 2002/6.
• Lewicki M., Lewicka R., Kontrola rozstrzygnięć podejmowanych w sprawie wygaśnięcia mandatu samorządowego, "Studia Wyborcze" 2011/11.
• Maroń G., Instytucja ślubowania radnego jednostki samorządu terytorialnego w polskim porządku prawnym, "Przegląd Prawa Publicznego" 2014/11.
• Martysz Cz. [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki, Warszawa 2018.
• Martysz Cz. [w:] Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012.
• Piecha J. [w:] Ustawy samorządowe. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Legalis 2018.
• Płażek P. [w:] Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2007.
• Rytel-Warzocha A., Stwierdzenie wygaśnięcia mandatu radnego, LEX/el. 2014.
• Sadowski P. [w:] R. Gawłowski, A. Kujaszewska, K. Pawlik, P. Sadowski, A. Sobolewska, G. Zajączkowska, Vademecum radnego jednostki samorządu terytorialnego, Legalis 2018.
• Sitniewski P., Wygaśnięcie mandatu radnego, Warszawa 2007.
• Szustakiewicz P., Procedura wygaśnięcia mandatu radnego w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, "Studia Politologiczne" 2011/20.
• Wierzbica A., Przepisy antykorupcyjne w administracji publicznej, Warszawa 2010.