PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
Czasopismo
2020 | nr 4 | 50--53
Tytuł artykułu

Zwolnienie z opodatkowania elementów infrastruktury kolejowej. Rozbieżność pomiędzy orzecznictwem sądów administracyjnych a praktyką części lokalnych organów podatkowych

Warianty tytułu
Tax Exemption for Elements of Railway Infrastructure. Discrepancy between Administrative Case Law and the Practice of Some Local Tax Authorities
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Analiza orzecznictwa sądów administracyjnych prowadzi do wniosku, że obowiązujący od 1.01.2017 r. zakres zwolnienia podatkowego, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - dalej u.p.o.l. - jest bardzo szeroki. Można pokusić się o stwierdzenie, iż niemal w każdym przypadku, gdy z infrastruktury korzysta licencjonowany przewoźnik kolejowy, właścicielowi obiektów przysługuje preferencja w zakresie podatku od nieruchomości. Biorąc pod uwagę rzadko spotykaną jednomyślność sądów administracyjnych w tym zakresie, negatywnie należy ocenić rozstrzygnięcia samorządowych organów podatkowych zmierzające do uniemożliwienia skorzystania z preferencji. Oczywiste jest, że jednostki samorządu terytorialnego muszą zapewnić środki finansowe na realizację coraz większego zakresu zadań publicznych. Realizacja tego celu nie może jednak odbywać się kosztem łamania przepisów obowiązującej ustawy podatkowej. Takie podejście stoi w sprzeczności z podstawową zasadą postępowania podatkowego wyrażoną w ustawie z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa - zasadą zaufania podatnika do organów podatkowych. Jedyną prawnie dopuszczalną metodą ograniczenia zakresu zwolnienia jest zmiana obecnie obowiązujących przepisów. Należy zauważyć, iż Związek Miast Polskich dostrzegł ten problem i opracował własny projekt zmian w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Wydaje się, iż taki kierunek działania w zakresie interesów samorządów jest prawidłową drogą. Teraz do ustawodawcy będzie należało rozstrzygnięcie, w jaki sposób pogodzić zachowanie podatkowego bodźca do rozwoju transportu szynowego z utrzymaniem dochodów gmin na odpowiednim poziomie. Obecnie obowiązujące przepisy w zakresie zwolnienia z podatku od nieruchomości elementów infrastruktury kolejowej są klarowne i nie powinny nastręczać problemów interpretacyjnych. Mimo to część lokalnych organów podatkowych nadal w nieprawidłowy sposób interpretuje możliwość uzyskania zwolnienia podatkowego. Jednocześnie wszystkie podnoszone przez nie uzasadnienia zostały już zakwestionowane przez sądy administracyjne. (abstrakt oryginalny)
EN
An analysis of the case law of administrative courts leads to the conclusion that since 1 January 2017 the scope of the tax exemption referred to in Article 7(1)(1) of the Act of 12 January 1991 on Local Taxes and Charges has been very broad. One could venture a statement that in almost every case when the infrastructure is used by a licensed railway operator, the owner of the structures enjoys preferential treatment in terms of real estate tax. Considering the rare unanimity of administrative courts in this regard, we should assess negatively the decisions of local tax authorities intended to prevent the enjoyment of such preferential treatment. It is obvious that local authorities have to find funds for the implementation of an ever growing scope of public tasks. However, this aim cannot be achieved by infringing the applicable tax statutes. This approach is contrary to the fundamental principle of tax proceedings expressed in the Act of 29 August 1997 - Tax Ordinance: the principle of taxpayer's confidence in tax authorities. The only legally permissible method of limiting the scope of exemption is currently to amend the provisions in force. We should observe that the Association of Polish Cities has noted the problem and prepared its own bill to amend the Act on Local Taxes and Charges. This direction of measures aimed to further the interests of local authorities seems correct. Now it will be up to the legislature to decide how to reconcile the tax incentive for the development of rail transport with maintaining an adequate level of revenue of municipalities. The provisions currently in force that regulate real estate tax exemption for elements of railway infrastructure are clear and should pose no interpretation problems. Nevertheless, part of local tax authorities still interpret incorrectly the possibility of obtaining tax exemptions. So far, all of their reasons have already been challenged by administrative courts. (original abstract)
Czasopismo
Rocznik
Numer
Strony
50--53
Opis fizyczny
Twórcy
Bibliografia
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171593703

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.